知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

行政案件司法審查新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

記者現(xiàn)場(chǎng)提問

4月24日上午，岳陽市中級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書（以下簡(jiǎn)稱白皮書）以及2014年全市法院行政案件司法審查報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱司法審查報(bào)告）。

岳陽中院新聞發(fā)言人何石朝、民事審判第三庭庭長石峰、行政審判庭庭長吳建新及部分法官出席發(fā)布會(huì)并分別介紹有關(guān)情況，回答記者提問。

據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書披露，岳陽中院目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行“三審”分立制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭（民事審判第三庭）管轄本市范圍內(nèi)（除岳陽樓區(qū)人民法院自身有一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)外）商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)合同、商業(yè)秘密、特許經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)域名等一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件，以及岳陽樓區(qū)范圍內(nèi)一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)二審民事案件；刑事審判第二庭管轄本市范圍內(nèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事案件；行政審判庭管轄本市范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件。

白皮書顯示，岳陽中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的主要特點(diǎn)是：案件數(shù)量逐年增長；案件類型日趨多樣；“涉外”案件不斷增多；保護(hù)力度持續(xù)加大。主要做法是：充分發(fā)揮審判職能，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長；大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了新局面；切實(shí)推行司法公開，大力搭建公平公正新平臺(tái)；始終堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極探索司法保護(hù)新模式；著力健全審判機(jī)制，大力提升隊(duì)伍建設(shè)新水平。

就今后一段時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作展望，石峰介紹說，岳陽中院將進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的綜合實(shí)力；進(jìn)一步強(qiáng)化案件質(zhì)效，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的品牌效應(yīng)；進(jìn)一步加強(qiáng)橫向配合，有效形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作合力；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研宣傳，全面深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的社會(huì)影響。

據(jù)全市法院行政案件司法審查報(bào)告披露， 2014年，全市法院共受理行政訴訟案件1201件，審結(jié)1135件。在審結(jié)的一審案件中，判決行政機(jī)關(guān)勝訴52件，勝訴率4.9%；判決行政機(jī)關(guān)敗訴75件，其中包括判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)7件、確認(rèn)行政行為違法或無效12件、全部撤銷和部分撤銷行政行為案56件，敗訴率7.1%；裁定駁回原告起訴60件，占5.7%；裁定準(zhǔn)許原告撤回起訴774件，占73.2%；以其他方式結(jié)案97件，占9.2%。另全市法院審查執(zhí)行非訴執(zhí)行案件1942件。

從審理情況來看，我市行政案件主要呈現(xiàn)出六大特點(diǎn)：行政案件數(shù)量穩(wěn)步上升，但收案地區(qū)分布不均衡，懸殊相對(duì)較大；行政案件超七成得到協(xié)調(diào)化解，但協(xié)調(diào)難度依然很大；案件類型不斷增多，涉及民生的執(zhí)法問題仍然突出；行政機(jī)關(guān)敗訴率較高，依法行政意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)；非訴行政執(zhí)行案件數(shù)量增多，執(zhí)行難度增大；群體性案件有進(jìn)一步增多的趨勢(shì)。

吳建新介紹，司法審查報(bào)告還從法治意識(shí)、依法行政、應(yīng)訴能力等方面分析了行政機(jī)關(guān)敗訴原因及行政執(zhí)法中存在的問題。就如何提高行政執(zhí)法水平，預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，報(bào)告建議，要堅(jiān)持正確的執(zhí)法理念，善用法治思維和法治方式解決問題，化解矛盾，從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議；要規(guī)范與鞏固府院良性互動(dòng)機(jī)制，借助互動(dòng)平臺(tái)，提升化解矛盾糾紛的能力；要重視行政案件應(yīng)訴工作，進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴能力；要加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)培養(yǎng)，建立并落實(shí)違法行政行為責(zé)任追究制度。

據(jù)悉，發(fā)布白皮書和司法審查報(bào)告，這在岳陽法院尚屬首次。