2019年，平江縣委、縣政府全面貫徹中央、省市決策部署，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游旺縣、融長(zhǎng)興縣”戰(zhàn)略，秉持為人民謀幸福的初心與使命，風(fēng)雨兼程，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、綜合
全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值322.49億元，同比增長(zhǎng)8.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值49.62億元，同比增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值126.79億元，同比增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值146.08億元，同比增長(zhǎng)9.1%。按常住人口計(jì)算，人均GDP為33797元，增長(zhǎng)17.4%。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年同期的14.6：42.2:43.2調(diào)整為15.4:39.3:45.3,一產(chǎn)業(yè)占比同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)占比同比下降2.9個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)業(yè)占比同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值52.4億元，同比增長(zhǎng)17.8%。其中實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值2.78億元，同比增長(zhǎng)8.09%。全縣農(nóng)作物總播種面積98.87千公頃：糧食播種面積66.38千公頃,糧食總產(chǎn)量41.52萬(wàn)噸；經(jīng)濟(jì)作物油菜籽播種面積13.25千公頃，總產(chǎn)量2.02萬(wàn)噸；棉花播種面積0.79千公頃，總產(chǎn)量0.09萬(wàn)噸；花生播種面積1.54千公頃，總產(chǎn)量0.77萬(wàn)噸；蔬菜及食用菌播種面積10.13千公頃，總產(chǎn)量31.02萬(wàn)噸；瓜果播種面積0.89千公頃，總產(chǎn)量2.97萬(wàn)噸；中草藥材播種面積0.24千公頃，總產(chǎn)量0.15萬(wàn)噸；其它農(nóng)作物播種面積5.65千公頃。
糧食作物：谷物播種面積63.31千公頃，總產(chǎn)量40.60萬(wàn)噸（早稻19.20千公頃，總產(chǎn)量10.63萬(wàn)噸;中稻18.46千公頃，總產(chǎn)量15.06萬(wàn)噸；晚稻21.06千公頃，總產(chǎn)量12.81萬(wàn)噸；玉米播種面積3.55千公頃，總產(chǎn)量1.73萬(wàn)噸；其他谷物播種面積1.04千公頃，總產(chǎn)量0.37萬(wàn)噸）；豆類播種萬(wàn)種1.82千公頃，總產(chǎn)量0.34萬(wàn)噸；薯類播種面積1.25千公頃，總產(chǎn)量0.58萬(wàn)噸。
全年出欄豬70.71萬(wàn)頭，出欄牛2.07萬(wàn)頭，出欄羊26.61萬(wàn)只，出欄各類家禽324.8萬(wàn)羽。肉類總產(chǎn)量5.94萬(wàn)噸，其中豬肉產(chǎn)量4.78萬(wàn)噸。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量9607噸，淡水養(yǎng)殖總面積3.57千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)190家，全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值551.5億元，同比增長(zhǎng)11.7%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%。四大支柱產(chǎn)業(yè)綠色食品、清潔能源、電子信息、新材料完成產(chǎn)值分別增長(zhǎng)18.0%、26.0%、11.7%、30.8%，占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的54.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.32億元，比上年增長(zhǎng)10.8%。
建筑業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值42.3億元，同比增長(zhǎng)15.57%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值2.99億元。房屋建筑施工面積171.3萬(wàn)平方米，竣工產(chǎn)值33.7億元。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成固定資產(chǎn)投資287.43億元，同比增長(zhǎng)11.5%，從經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有投資完成159.21億元；非國(guó)有投資完成128.22億元。從投資方向看：產(chǎn)業(yè)投資完成180.65億元，占投資比重62.9%；工業(yè)投資完成143.95億元，其中工業(yè)技改投資完成108.55億元；高新技術(shù)投資完成23.05億元；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成61.13億元；民生工程投資完成55.19億元；生態(tài)環(huán)境投資完成27.09億元。從產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)投資完成1.52億元；第二產(chǎn)業(yè)投資完成143.95億元；第三產(chǎn)業(yè)投資完成141.96億元。房地產(chǎn)項(xiàng)目31個(gè)，共計(jì)完成投資11.64億元，同比增長(zhǎng)26.04%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額126.5億元，同比增長(zhǎng)10.3%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分:城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額103.8億元,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.7億元。按消費(fèi)形態(tài)分:批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額21.6億元,零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額91.7億元,住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額6.1億元,餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額7.1億元。
全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額6322萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)16.4%。其中出口1902萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37.2%；進(jìn)口4420萬(wàn)美元，同比下降11.2%。
六、交通、郵電和旅游
交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)公路總里程有5578.03公里，其中高速過境里程90公里（京港澳高速和平汝高速），國(guó)省干線681.8公里（二級(jí)及以上公路189.48公里），農(nóng)村公路4806.23公里（縣道969.12公里，鄉(xiāng)道981.96公里，村道1683.67公里，組級(jí)公路1171.48公里）。完成主要項(xiàng)目有:一是重大項(xiàng)目蒙華鐵路平江段貨運(yùn)線路正式通車和投資最大的項(xiàng)目—平益高速全面開工建設(shè)；二是干線旅游公路S316童市至城關(guān)、S322梅仙至范固、S208余坪至市里、S202安定至思村、李家背至小田、平汝南江互通至幕阜山一級(jí)公路、G106三合至長(zhǎng)沖一級(jí)公路、G106安定至瀏陽(yáng)油化提質(zhì)、幕阜山上山公路、長(zhǎng)壽至黃金洞公路等10條重要干線、旅游公路項(xiàng)目相繼竣工通車；思村至福壽山上山公路和S201加義至蘆頭林場(chǎng)公路等2條旅游公路開工建設(shè)；三是城區(qū)交通甲山大道西延伸線、中山路、公交站場(chǎng)等3個(gè)城區(qū)項(xiàng)目完成建設(shè)，長(zhǎng)沖東路、育才東路2條城區(qū)道路正在推進(jìn)；四是農(nóng)村公路方面，231公里農(nóng)村公路集中連片白改黑提質(zhì)改造、198公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、148座危橋改造、52.86公里通班線窄路面加寬計(jì)劃和10.2公里自然村道路全部完成建設(shè)。全縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路或水泥路，村村通水泥路，通客班；農(nóng)村公路一次交竣工驗(yàn)收合格率100%，縣、鄉(xiāng)道路年平均好路率90.99%，2019年，平江縣成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。
通信事業(yè)全面覆蓋。全縣電信用戶6.54萬(wàn)戶，電信業(yè)務(wù)總收入1.01億元，同比下降2.8%；聯(lián)通用戶7.53萬(wàn)戶，業(yè)務(wù)總收入0.6億元，同比增長(zhǎng)0.89%；移動(dòng)用戶50.5萬(wàn)戶，總收入3.15億元，同比下降4.5%；郵政業(yè)務(wù)總收入1.09億元，同比增長(zhǎng)8.1%。
旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入156億元，同比增長(zhǎng)19.6%；共接待游客2023萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21%。獲得“全國(guó)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣”和“全國(guó)文旅融合示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)入全省全域旅游示范縣行列。全年10大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目年完成投資10.5億元，本年度完成新創(chuàng)營(yíng)業(yè)景區(qū)2家，新增四星旅游酒店1家，三星旅游酒店6家，新增旅行社行業(yè)單位1家。
七、財(cái)政和金融
財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入16.92億元，同比增長(zhǎng)13.4%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.85億元，同比增長(zhǎng)19.2%。一般公共預(yù)算支出72.09億元，同比增長(zhǎng)0.95%，其中財(cái)政八項(xiàng)支出45.77億元，同比增長(zhǎng)13.4%。
金融事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額302.65億元，同比下降0.57%，其中住戶儲(chǔ)蓄存款余額220.36億元，比年初增長(zhǎng)12.1%；各項(xiàng)貸款余額221.28億元，同比增長(zhǎng)17.67%。本外幣存貸比為72.77%。
八、教育與科技
教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。2019年我縣高考二本以上錄取2370人，上線率達(dá)42.9%，空軍招飛三年來實(shí)現(xiàn)零突破，學(xué)考全科合格率高出全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。平江一中、三中、七中、啟明中學(xué)、三陽(yáng)中學(xué)、三和中學(xué)獲評(píng)“岳陽(yáng)市教育教學(xué)先進(jìn)學(xué)校”。去年教育項(xiàng)目總投資11.8億元，新增建設(shè)面積24032.5平方米，啟動(dòng)中小學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)，建成實(shí)事項(xiàng)目22個(gè)。將城區(qū)學(xué)校建設(shè)納為縣城重點(diǎn)項(xiàng)目，其中投入3億元的簡(jiǎn)青芙蓉學(xué)校、桂花學(xué)校如質(zhì)如期建成，從幼兒園到高中的15年制的湖師大附屬平江頤華實(shí)驗(yàn)學(xué)校的正式落戶平江。消除大班額263個(gè)，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上，全年小學(xué)鞏固率100%，初中鞏固率99.9%，高中鞏固率99.6%，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率99.04%，職校生就業(yè)率100%。投入5000萬(wàn)元，推進(jìn)教育信息化“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，激發(fā)隊(duì)伍活力，全年補(bǔ)充教師767名，送培公費(fèi)師范生243名，創(chuàng)建安全文明校園21所。新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基金會(huì)5個(gè)，發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)資金473.4萬(wàn)元。
科技創(chuàng)新成效凸顯。全年27家企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，23家企業(yè)完成研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案登記，其中11家企業(yè)獲批省級(jí)財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2家企業(yè)申報(bào)2019年度岳陽(yáng)市科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃， 7家企業(yè)獲批“2019年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目”。全縣新增11家高新技術(shù)企業(yè)，截至年底，全縣高新產(chǎn)品企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到65家，其中高新技術(shù)企業(yè)40家，高新技術(shù)企業(yè)中國(guó)家火炬重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)40家。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全縣廣播電臺(tái)1座，廣播覆蓋率99.92%。電視臺(tái)1座，電視覆蓋率99.92%。全縣共有藝術(shù)表演團(tuán)體82個(gè)，書店21個(gè)，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)5個(gè)，博物館1個(gè)，圖書館1個(gè)，藏書量18.84萬(wàn)冊(cè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館1個(gè)，文化站25個(gè)。2019年，“平江慘案”獲國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，湘鄂贛革命舊址并入第六批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
衛(wèi)計(jì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)貧困村衛(wèi)生室136個(gè)，消除村衛(wèi)生室“空白村”17個(gè)；投資9.6億元先后實(shí)施了一院門診樓、住院部新建和婦保院、中醫(yī)院二院整體搬遷項(xiàng)目，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房1.4萬(wàn)平方米；建成平江縣區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心；成立第一人民醫(yī)院總醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合總醫(yī)院、第五人民醫(yī)院（南江）三個(gè)緊密型縣域“醫(yī)共體”，“醫(yī)共體”框架內(nèi)推行人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、醫(yī)療公衛(wèi)、藥品器械、醫(yī)保支付、績(jī)效考核“六個(gè)統(tǒng)一”管理。
體育健身全面發(fā)展。舉行了薪火傳承•中國(guó)健康跑、湘贛邊區(qū)第三屆“天岳幕阜山•公仆杯”男子籃球平江邀請(qǐng)賽、平江縣“農(nóng)商銀行杯”慶國(guó)慶籃球賽、維夏杯象棋公開賽、湘贛邊自行車邀請(qǐng)賽�；I備參加了全�。ㄔ狸�(yáng)賽區(qū)）首屆社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。目前全縣共有國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員1人，一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員46人，二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員121人，三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員500余人。
十、招商引資
招商引資再上臺(tái)階。全年內(nèi)聯(lián)引資到位資金68.24億元。共引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，工業(yè)億元項(xiàng)目16個(gè)、5億元項(xiàng)目4個(gè)。引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)碧桂園投資麗江田園綜合體項(xiàng)目。縣委、縣政府下發(fā)《加快工業(yè)發(fā)展的決定》文件，吹響打造“工業(yè)強(qiáng)縣”金字招牌的號(hào)角�？h政府下發(fā)了《平江縣支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》、《平江縣支持云母絕緣材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等優(yōu)惠政策文件。在全縣體制內(nèi)公開選派了7名年輕干部到園區(qū)，從貿(mào)促會(huì)、科工局分別抽調(diào)4名干部派駐園區(qū)，專業(yè)招商隊(duì)伍力量進(jìn)一步充實(shí)。成立了異地平江商會(huì)聯(lián)絡(luò)服務(wù)辦公室，由貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)在各異地商會(huì)掛牌服務(wù)處，聘請(qǐng)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等人為招商信息聯(lián)絡(luò)員，建立了鄉(xiāng)友信息平臺(tái)，收集鄉(xiāng)友信息5000多條，加強(qiáng)了各異地商會(huì)的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)及招商工作。
十一、生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)
生態(tài)環(huán)境有效強(qiáng)化。全縣空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良率達(dá)到97.5%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，地表水環(huán)境和汨羅江2個(gè)省級(jí)考核地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源地質(zhì)水合格率達(dá)到100%。全面實(shí)施環(huán)洞庭湖工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率100%。全縣垃圾集中收集處理覆蓋面達(dá)到100%、垃圾無(wú)害化處理達(dá)到98%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）污水處理率達(dá)到90%以上。
安全生產(chǎn)嚴(yán)抓不怠。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0093人/億元；每萬(wàn)人口生產(chǎn)安全事故死亡率為0.03人/萬(wàn)人；全年交通事故死亡起數(shù)9起10人，每萬(wàn)人口交通事故死亡率0.08946‱。
十二、人口、人民生活與社會(huì)保障
全縣年末常住總?cè)丝?5.42萬(wàn)人，總戶數(shù)26.88萬(wàn)戶，其中男性49.91萬(wàn)人，女性45.51萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口43.77萬(wàn)人，農(nóng)村人口51.65萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為45.87%。全縣戶籍總?cè)丝?12.13萬(wàn)人。
人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25516元，同比增長(zhǎng)8.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入10480元，同比增長(zhǎng)9.4%。
社會(huì)保障體系日益優(yōu)化。全縣共有50.94萬(wàn)人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇參保，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)5.55萬(wàn)人、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)1.8萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)43.59萬(wàn)人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)101.69萬(wàn)人；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8138人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%，失業(yè)人員再就業(yè)3900人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)再就業(yè)5593人。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象分別精準(zhǔn)確認(rèn)為5928人、24226人，保障標(biāo)準(zhǔn)分別由每月480元、285元提高到500元、320元，月人平救助水平分別提高到341元、227元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)保持“兩線融合”，救助水平高于省定標(biāo)準(zhǔn)42元。精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村特困人員7899人，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4836元。全年共精準(zhǔn)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助資金1.62億元。
注釋：
[1]本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3]城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入為城鄉(xiāng)住戶一體化收支調(diào)查改革后的新口徑，由國(guó)家調(diào)查隊(duì)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查國(guó)家定點(diǎn)抽樣所取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
[4]各行業(yè)數(shù)據(jù)及資料由相關(guān)主管部門提供。
[5]常住人口是指實(shí)際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時(shí)間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。