7月7日下午，2022年岳陽(yáng)市“四海攬才”新聞發(fā)布會(huì)上，市委組織部、市委編辦、市人社局就“四海攬才”背景意義、人員編制保障、如何多維引才留才等媒體記者關(guān)心的問(wèn)題作了詳細(xì)解答，贏得媒體和廣大市民點(diǎn)贊、關(guān)注。
市委組織部副部長(zhǎng)、市委兩新工委書記胡偉發(fā)布新聞，并與市委組織部副部長(zhǎng)（兼）、市委編辦主任任焱輝，市人社局黨組書記、局長(zhǎng)林治學(xué)答記者問(wèn)，市委宣傳部推廣發(fā)布科科長(zhǎng)陳徐恩主持發(fā)布會(huì)。
一
記者：簡(jiǎn)單對(duì)比近幾年岳陽(yáng)“四海攬才”工作，發(fā)現(xiàn)今年的引才力度明顯比往年更大，能否介紹一下開(kāi)展這么大力度的“四海攬才”的背景和意義？
市委組織部副部長(zhǎng)、市委兩新工委書記胡偉：岳陽(yáng)市委市政府一直高度重視人才工作，2021年11月在“巴陵人才新政20條”的基礎(chǔ)上，重磅推出“人才新政45條”，市財(cái)政每年拿出1億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金。今年，我們大力開(kāi)展“四海攬才”工作，主要基于以下幾個(gè)方面的考慮：
加大“四海攬才”力度是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)決策部署的必然要求。就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，一頭連著萬(wàn)家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次對(duì)就業(yè)工作作出重要指示批示。就業(yè)問(wèn)題既是社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)：2022屆高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1076萬(wàn)人，同比增加167萬(wàn)人；2022年研究生入學(xué)考試報(bào)考人數(shù)457萬(wàn)人，公務(wù)員考試人數(shù)再創(chuàng)新高，100萬(wàn)以上的留學(xué)生回國(guó)就業(yè)。加之近幾年受疫情影響、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還有一部分人再就業(yè)、再出發(fā)。在這個(gè)特殊的背景下，“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”任務(wù)異常艱巨。我們加大“四海攬才”力度，盡可能多地拿出優(yōu)質(zhì)的企事業(yè)單位崗位招賢納士，就是從講政治的角度出發(fā)，貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾和人才期待，在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī)，千方百計(jì)吸引留住高校畢業(yè)生和優(yōu)秀青年人才，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
加大“四海攬才”力度是加快建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市的現(xiàn)實(shí)需要。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。當(dāng)前，岳陽(yáng)正面臨前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇，中央明確岳陽(yáng)為大城市，批復(fù)設(shè)立“中國(guó)湖南自由貿(mào)易區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)”，省委將岳陽(yáng)確定為省域副中心城市。站在新的歷史起點(diǎn)上，岳陽(yáng)正在舉全市之力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、開(kāi)放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富”的名副其實(shí)省域副中心城市，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近奮斗目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期更加需要人才、渴求人才，迫切需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。我們加大“四海攬才”力度，就是吹響人才強(qiáng)市“集結(jié)號(hào)”，全面引進(jìn)高層次、高技能、高職稱人才和青年人才，加快各類優(yōu)秀人才集聚，為岳陽(yáng)名副其實(shí)省域副中心城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的智力支撐。
加大“四海攬才”力度是認(rèn)真落實(shí)市委人才工作會(huì)議精神和岳陽(yáng)“人才新政45條”的具體行動(dòng)。6月8日岳陽(yáng)市召開(kāi)市委人才工作會(huì)議，市委書記曹普華強(qiáng)調(diào)，要把人才投資作為最大投資，把人才工程作為頭號(hào)工程，以產(chǎn)業(yè)為載體，聚焦人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)，以人才鏈的“強(qiáng)”，激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”。岳陽(yáng)“人才新政45條”明確，要大力引進(jìn)培育高層次人才、青年人才、技能人才。我們加大“四海攬才”力度，就是進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)程序、拓寬人才引進(jìn)渠道，以海納百川的奮斗姿態(tài)，聚四方英才，推動(dòng)市委人才工作會(huì)議精神和岳陽(yáng)“人才新政45條”走深走實(shí)、落地落細(xì)。
二
記者：據(jù)了解，自2012年以來(lái)，機(jī)構(gòu)編制部門一直堅(jiān)守人員編制“只減不增”的底線，在編制資源如此緊缺的情況下，岳陽(yáng)加大“四海攬才”力度，掀起了人才強(qiáng)市的“巴陵風(fēng)暴”。請(qǐng)問(wèn)市委編辦是怎樣為人才工作提供編制保障的？
市委組織部副部長(zhǎng)（兼）、市委編辦主任任焱輝：人才是發(fā)展之源、是競(jìng)爭(zhēng)之本，編制資源是重要的政治資源、執(zhí)政資源和發(fā)展資源。一直以來(lái)，岳陽(yáng)市堅(jiān)持實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，把人才作為最重要、最關(guān)鍵、最稀缺的戰(zhàn)略資源來(lái)抓。作為機(jī)構(gòu)編制部門，我們聚焦打造省域副中心城市人才高地，著力從以下三個(gè)方面提供編制保障。一是大力實(shí)施“騰編引才”。在深化事業(yè)單位改革中，收回了職能弱化單位的編制，調(diào)劑到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和單位，并拿出500名編制建立“人才編制專戶”，用于支持結(jié)構(gòu)性缺編單位，及時(shí)補(bǔ)充事業(yè)發(fā)展所需的人才。按照“精準(zhǔn)核算、科學(xué)使用”的用編思路，今年6月，我市第一批“四海攬才”拿出224名編制引進(jìn)了大批高素質(zhì)專業(yè)人才，這次，又拿出242名編制用于第二批“四海攬才”，旨在全面優(yōu)化我市干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成岳字號(hào)、岳家軍式的人才梯隊(duì)。二是提升編制使用效益。圍繞將每名寶貴的編制資源用在“刀刃”上，我們推進(jìn)“精準(zhǔn)用編”和“公正用編”，針對(duì)干部隊(duì)伍年齡老化、專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀，通過(guò)“四海攬才”等公正、公開(kāi)、公平的用編形式，引進(jìn)改革發(fā)展急需的高素質(zhì)專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)編制資源使用效益最大化。三是全面優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我們把人才資源作為發(fā)展的第一資源，在用編審批中，重點(diǎn)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生和安全維穩(wěn)等領(lǐng)域的用編需求。今年兩批“四海攬才”466名用編計(jì)劃中，用于衛(wèi)生領(lǐng)域99名、教育領(lǐng)域162名。同時(shí)，重點(diǎn)引進(jìn)事業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才，如環(huán)境科學(xué)、食品與生物學(xué)、建筑學(xué)、橋梁與隧道工程、種子科學(xué)與技術(shù)等方面專業(yè)人才。我們通過(guò)持續(xù)推進(jìn)“騰編引才”，力爭(zhēng)到2025年底，市直單位“46歲以上”“36至45歲”“35歲以下”3個(gè)年齡段人員達(dá)到各占三分之一的科學(xué)比例。由于一批又一批的人才匯聚岳陽(yáng)、建設(shè)岳陽(yáng)，必將為岳陽(yáng)市加快建設(shè)名副其實(shí)省域副中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。
三
記者：今年岳陽(yáng)“四海攬才”工作正在強(qiáng)力推進(jìn)，人社部門在吸引和留住人才方面采取了哪些有力舉措？
市人社局黨組書記、局長(zhǎng)林治學(xué)：今年岳陽(yáng)市各類事業(yè)單位計(jì)劃騰出3000多個(gè)崗位公開(kāi)招聘攬才，招聘數(shù)量將創(chuàng)歷史新高，目前已面向社會(huì)發(fā)布崗位1716個(gè)，包括兩次“四海攬才”活動(dòng)拿出的1068個(gè)。另外，我們還動(dòng)員210多家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，指導(dǎo)發(fā)布5200多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，用以引進(jìn)高學(xué)歷、高技能人才，80%以上的企業(yè)崗位年薪超過(guò)10萬(wàn)元。
近兩年來(lái)，岳陽(yáng)市人社部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨管人才原則，積極配合市委組織部開(kāi)展“四海攬才”系列活動(dòng)。
一是多維引才，讓人才紛至沓來(lái)。我們連續(xù)6年組團(tuán)赴深圳、武漢、長(zhǎng)沙等地開(kāi)展招聘活動(dòng)，累計(jì)招攬各類人才12098名。特別是通過(guò)探索“獵頭”服務(wù)，向企業(yè)推薦能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的高端人才3人，其中長(zhǎng)江學(xué)者和蘇州領(lǐng)軍人才各1名。
二是用心相才，讓人才脫穎而出。組織在岳高校畢業(yè)生開(kāi)展“訪企拓崗、留岳就業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)和“學(xué)成岳陽(yáng)、創(chuàng)業(yè)岳陽(yáng)”活動(dòng)，相繼舉辦線上線下招聘會(huì)35場(chǎng)，吸引2.4萬(wàn)多人次報(bào)名求職。持續(xù)實(shí)施技能提升行動(dòng)，鍛造“巴陵工匠”，建設(shè)技工強(qiáng)市，全市各類技能人才已近37萬(wàn)人，其中高技能人才突破10萬(wàn)人。
三是真情助才，讓人才活力綻放。破除唯資歷、唯學(xué)歷、唯論文的限制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才職稱評(píng)審“廠門口”“一站式”服務(wù)。全市專業(yè)技術(shù)人才達(dá)13.8萬(wàn)人，其中高級(jí)職稱2.2萬(wàn)人、中級(jí)職稱5.1萬(wàn)人，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。同時(shí)，堅(jiān)持“凡晉必下”，將基層一線業(yè)績(jī)列入量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)定向定制助推鄉(xiāng)村振興。
今年來(lái)，我們聚焦醫(yī)衛(wèi)、教育系統(tǒng)專技人才職稱評(píng)審制度改革創(chuàng)新，前段時(shí)間召開(kāi)的“落實(shí)人才新政、服務(wù)專技人才”調(diào)研座談會(huì)，贏得社會(huì)各界廣泛好評(píng)。目前，市直公立醫(yī)院已在原有基礎(chǔ)上增加了46個(gè)正高級(jí)、43個(gè)副高級(jí)職數(shù)。下一步，我們還將采取一攬子措施，比如：對(duì)優(yōu)秀專技人才，采取“退多補(bǔ)少、先晉后退”提前使用崗位職數(shù)的辦法；對(duì)引進(jìn)的博士，晉升職稱、晉升崗位不再受職數(shù)限制；對(duì)引進(jìn)的博士和緊缺急需高層次人才，設(shè)置特設(shè)崗位，不受常設(shè)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。我們將竭盡全力為專技人才在職稱晉升上解綁賦能，最大限度激發(fā)人才活力，為建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市注入澎湃動(dòng)能。