9月21日上午，由岳陽市政府新聞辦主辦的“展示新成就、喜迎十九大”第九場新聞發(fā)布會舉行，此次邀請到的是市住建局黨組副書記、副局長 葉建國，市住建局黨組成員、副局長晏桃保 ，市住建局黨組成員胡列宇 ，就2017年市住建局的工作基本情況進行了答記者問。
岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局新聞發(fā)布詞
市住建局黨組副書記、副局長 葉建國
各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！黨的十八大以來，岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在推進新型城鎮(zhèn)化、“兩房兩棚”、“兩供兩治”等方面積極發(fā)揮作用，為岳陽城市建設(shè)不斷貢獻力量。
城市建設(shè)關(guān)乎人民群眾生活質(zhì)量，關(guān)乎城市發(fā)展和競爭力。五年來，在市委、市政府的正確決策和部署下，岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞把岳陽建成“長江中游區(qū)域性中心城市、湖南省域副中心城市、洞庭湖區(qū)生態(tài)示范城市和濱湖人文城市”的目標(biāo)，牢牢把握國家政策扶持、區(qū)域發(fā)展帶動、市域?qū)嵙υ鰪姷葘氋F發(fā)展機遇，以健全城市功能、改善城市環(huán)境、強化城市基礎(chǔ)、完善城市路網(wǎng)等為重點，大思路謀劃、大項目推進、大規(guī)模投入、大手筆建設(shè)，掀起了一輪又一輪城市建設(shè)高潮，城市基礎(chǔ)設(shè)施條件、配套服務(wù)功能、形象品質(zhì)品位進一步得到提升。省委書記杜家毫同志曾在2015年全省兩房兩棚、兩供兩治工作現(xiàn)場會議上評價：“岳陽的城市建設(shè)做得不錯；岳陽的污水處理、王家河治理，體現(xiàn)了創(chuàng)新的要求�！�
——至2016年末，全市城鎮(zhèn)化率55.62%，比2013年末提高4.82個百分點；
——城市“東擴、北靠、西聯(lián)、南延、中提”戰(zhàn)略卓有成效，五年累計完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約85億元，市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大至100平方公里；
——南湖北岸、東岸截污主干管基本形成，治污能力進一步提升。特別是以海綿城市建設(shè)理念推進河湖水系治理，完成了全市城市黑臭水體治理示范項目——王家河流域綜合治理工程，在國務(wù)院第三次大督查中受到充分肯定；
——完成了“城區(qū)千條街巷改造惠民三年行動”，解決了一批小街巷燈不亮、路不平、水不通以及臟亂差等問題，被評為2015年“市民點贊十大民生實事”之一；
——五年累計完成建筑業(yè)產(chǎn)值約1500億元，貢獻稅收50多億元，每年吸納就業(yè)13萬人。建設(shè)工程項目獲得芙蓉獎8個，省優(yōu)工程27個，市優(yōu)工程105個；79個項目被評為全省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化考評優(yōu)良工地，121個項目被評為全市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化考評優(yōu)良工地。
一、創(chuàng)新建設(shè)理念，城市發(fā)展格局進一步優(yōu)化
高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆謀劃城市建設(shè)的藍圖，決定著城市發(fā)展的方向、水平和質(zhì)量。我們建立并不斷完善城建項目庫，旨在推進城市建設(shè)理念和制度層面的創(chuàng)新，完善項目儲備機制，減少項目實施的盲目與被動,做到“謀劃一批、在建一批、儲備一批”，按照“量力而行，分步實施”的原則，推動城市建設(shè)有序?qū)嵤?/p>
2013年，我們提出建設(shè)“岳陽長江城鎮(zhèn)群”構(gòu)想，列入全省推進新型城鎮(zhèn)化“2151”示范工程。同時，市政府以1號文件印發(fā)了《岳陽市加速推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》，提出加快實施“一核兩帶三圈”戰(zhàn)略，同步明確了“做大‘一核’、發(fā)展‘三圈’、帶動“兩側(cè)”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略。
2014年，“岳陽長江城鎮(zhèn)群”提升為“岳陽長江新區(qū)”，列入《湖南省推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要》（2014-2020年）。同時，成功創(chuàng)建16個國家級重點鎮(zhèn)，3個省級示范鎮(zhèn)、7個省級中心鎮(zhèn)、20個省級特色鎮(zhèn)。
2014年，完成岳陽體育中心體育館、游泳館建設(shè)，并圓滿完成省第八屆民運會開幕式籌備任務(wù)。
2015年，成功創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點城市，岳陽市獲批試點市，華容縣獲批試點縣，平江縣長壽鎮(zhèn)、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)獲批試點鎮(zhèn)。同時，將平江縣南江鎮(zhèn)列入了全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范。
2016年，成功創(chuàng)建全省海綿城市試點市，爭取到省政府三年資金支持1.5億元，是全省唯一的試點地級城市。
2017年，我們按照市委、市政府提出建設(shè)“1+4+2”大岳陽城市圈的戰(zhàn)略部署，緊扣“路網(wǎng)建設(shè)、水系整治、綜合提質(zhì)”三大重點，消除短板，強化功能，會同市直相關(guān)單位和相關(guān)區(qū)，精心編制城建計劃，推出城建項目170個，其中，治水和截污管網(wǎng)建設(shè)項目30個，城市道路橋梁項目111個，概算總投資374.32億元，項目建設(shè)實行三年滾動推進。今年來，已完成投資21.9億元。
二、加速民生工程，群眾住房條件進一步改善
城市建設(shè)的最終目標(biāo)是維護和發(fā)展民生。俗話說，安居才能樂業(yè)。市委、市政府堅持把住房問題作為改善民生的重要抓手，組織實施我市歷史以來規(guī)模最大、力度最大的城市棚戶（舊城）區(qū)改造和農(nóng)村危（舊）房改造行動。
2015年，市政府出臺了《推進中心城區(qū)棚戶（舊城）區(qū)改造十大片區(qū)實施方案》和《農(nóng)村危（舊）房改造實施意見》，同時，市政府成立了中心城區(qū)棚戶（舊城改造）領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)政府（管委會）成立了棚改征收指揮部。
2016年，十大片區(qū)棚戶區(qū)改造全面實施，惠及了1.2萬戶近5萬人。
2017年，又啟動15個片區(qū)92個項目棚戶區(qū)改造，計劃至2018年，投資265.17億元，動遷15萬人。
中心城區(qū)棚戶（舊城）區(qū)改造工作全市實施三年來，得到了廣大市民的大力支持，被評為“百姓點贊十大民生實事”之一。共爭取各類棚改資金311.4億元，化解房產(chǎn)庫存7800多套，4萬戶以上居民享受到棚改政策“紅利”，3萬多困難群眾告別“蝸居”歷史。同時，引進友阿商業(yè)城市綜合體，總投資近20億元，是全省單體面積最大的商業(yè)綜合體。我市‘兩房兩棚’工作得到省委、省政府的高度肯定。有市民說：“享受棚改政策搬進新房子后，居住交通方便、環(huán)境整潔，確實和原來不一樣了。”
農(nóng)村危房改造是推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。為提供農(nóng)村危房改造的品質(zhì)，我們組織專業(yè)單位編制了50套不同風(fēng)貌、結(jié)構(gòu)和面積的規(guī)范農(nóng)村建房示范圖集。幾年來，全市共完成農(nóng)村危房改造共改造62570戶，補助資金5.5億元，并全面完成了省級示范項目武廣高鐵沿線岳陽段（臨湘市、云溪區(qū)、岳陽縣、汨羅市）農(nóng)村危房改造整體推進任務(wù)，有效改善了農(nóng)村貧困農(nóng)戶居住條件，讓農(nóng)村居民住上了安全、實用的房子，一大批農(nóng)村貧困群眾實現(xiàn)了安居夢想。
三、大力擴容提質(zhì)，綜合承載能力進一步增強
路網(wǎng)暢，百業(yè)興。作為城市的“動脈”，近年來，市中心城區(qū)城市路網(wǎng)建設(shè)不斷提速，至2016年底，市城區(qū)累計建成城市道路760公里（含主、次干道和支路），新增各類城市道路78公里。先后拉通了青年東路（王家河大橋）、德勝北路等一批主次干道“斷頭路”；完成了52條城區(qū)道路油化提質(zhì)工程，改造道路總長約62公里；完成了12條城區(qū)重要進出道路綠化提質(zhì)工程，新增綠化面積13萬平方米；完成了趕山西路、金鳳橋南路等一批城市路網(wǎng)項目，建成了婦幼保健院、九龍商廈、岳城小學(xué)等一批人行天橋。今年，緊緊圍繞市委、市政府部署的全市交通大會戰(zhàn)行動，將學(xué)院路綜合提質(zhì)改造暨岳望高速岳陽連接線工程等10條城市道路項目列入了交通大會戰(zhàn)重要內(nèi)容，概算投資57億元，計劃三年完成建設(shè)任務(wù)，目前已開工6個項目，完成投資9.27億元。
生態(tài)好，文明興。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開生態(tài)文明建設(shè)。它彰顯城市特色，凸顯城市品位。近年來，市委、市政府突出水系治理和生態(tài)建設(shè)，以海綿城市理念推進河湖水系治理、綠地生態(tài)景觀、道路廣場透水鋪裝、城區(qū)漬水整治等系列工程。目前，中心城區(qū)累計建成排水管網(wǎng)1270.5公里（含截污管網(wǎng)531.5公里），其中，新增排水管網(wǎng)396.5（含截污管網(wǎng)216.5公里）。特別是圍繞城市水環(huán)境治理問題，建成了65公里環(huán)南湖截污管網(wǎng)，截流了70余個污水直排口；建成了集治污、環(huán)保、防洪于一體的千畝湖旅游走廊；完成了全市最大城市黑臭水體治理示范項目——王家河流域綜合治理工程，凈化水域面積63.3萬平方米，還在兩岸建成了包括《王家義渡》、《岳州窯》、《岳州扇》、《將軍園》等20多組文化創(chuàng)意作品在內(nèi)的生態(tài)景觀休閑走廊和歷史文化記憶長廊；加速城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，全市新、改、擴建了29座城鎮(zhèn)污水處理廠，設(shè)計處理能力67.47萬噸/日，全市污水處理率91.3%，實現(xiàn)了縣以上城市污水處理設(shè)施全覆蓋。
為進一步加速城市黑臭水體整治，今年，我們深入調(diào)研，編制了《中心城區(qū)海綿城市建設(shè)、黑臭水體整治和污水管網(wǎng)建設(shè)三年行動實施方案》，通過了市政府常務(wù)會議審議，明確了推進城市水系和黑臭水體整治、建筑與小區(qū)、道路和園林、防澇減災(zāi)排水等四大系統(tǒng)建設(shè)。同時，我們結(jié)合城市黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向市委、市政府提出啟動?xùn)|風(fēng)湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)的建議，獲得批準(zhǔn)。東風(fēng)湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)將有機融合“樓、江、湖、港”等要素，與洞庭新城、城陵磯新港區(qū)相呼應(yīng)，使中心城區(qū)西南部、西部及西北部連成一片，成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。這是岳陽發(fā)展歷史上的一件大事，對于加快轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設(shè)幸福城市步伐，率先在全省全面建成小康社會具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。目前，新區(qū)規(guī)劃設(shè)計已等前期工作已啟動。
一城山水一城詩，安得廣廈千萬間。今后五年，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群和湖南“一核三極四帶多點”區(qū)域布局等重大戰(zhàn)略全面實施，將給岳陽帶來了千載難逢的政策機遇。我們堅信，在市委、市政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下奮力爭當(dāng)全省創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的“排頭兵”，把岳陽建成長江中游區(qū)域性中心城市、湖南省域副中心城市、洞庭湖區(qū)生態(tài)示范城市和濱湖人文城市的美好目標(biāo)必將實現(xiàn)。我們將以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！
謝謝大家。