縣人民政府：

2007年4月，我縣開始實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批統(tǒng)一收費(fèi)。2014年，根據(jù)相關(guān)政策的變化，又對(duì)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。調(diào)整以來，全縣建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)年均達(dá)2000萬元以上，為縣財(cái)政保收增收作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批統(tǒng)一收費(fèi)的實(shí)施，減少了審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了行業(yè)管理，規(guī)范了收費(fèi)行為，加快了項(xiàng)目落地，深受業(yè)主好評(píng)�，F(xiàn)根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于明確城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（湘財(cái)綜函[2018]1號(hào)）、省發(fā)展和改革委員會(huì)省財(cái)政廳《關(guān)于公布人防系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)[2017]1187號(hào)）和縣發(fā)展和改革局《關(guān)于我縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（平發(fā)改發(fā)[2019]22號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平江縣人民政府關(guān)于平江縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)的通知》，請(qǐng)予審查。

一、制定的必要性

1、收費(fèi)政策有調(diào)整。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于取消、停征和整合部分政府基金項(xiàng)目等有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2016]11號(hào)）、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于發(fā)布湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)（2015]1119號(hào)）、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于取消、降標(biāo)和放開一批涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》（湘發(fā)改價(jià)服[2016]144號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（湘財(cái)綜[2017]16號(hào)）等文件規(guī)定，取消了價(jià)格調(diào)節(jié)基金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、白蟻預(yù)防費(fèi)、新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)意見費(fèi)、新建建（構(gòu)）筑物防雷工程施工跟蹤檢測(cè)費(fèi)、城建檔案綜合服務(wù)費(fèi)、建筑施工安全服務(wù)費(fèi)。

2、根據(jù)中共湖南省委宣傳部湖南省新聞出版廣電局《關(guān)于推進(jìn)新一輪有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的通知》（湘新廣[2017]39號(hào)）和中共平江縣委辦公室、平江縣人民政府辦公室《關(guān)于提高市、縣廣播電視覆蓋率的通知》（平辦[2018]66號(hào)）文件精神，將有線電視線路安裝費(fèi)納入建設(shè)工程項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)。

3、根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于明確城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（湘財(cái)綜函[2018]1號(hào)）文件精神，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)為上年度商品房平均售價(jià)，以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整合并，而我縣還是執(zhí)行2014年度的計(jì)費(fèi)基數(shù)，近幾年我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生了較大變化。

二、制定依據(jù)

1、《關(guān)于明確城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（湘財(cái)綜函[2018]1號(hào)）

2、關(guān)于公布人防系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)[2017]1187號(hào)）

3、《關(guān)于我縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（平發(fā)改發(fā)[2019]22號(hào)）

4、《關(guān)于進(jìn)一步完善我省有線電視收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)[2019]747號(hào)）

5、《關(guān)于提高市、縣廣播電視覆蓋率的通知》（平辦[2018]66號(hào)）

三、起草過程

該通知由平江縣行政審批服務(wù)局起草，起草過程中認(rèn)真研究了與建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)有關(guān)的政策、文件，通過多方面調(diào)研、走訪，并征求了縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣住建局（人防辦）、縣自然資源局、縣城管局和縣廣播電視電視臺(tái)等單位意見。

四、主要內(nèi)容

本通知共四條，主要是納入統(tǒng)一收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式，工作要求，建設(shè)工程報(bào)建有關(guān)規(guī)費(fèi)優(yōu)惠辦法。

（一）第一條是建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建和建設(shè)環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式，主要說明了4個(gè)統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)分為住宅和其他2個(gè)類別，在政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口交納，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程收費(fèi)按附件1執(zhí)行，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上居民建設(shè)的收費(fèi)按附件2執(zhí)行。

（二）第二條是工作要求，主是是規(guī)范業(yè)務(wù)操作、嚴(yán)格依法行政、加大查處力度和嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)口。

（三）第三條是建設(shè)工程報(bào)建有關(guān)規(guī)費(fèi)優(yōu)惠辦法，列舉了3種優(yōu)惠辦法。

（四）第四條是本通知的實(shí)施時(shí)間。

平江縣行政審批服務(wù)局

2020年4月21日

》》相關(guān)文件：平江縣人民政府關(guān)于平江縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)的通知（平政發(fā)〔2020〕8號(hào)）