為切實(shí)加強(qiáng)采石（砂）、取土磚廠、金屬礦山的審批管理，指導(dǎo)規(guī)范限額有序地采石取土及加工，遏制亂采亂挖等破壞林地的行為，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)平江建設(shè)，根據(jù)《湖南省林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格采石(砂)取土場使用林地審批管理的通知》（湘林資〔2021〕14號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制起草規(guī)劃：

一、制定的必要性。

采石取土有序規(guī)范，優(yōu)勢資源開采總量有效調(diào)控，不斷優(yōu)化資源開發(fā)利用布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。努力改善開采區(qū)環(huán)境，提高歷史遺留開采環(huán)境問題的恢復(fù)治理率，確保開采區(qū)域土地復(fù)墾率不斷提高。根據(jù)《湖南省林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格采石(砂)取土場使用林地審批管理的通知》（湘林資〔2021〕14號）文件要求，對全縣違法采石場、取土場進(jìn)行整治，全面清理整治無證開采、越界開采非法使用林地、破壞林地資源等行為，及時(shí)查處違法案件，資源開發(fā)利用規(guī)�；�、合理化程度明顯提高，監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，基本建立規(guī)范的采石場、取土場開發(fā)秩序，徹底改變小、散、亂局面。

二、制定依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號）、《中華人民共和國水土保持法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》、《湖南省林業(yè)廳關(guān)于嚴(yán)格采石（砂）取土場使用林地審批管理的通知》（湘林資〔2021〕14號）、《平江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021-2035年）》、《岳陽市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》、《平江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相關(guān)規(guī)定、要求制定本規(guī)劃。

三、起草過程。

由平江縣林業(yè)局根據(jù)省市要求及相關(guān)法律法規(guī)政策作出規(guī)劃起草。

四、主要內(nèi)容

對本縣花崗巖與頁巖資源儲量豐富、相對集中、可靠性程度較高、產(chǎn)品市場前景較好、有穩(wěn)定的流向渠道、對環(huán)境影響可控的IV級保護(hù)林地進(jìn)行合理布局、科學(xué)開采。在集中開采區(qū)及允許開采區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，開采前先確定開采范圍與儲量，辦理好相關(guān)審批手續(xù)，依法取得相關(guān)手續(xù)后可進(jìn)行開采。嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模，開采總量和數(shù)量的規(guī)劃指標(biāo)，本次規(guī)劃采石（砂）場29家、磚廠（取土場）10家、金屬礦山15家。