9月27日上午，由岳陽市政府新聞辦主辦的“展示新成就、喜迎十九大”新聞發(fā)布會舉行，此次邀請到的是市商務糧食局副局長吳新平、市商務糧食局對外貿易科科長 楊錦江、市投資促進事務局副局長李理，發(fā)布我市十八大以來開放型經濟運行及招商引資情況。
“展示新成就 迎接十九大”系列新聞
發(fā)布會推介詞
黨的十八大以來全市開放型經濟運行及招商引資情況發(fā)布
市商務糧食局副局長 吳新平
（2017年9月27日）
各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，也非常感謝大家對我市開放型經濟發(fā)展、招商引資工作的重視和支持。下面，我很高興地向各位發(fā)布我市十八大以來開放型經濟運行及招商引資情況。
十八大以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市商務糧食系統(tǒng)認真貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“打基礎、穩(wěn)增長、求突破”的工作主題，以培育對外開放新優(yōu)勢和推進供給側結構性改革為重點，積極主動作為，全市開放型經濟招商引資情況呈現(xiàn)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經濟指標增幅全面高于全國平均水平，總量追趕進位，多項工作取得重大突破，岳陽開放發(fā)展步入了“快車道”。2012-2016年，全市外貿進出口總額由5.8億美元增加到13.7億美元，年均增長24%。內聯(lián)引資由304.76億元增加到461.95億元，年均增長11%。實際利用外資由2.27億美元增加到4.15億美元，年均增長16.3%。對外工程承包和對外勞務營業(yè)額由1億美元增加到2.34億美元，年均增長23.7%。社會消費品零售總額由703.95億元增加到1142.9億元，年均增長13.9%。主要有以下幾個亮點：
一是開放發(fā)展成為共識。近年來，我們突出國際思維、全球視野，堅持以思想大解放促進大開放、大發(fā)展，把岳陽放入全國、全球大環(huán)境中去思考，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等國家戰(zhàn)略，切實增強了開放的思想自覺和行動自覺。省第十一次黨代會作出實施開放崛起戰(zhàn)略的決策部署以后，市委、市政府高度重視、狠抓落實，第一時間傳達了會議精神，進行了全面部署，迅速拉開了岳陽新一輪開放崛起的序幕。各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)都圍繞“開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，結合自身實際制定了工作規(guī)劃，統(tǒng)籌了工作，全市上下“開放崛起”的意識和能力進一步提升。目前，開放崛起已成為全市各級各部門的共同認識，開放發(fā)展已經進入了一個全新的推進階段。
二是開放實力不斷增強。堅持優(yōu)勢優(yōu)先、精準發(fā)力，開放型經濟規(guī)模不斷發(fā)展擴大。2016年全市實現(xiàn)進出口總額13.7億美元，比2012年翻了一番；港口集裝箱吞吐量達到29.5萬標箱，比2012年增長了50%。今年1-8月，全市完成進出口總額11.3億美元，同比增長168.4%，增速居全省第1位；岳陽城陵磯新港集裝箱吞吐量達到28.91萬標箱，同比凈增超九成，增幅排長江沿線港口第一位；實際利用外資3.38億美元，同比增長22.15%，實際到位內資334.49億元，同比增長15.6%；對外承包工程和對外勞務合作業(yè)務完成營業(yè)額2.05億美元，同比增長44.3%，各項指標都保持兩位數(shù)增長，發(fā)展勢頭非常強勁。獲得境外投資證書企業(yè)增加到36家，覆蓋20多個國家，投資領域逐步拓展至化工、電磁鐵、農業(yè)、食品等產業(yè)；對外承包工程領域也由傳統(tǒng)的土建、基建等項目向工程咨詢、工程設計項目過渡，境外投資企業(yè)的競爭實力明顯增強。
三是招商引資提速增效。我市堅持把招商引資工作作為全市開放發(fā)展的“重頭戲”來抓，重點瞄準國際、國內500強和民營500強企業(yè)開展招商。通過幾年努力，項目引進的數(shù)量和質量都進入了“黃金期”。尤其是今年1-8月，共引進和建設“三新”項目496個，總投資2171.4億元，為歷年來同期最好水平，特別是清華同方電商產業(yè)園、和潤集團岳陽糧油深加工、10萬噸/年丁二烯生產等一批科技含量高、投資規(guī)模大的項目成功落戶，為我市產業(yè)發(fā)展增添了強力后勁。一是策劃項目招商。圍繞產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設等定位，組織各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)精心策劃包裝了基礎建設類項目37個、新型工業(yè)化項目55個、農業(yè)產業(yè)化項目15個、現(xiàn)代服務業(yè)項目56個、園區(qū)建設類項目33個，并編輯了《岳陽投資促進重點項目冊》，依托岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)及其它省級以上園區(qū)，聚焦重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點對象“招大引強”。二是主動對接招商。市縣兩級扎實開展小分隊招商、駐點招商和以商招商，主動加強與各省市湖南商會、岳陽商會及國家行業(yè)協(xié)會、商會的銜接與合作，先后洽談和引進了美盈森、和潤集團、哈工大機器人、北京時代桃源環(huán)境科技等大項目、好項目。三是依托節(jié)會招商。組織縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)積極參加“港洽周”等省重大招商活動，自辦了2017年（深圳）岳陽市重點園區(qū)招商推介會、2017年湖南岳陽（香港）現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點城市專題招商推介會、浙商岳陽行暨岳陽市招商推介會等重大商貿招商活動。今年“港洽周”我市成功簽約項目24個，合同引資627.3億元。四是開展攻堅式招商。6月15日至7月31日（因抗洪救災延遲半月），市委、市政府在全市范圍內啟動了“產業(yè)招商月”活動，篩選確定了84個重大產業(yè)招商項目，明確了聯(lián)系項目的市級領導、項目直接責任人和責任單位，要求市縣黨政主要領導靠前指揮，帶頭招商。據(jù)統(tǒng)計，“產業(yè)招商月”期間，各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)及相關市直部門累計開展招商對接活動200余次，舉辦招商推介會119次，接待來訪客商400余批次，實現(xiàn)了產業(yè)項目招大引強新突破。全市共新簽約項目277個，合同引資1645.3億元，其中新簽約二產項目202個。
四是平臺載體效應凸顯。堅持把開放平臺作為開放崛起的第一支撐，重點打造了兩大平臺。首先是港區(qū)平臺。積極協(xié)調服務港區(qū)平臺建設，城陵磯啟運退稅港、綜合保稅區(qū)和汽車整車、固廢、肉類、糧食進口四個功能性口岸先后成功獲批，特別是隨著湖南城陵磯港務集團組建投運和綜合保稅區(qū)封關運行，“一區(qū)一港四口岸”虹吸效應更加明顯，城陵磯新港區(qū)作為內陸開放經濟的“吸納地、支撐點、開放源、集散區(qū)”作用進一步顯現(xiàn)。同時，加快推進跨區(qū)域、大通關合作，在省內率先試點關檢信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助“三互”通關模式，關檢合作一次申報、一次查驗、一次放行“三個一”改革全面深化，通關效率大幅提高。其次是園區(qū)平臺。全市擁有11個省級以上產業(yè)園區(qū)，其中岳陽經開區(qū)躋身國家級經開區(qū)行列；汨羅“飛地”工業(yè)園是全省首批“飛地”經濟示范區(qū)。我市還出臺了“園區(qū)十條”，并對經開區(qū)和新港區(qū)下放了41項行政審批權限，園區(qū)發(fā)展活力和動力得到充分釋放。同時，我市正抓緊申報城陵磯新港區(qū)國家級高新區(qū)；并依托綠色化工產業(yè)園和“兩廠”優(yōu)勢，建立廠地常態(tài)性對接機制，著力延伸石化產業(yè)鏈條，致力將石化產業(yè)打造成我市第一個2000億級產業(yè)集群，把綠色化工產業(yè)園打造成全省最有特色的現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)。2016年，我市園區(qū)工業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達69.8%，同比提高9.7個百分點，3個園區(qū)工業(yè)增加值增速排名全省前10位。
五是機制更加健全。一是建立改革機制。加快復制推廣上海自貿區(qū)可復制改革經驗，32項改革任務已完成22項，國際維修、平行汽車進口走在全省前列。二是完善考核機制。充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，修訂開放型經濟考核辦法，推動形成了“橫向到邊、縱向到底”的長效機制，市政府對縣市區(qū)績效考核體系中，開放型經濟指標的考核權重提高到15%。三是完善服務代辦機制。在經開區(qū)、新港區(qū)試點推廣了外貿綜合服務，并將其功能延伸至其它園區(qū)，為企業(yè)提供通關、融資、退稅、物流、信保、結匯等服務，推進招商引資重大項目全程免費代辦制。四是優(yōu)化政務服務環(huán)境，扎實開展企業(yè)幫扶行動，大力推行電子政務，不斷提高辦事效率，切實減輕企業(yè)和個人負擔，著力構建“親和清”新型政商關系。
以上是對近年來全市開放發(fā)展和招商引資情況的簡要介紹，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。謝謝！