平江縣認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，突出抓好特色種養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有序，健康發(fā)展。2019年，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值534331.72萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.51%。其中農(nóng)業(yè)增加值265720.67萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.40%；林業(yè)增加值54410.16萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.12%；牧業(yè)增加值175660.98萬(wàn)元，同比下降0.15%；漁業(yè)增加值10754.38萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.20%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值27785.53萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.09%。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力98.3萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)4.0%；響應(yīng)生態(tài)種養(yǎng)殖倡導(dǎo)，農(nóng)用化肥施用量27950噸（折純），同比減少7.85%。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如下：
一、整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)
1、農(nóng)作物種植實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)”目標(biāo)
農(nóng)作物總播種面積在正常區(qū)間范圍內(nèi)小幅下降，糧食產(chǎn)量總體呈上漲趨勢(shì)，“兩穩(wěn)”總目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全縣農(nóng)作物總播種面積98.87千公頃，同比下降0.15%。其中糧食作物播種面積66.38千公頃，同比下降0.65%；油料播種面積14.99千公頃，同比增長(zhǎng)0.93%；蔬菜（含菜用瓜）播種面積10.13千公頃，同比增長(zhǎng)1.94%。糧食總產(chǎn)量415171噸，同比增長(zhǎng)0.3%；油料產(chǎn)量28493噸，同比增長(zhǎng)4.36%；蔬菜類(lèi)產(chǎn)量310221噸，同比增長(zhǎng)4.16%。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展
平江是湖南省22個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一， 近年來(lái)，推行“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，在“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用”的總原則下，以可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式推動(dòng)林業(yè)健康發(fā)展。 年末有林地面積288780.9公頃，包括公益林164.64萬(wàn)畝，商品林179020.9公頃，楠竹面積24865.5公頃。苗圃總面積784畝，苗木年銷(xiāo)售量為141.54萬(wàn)株，其中：油茶苗94.62萬(wàn)株，造林苗46.55萬(wàn)株，綠化苗木0.37萬(wàn)株。2019年全縣活立木蓄積量達(dá)926萬(wàn)立方米。
3、養(yǎng)殖業(yè)多舉措發(fā)展
2016-2018年全縣年均出欄生豬達(dá)到101萬(wàn)頭以上，養(yǎng)殖業(yè)績(jī)突出。2019年7月份以來(lái)，全縣生豬存欄受疑似非洲豬瘟疫情沖擊和豬周期波動(dòng)調(diào)整等多種因素的疊加影響，全年出欄肉豬70.71萬(wàn)頭，同比下降17.78%；年末生豬存欄25.35萬(wàn)頭，同比下降57.03%，其中母豬存欄2.90萬(wàn)頭，同比下降45.69%。肉類(lèi)總產(chǎn)量59371.50噸，同比下降13.96%，其中豬肉產(chǎn)量47788.80噸，同比下降17.32%。疫情之下，黨和政府高度重視，積極出臺(tái)相關(guān)政策，各部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，恢復(fù)生豬產(chǎn)能的同時(shí)，擴(kuò)大其他養(yǎng)殖，保障消費(fèi)需求，至2019年末，牛存欄51221頭，同比增長(zhǎng)3.27%。山羊存欄18.40萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)2.22%。活家禽存籠（雞鴨鵝）337.00萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)2.64%；當(dāng)年家禽出籠324.80萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)4.41%；當(dāng)年禽蛋產(chǎn)量11203.00噸，同比增長(zhǎng)0.35%。全縣淡水養(yǎng)殖面積53516畝，同比增長(zhǎng)0.01%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量9607.36噸，同比增長(zhǎng)3.56%。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在原因及對(duì)策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏深度，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高等是造成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受阻的主要原因，應(yīng)從以下幾個(gè)方面思考對(duì)策：
1、優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)增面積，增產(chǎn)量。一是嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)耕地質(zhì)量，不斷提升糧食生產(chǎn)能力。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，增加早稻種植面積，提高糧食單產(chǎn)。二是進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)種糧農(nóng)戶的政策支持和補(bǔ)貼力度，發(fā)揮獨(dú)特農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)化優(yōu)勢(shì)，增加綠色優(yōu)質(zhì)稻谷供給，加快糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地保障糧食安全。三是推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極優(yōu)化糧食產(chǎn)品的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，要緊跟市場(chǎng)需求變化，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧供應(yīng)，提升本土糧食的競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、鑄品牌、增效益、防疫病、護(hù)生態(tài)，堅(jiān)持以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，培育全鏈條產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，規(guī)模場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套。依托名優(yōu)特企業(yè)，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，兼顧培育壯大平江黑山羊優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，探索蛋鴨肉雞標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃化發(fā)展，在政策和資金上重點(diǎn)予以支持。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖進(jìn)山入林，建立生物安全自然防護(hù)屏障，融合自然環(huán)境、發(fā)展綠色養(yǎng)殖，打造生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，以市場(chǎng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，積極發(fā)展牛、羊、乳鴿和其他家禽類(lèi)替代產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足市場(chǎng)多方面的需要。
3、完善經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平。在保證地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定情況下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足實(shí)際，著力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。油茶林低改、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值。大力推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提高科學(xué)種養(yǎng)水平與生產(chǎn)效率。因地制宜，發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，積極推動(dòng)區(qū)域特色品種水果蔬菜種植培育，豐富市場(chǎng)供應(yīng)。實(shí)施農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。深入推進(jìn)品牌化營(yíng)銷(xiāo)增效，有效提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，助力農(nóng)民致富增收。建議由相關(guān)部門(mén)牽頭，成立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展有限公司，通過(guò)整合農(nóng)村地區(qū)物流、商流信息，引導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和普通農(nóng)戶開(kāi)展電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。積極采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，完善配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧，進(jìn)行產(chǎn)地和銷(xiāo)售，線上線下融合。推動(dòng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商、網(wǎng)絡(luò)電商、品牌農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)，并對(duì)電商銷(xiāo)售情況進(jìn)行追蹤分析，暢通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的附加收益。另外，要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放向精細(xì)方向轉(zhuǎn)變，提高抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過(guò)健全的保險(xiǎn)體系，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從根本上推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展，助力農(nóng)民增加收入。