2015年是“十二五”的收官之年，也是推進(jìn)全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級中的系列矛盾，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民全面貫徹“堅持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)綠富雙贏、建設(shè)三個生態(tài)、促進(jìn)四大提升”的發(fā)展思路，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，實現(xiàn)“三量齊升”、社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。
一、 綜合
2015年平江縣全面建成小康社會總實現(xiàn)程度85.1%，比上年提高4.4個百分點。經(jīng)濟(jì)發(fā)展類實現(xiàn)程度75.9%，人民生活類實現(xiàn)程度83.6%，社會發(fā)展類實現(xiàn)程度97.6%，民主法治類實現(xiàn)程度100%，生態(tài)文明類實現(xiàn)程度94.5%。全縣完成GDP 216.96億元，同比增長8.7%，增速比上年同期提高了1.1個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值42.1億元，同比增長4.4%，對GDP的貢獻(xiàn)率9.2%,拉動GDP增長0.8個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值97.21億元，同比增長7.7%，對GDP的貢獻(xiàn)率42%,拉動GDP增長3.7個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值77.65億元，同比增長12.4%，對GDP的貢獻(xiàn)率48.8%,拉動GDP增長4.2個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的19.5: 45.8：34.7, 調(diào)整為19.4: 44.8：35.8 ，第一、第二產(chǎn)業(yè)占比分別下降了0.1、1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占比提高了1.1個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值60.34億元，同比增長 4.6%，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值 40.36億元（不變價），同比增長4.59%。
農(nóng)作物總播種面積125.55千公頃，同比增長1.3%。其中糧食播種面積76.75千公頃，同比增長0.9%；糧食總產(chǎn)量43.63萬噸，同比增長1.6%。（早稻27.19千公頃，總產(chǎn)量14.2萬噸；中稻7.57千公頃，總產(chǎn)量5.23萬噸；晚稻31.5千公頃，總產(chǎn)量20.63萬噸）。經(jīng)濟(jì)作物:油菜籽播種面積13.86千公頃，總產(chǎn)量2.1萬噸；棉花播種面積0.9千公頃，總產(chǎn)量1206.9噸；花生播種面積1.9千公頃，總產(chǎn)量8550噸；蔬菜及食用菌播種面積12.05千公頃，總產(chǎn)量37.6萬噸；瓜果播種面積1.48千公頃，總產(chǎn)量4.26萬噸；中草藥材播種面積2.1千公頃，總產(chǎn)量2.21萬噸。
林業(yè)保持持續(xù)發(fā)展。全年木材采伐5.49萬立方米，楠竹25.97萬根。人工造林5267公頃，其中荒山造林933公頃，。森林覆蓋率63.2%。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年出欄豬100.76萬頭，出欄牛4.23萬頭，同比增長1.11%；出欄羊28.14萬只，出欄各類家禽397.1萬羽。肉類總產(chǎn)量8.39萬噸，其中豬肉產(chǎn)量6.81萬噸。
漁業(yè)產(chǎn)量逐年提升。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8854噸，同比增長8%。，淡水養(yǎng)殖總面積3.84千公頃，同比增長9.4%。
水務(wù)事業(yè)績效凸顯。全年共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項目27個，完成投資1.58億元。①水庫除險加固。4座小一型、14座小二型水庫的除險加固工作，在汛期前已全部完工。其余92座未除險加固的上型水庫已全部列入國家計劃。②農(nóng)村飲水安全。建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水工程6處，農(nóng)村安全飲水工程50處單村工程正在進(jìn)行中，可解決51個村5.2萬人的飲水不安全問題，全面通過了國家水利部和省水利廳的工程進(jìn)度稽察督查。③東部供水工程。總投資1億元的東部供水樞紐工程長壽水廠一期工程正在進(jìn)行中，此工程有望成為我縣東部沿線和城關(guān)60多萬人口的飲用主水源。④城關(guān)水位提升工程。縣城水位調(diào)洪工程主體工程已完成建設(shè)，已完成兩次關(guān)閘試蓄水，明年可以滿蓄運(yùn)行。⑤中小河流治理。正在實施的鐘洞河童市段、木瓜河虹橋段2處中小河流集鎮(zhèn)防洪治理，汛期暫停后又已動工，預(yù)計今年可完工。昌江河梅仙段也已在9月份進(jìn)場動工�！案锩蠀^(qū)”水土保持項目治理水土流失面積20平方公里； ⑥防訊工作。多次組織防汛抗旱緊急會商會，向全縣各級防汛責(zé)任人發(fā)布預(yù)警短信33次12.7萬條，下發(fā)文件16個、指令11個，轉(zhuǎn)發(fā)上級文件300多個，并通過社會媒體發(fā)布預(yù)警信息10多次。建立了山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，排查隱患32處。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)發(fā)展增速回暖。全縣132家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值331.04億元，同比增長10.6 %；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值78.24億元，同比增長8.8%，增速比上年提高3.5個百分點，工業(yè)增加值占GDP的比重為36.1%，其中園區(qū)工業(yè)增加值40.37億元，占全縣規(guī)模工業(yè)增加值比重51.59%。實現(xiàn)銷售產(chǎn)值330.96億元，同比增長10.7%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額10.3億元。平江工業(yè)園升級為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（湘政函〔2015〕80號）。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值15.74億元，房屋建筑施工面積119.76萬平方米，房屋竣工面積56.24萬平方米，竣工產(chǎn)值13.6億元。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資快速增長。全縣固定資產(chǎn)投資項目324個，完成投資203.87億元，同比增長23.7%。其中項目投資完成196.48億元，房地產(chǎn)投資完成7.38億元；其中億元以上項目25個，完成投資29.75億元；工業(yè)投資項目107個，完成投資75.64億元，其中工業(yè)技改項目94個，完成投資56億元，占整個工業(yè)投資的74%，同比下降2%。園區(qū)投資完成18.09億元。
房地產(chǎn)開發(fā)投資頹勢。全縣房地產(chǎn)企業(yè)25家完成投資7.38億元，同比下降40.7%；商品房銷售面積53.97萬平方米，同比增長92.7%。
五、交通與郵電
交通設(shè)施提檔增速�？偼顿Y45億元、過境64.9公里的岳吉鐵路已全面開工建設(shè)，實現(xiàn)我縣鐵路建設(shè)歷史性的零突破。投資1.47億元的S207平江城區(qū)段已完成交工驗收。投資1.6億元的S317龍門至石牛寨公路改造正在建設(shè)當(dāng)中；投資7000多萬元的S210向家黃長至車堆河公路建設(shè)，目前路基工程已基本完工；投資2300萬元的安定-杜甫祠堂-G106公路正在進(jìn)行項目招投標(biāo)；投資1.2億元、總長13.006公里的G536青沖至伍市公路改造完成施工設(shè)計圖批復(fù)；兩條火電干線S208余坪-市里和S322梅仙-范固公路已完成工可評審；投資1.6億元、總長23.8公里的S321安定至瀏陽市大洛公路完成了設(shè)計工作。僅歷時2個月高質(zhì)量完成了幕阜山至一峰尖旅游公路路面改造工程。投入5440萬元完成了32條線路的349.976公里安保工程。全縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路或水泥路，100%的村通水泥路。
電力事業(yè)服務(wù)提質(zhì)。全年爭取電網(wǎng)建設(shè)資金15034萬元。其中主網(wǎng)建設(shè)資金3189萬元，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)資金11845 萬元。新建、改造變電站4座，改造村級電網(wǎng)198個，新建改造10KV線路31 千米，低壓線路990千米。完成了110千伏天岳變、35KV鐘洞、加義變的改造任務(wù)，新增縣城臺區(qū)7個，完成4條10千伏線路的新建與改造，完成56個村的村級網(wǎng)改，完成34個已改村的升級完善。高標(biāo)準(zhǔn)編制了平江電網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對設(shè)備測溫和隱患整改力度，及時發(fā)現(xiàn)處理各類設(shè)備缺陷及故障68次，全年沒有發(fā)生外力破壞、山火等責(zé)任性跳閘事故。全年完成供電量為10.3148億千瓦時，同比增長5.8%。完成售電量9.0511億千瓦時,同比增長率為8.6%，全年應(yīng)收電費(fèi)6.66億元，同比增長7.17%，電費(fèi)回收率100%。
通信網(wǎng)絡(luò)不斷完善。全年電信業(yè)務(wù)總收入累計完成 8353萬元，同比增幅 7.4%；移動規(guī)模發(fā)展迅速，凈增2.3萬戶，凈增光網(wǎng)寬帶近13000戶，智能機(jī)銷售同比去年翻翻，提升幅度全市排第一。全年完成湖南省村村通工程行政村寬帶接入點53個，光網(wǎng)寬帶覆蓋到了很多偏遠(yuǎn)山村，新建主干傳輸光纜107公里、城鎮(zhèn)主干光交5只割接；建設(shè)和開通C網(wǎng)基站13個；城區(qū)4G基站開通30個，大力加強(qiáng)了城區(qū)光網(wǎng)小區(qū)建設(shè)，全年建設(shè)光網(wǎng)端口10702個。
全縣郵政業(yè)務(wù)總量累計完成6213.73萬元，同比增長22.5 %。中國移動平江分公司用戶達(dá)42萬戶，業(yè)務(wù)總量3.09億元，同比增幅1.98%；4G客戶規(guī)模13萬戶；城區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為90%。中國聯(lián)通平江分公司用戶達(dá)91200戶，全年累計完成運(yùn)營收入5198萬元，同比增長10%。城區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)89%。
六、貿(mào)易和生態(tài)旅游
消費(fèi)品市場欣欣向榮。全縣實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額58.91億元，同比增長13%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額49.02億元；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額9.89億元。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額9.88億元；零售業(yè)實現(xiàn)零售額43.00億元；住宿業(yè)實現(xiàn)零售額2.64億元;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額3.39億元。其中61家限額以上法人企業(yè)實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額29.86億元，同比增長21.7%。
旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。全年共接待游客980萬人次，同比增長17%。旅游總收入71億元，同比增長25%。主要旅游景區(qū)創(chuàng)稅1020萬元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅達(dá)2.09億元。全年旅游基礎(chǔ)設(shè)施政府投入資金達(dá)10.2億元。石牛寨、亞馬遜、沱龍峽單日最高游客接待量分別達(dá)到23000、15000、8000人次。全縣共有16個景點景區(qū)對外運(yùn)營，2015年新增8個（亞馬遜、自在平江、紅軍營、黃柏山、“平江慘案”舊址、湘鄂贛革命根據(jù)地紀(jì)念館、長壽蘇維埃工農(nóng)兵大會舊址、李六如故居）。全年引進(jìn)旅游項目11個，其中投資5000萬元以上項目3個（自在平江、亞馬遜、幕阜山）。全縣現(xiàn)有 4A景區(qū)2家，3A景區(qū)4家（新增：幕阜山3A級旅游景區(qū)）；7處國字號品牌（新增：黃金洞國家濕地公園、蘆頭林場北羅霄國家森林公園）。2015年獲評湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十佳縣”，正在積極申創(chuàng)國家全域旅游示范縣，已被國家旅游局明確為創(chuàng)建單位。
七、財政和金融
財政收入持續(xù)增長。全縣公共財政總收入完成10.32億元，占預(yù)算的100%，同比增長10.5%。其中：國稅完成2.75億元，占預(yù)算的100%，同比增長10.3%；地稅完成5.49億元，占預(yù)算的105%，同比增長14.1%，財政部門完成2.08億元，占預(yù)算的89%，同比增長2.4%。財政總收入中稅收收入為7.97億元，占總收入的77.3%。財政一般公共服務(wù)支出 4.42億元，同比增長20.6%。
金融機(jī)構(gòu)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額186.32億元，比年初增長21.45%，其中：個人儲蓄存款132.36億元，比年初增長15.38%；金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額69.29億元，比年初增長24.96%。其中：中長期貸款54.49億元，比年初增長43.76%；本外幣存貸比為37.09%。
八、教育與科技
百年大計教育為本。全縣共有基礎(chǔ)教育學(xué)校637所，其中幼兒園196所，小學(xué)258所，教學(xué)點124所，初級中學(xué)43所，九年一貫制學(xué)校7所，完全中學(xué)4所，高級中學(xué)3所，特殊教育學(xué)校1所，成人高中1所 ，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校3所（其中教師進(jìn)修學(xué)校1所，職業(yè)高中學(xué)校2所）。共有在校學(xué)生129572人，其中小學(xué)75679人，初中35120人，普通高中13371人，職業(yè)高中4745人，成人高中340人，特殊教育學(xué)校317人。共有在園幼兒（含小學(xué)學(xué)前班）29963人。共有在編教職工7955人（含縣定民辦教師21人，不含民辦學(xué)校教職工），其中：幼兒園91人，小學(xué)3733人，初級中學(xué)2084人，九年一貫制學(xué)校509人，完全中學(xué)581人，高級中學(xué)567人，特教學(xué)校42人，中職學(xué)校228人（含進(jìn)修學(xué)校，不含民辦職校），由教育經(jīng)費(fèi)開支工資的其他人員120人。共有離退休教師3366人，其中退休3352人，離休14人。全年縣財政教育決算支出達(dá)9.24億元，同比增長32.67%。
高考一二本上線1711人，上線人數(shù)、上線率和綜合考評均居全市第一，6名學(xué)生成功招飛。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80.72%，平均受教育年限達(dá)到10.2年。
全縣學(xué)校建設(shè)共投入資金1.5億元，其中爭取社會捐資興教資金2600多萬元，完成學(xué)校建設(shè)項目218個，新建塑膠運(yùn)動場8個，新增建筑面積10.4萬平方米，消除危房6.3萬平方米，其中D級危房2.1萬平方米，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患校17所。投入350余萬元購買教學(xué)儀器設(shè)備。整合資金8400余萬元建成63所合格學(xué)校和3所實事項目園，建設(shè)項目98個、建設(shè)面積5.46萬平方米，實事項目建設(shè)全面完成。全年發(fā)放學(xué)生困難補(bǔ)助資金3227萬元，受益對象達(dá)4.31萬人次，為2150名大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款2770萬元，受益人數(shù)居全省第二位。爭取社會愛心團(tuán)體或個人捐助740萬元資助貧困學(xué)生7200人。組織“心得樂超市”平江分場大型慈善活動，為119名特困學(xué)生籌集助學(xué)�？�326.68萬。
科技事業(yè)突出創(chuàng)新。全縣全年申報部、省、市項目21個，獲得項目資金416.8萬元；完成科技成果登記13項，完成項目驗收10項。新增高新技術(shù)企業(yè)4家，組建工程技術(shù)研究中心2家，分別是：方正達(dá)電子的柔性線路板工程技術(shù)研究中心和玉峰食品的面筋食品工程技術(shù)研究中心；通過產(chǎn)學(xué)研合作組建研發(fā)中心（基地）2個，分別是追一智能與湖南大學(xué)組建的食品自動化包裝機(jī)械研發(fā)基地和湖南大學(xué)與前元新材料組建的研發(fā)中心；堅持每月開展專利執(zhí)法全年共抽查商業(yè)場所30余家，清查商品2000余件，查處假冒專利案件20件，結(jié)案率100%。作為全市唯一入圍科技部“三區(qū)”科技人才支持計劃縣，三區(qū)科技專家通過實施項目、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、科技普及等服務(wù)方式，深入服務(wù)單位，引導(dǎo)成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，解決企業(yè)技術(shù)難題。開展專家咨詢547次，幫助或指導(dǎo)企業(yè)申報專利19件，指導(dǎo)特色種養(yǎng)79批次，受到了受援單位的好評。并科學(xué)制定了十三五期間27個重點科研項目、6個研發(fā)平臺、9個特色產(chǎn)業(yè)基地、5個科技服務(wù)平臺。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，全力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)。成功舉辦了元宵晚會、平江縣首屆“我是辣媽”才藝大賽、“三湘蒲公英”獎少兒藝術(shù)大賽、“‘過中國節(jié) 唱中國戲’2015湖南省快樂戲迷年度總決賽暨第五屆平江縣道德模范頒獎活動”等主題文化活動。參加第十五屆“三湘蒲公英”獎少兒藝術(shù)大賽榮獲市級1金10銀4銅和省級1銅的佳績；選送劇目《劉�？辰浮窐s獲湖南省2015快樂戲迷年度總決賽季軍。以計生、綜治為主題，組織開展“送戲下鄉(xiāng)”“送圖書下鄉(xiāng)”活動120場（次）。組織、引導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村開展大型群眾文化活動100場（次）。組織舉辦了2015“歡樂瀟湘 幸福岳陽”平江縣群眾美術(shù)、書畫、攝影作品展，并選送優(yōu)秀作品赴省、市參賽，美術(shù)類作品獲省一等獎1個、三等獎2個，書法類作品獲省二等獎3個，11幅作品獲優(yōu)秀作品獎。全年排練小型花鼓戲3臺、大型花鼓戲1臺、花燈戲2臺、文藝專題晚會2臺，創(chuàng)作小戲、小品、快板、表演唱歌曲、書法作品等8個，2015年度被省文化廳評為湖南省文藝創(chuàng)作基地。認(rèn)真開展“一村一月一場”電影放映惠民工程，全年放映公益電影92300場，觀眾人數(shù)為186萬人次。新建示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站3個（城關(guān)鎮(zhèn)、梅仙鎮(zhèn)、童市鎮(zhèn)）。
全年共出動執(zhí)法車輛820余臺次，開展巡查活動3750余人次，開展宣講走訪活動96人次，發(fā)放“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)倡議書”1000份，發(fā)送手機(jī)短信5000多條。積極開展專項整治行動和“掃黃打非”工作。全年組織開展大中型整治行動30次，查處無證經(jīng)營歌舞娛樂場所3家、地下電游賭博場所11家、非法販賣盜版音像制品店鋪3家、游商地攤5處，沒收盜版、淫穢光盤3300多張、碼書碼報資料3216多份，收繳電游賭博機(jī)具112臺，查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)17家，查處經(jīng)營不規(guī)范的網(wǎng)吧23家。
有線、無線公司深入貫徹上級村村通、戶戶通工作精神，2015年度共架設(shè)光纖51公里、改造光點274個、新增光點60多個，有線新裝6796戶，數(shù)據(jù)新裝6205戶，新發(fā)展數(shù)字電視6000多戶，新增因特網(wǎng)用戶700多戶。
衛(wèi)生事業(yè)惠及萬家。一是新農(nóng)合救助力度不斷加大：全縣農(nóng)民參合916219人，籌集新農(nóng)合基金4.14個億，參合農(nóng)民因病在不同級別住院補(bǔ)償率比上年提高了5個百分點，補(bǔ)償封頂線達(dá)到25萬元，比全省其他縣市高出10萬元，農(nóng)村重大疾病保障水平比省市規(guī)定的補(bǔ)償比例高出5個百分點，尿毒癥血透病人的住院費(fèi)用和器官移植患者手術(shù)費(fèi)用實現(xiàn)了封頂線內(nèi)全額免費(fèi)。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷擴(kuò)大：居民健康檔案突破78萬，為10萬多65歲以上老年人進(jìn)行了健康體檢，重性精神病、慢病群體得到有效管理，5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率均低于省級考核指標(biāo)。三是基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋：27家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、758個村級衛(wèi)生室、4家縣級公立醫(yī)院，全部實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。四是計生獎扶和生育關(guān)懷機(jī)制不斷完善：新增農(nóng)村獎扶631人，新增特扶46人，新增城鎮(zhèn)獎扶301人，發(fā)放獎扶資金1111.2多萬元；籌集關(guān)懷基金200萬元，發(fā)放扶助資金160多萬元，支付并發(fā)癥人員治療費(fèi)用30多萬元；推行計生家庭系列保險，投保1.7萬份，投保金額達(dá)60萬元，為發(fā)生意外傷害的對象理賠28.4萬元。完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查8580對夫婦，查出高風(fēng)險人群754人，查出3例缺陷兒，全年共出生15280人，符合政策生育率78.45%，出生人口性別比110.93，落實四大手術(shù)15496例�？偼顿Y1.4億元的第一人民醫(yī)院外科大樓11月份正式投入使用；縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院建設(shè)項目，一期工程后勤樓已經(jīng)竣工，正在進(jìn)行裝修；疾控中心主體工程已封頂，衛(wèi)生監(jiān)督所年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。
體育事業(yè)惠及大眾。全縣有20個單項體育協(xié)會，注冊會員2萬余人。全年舉辦群眾性體育比賽活動10余次：其中規(guī)模較大的有400多人參加的老年人門球賽；300多位老同志參加的老年人釣魚賽；30支球隊參賽的全縣性籃球賽兩次；全縣中小學(xué)生乒乓球賽和20多支隊伍參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)乒乓球賽；24支隊伍參賽的五人制足球賽；200多名運(yùn)動員參賽的梧桐山自行車登頂賽；200多人參加的象棋賽；200多人參加的圍棋賽、3000多人參加的毅行活動等
爭取到國家第四批專項建設(shè)基金1200萬元。爭取到農(nóng)民體育健身工程器材籃球架155副、乒乓球臺310張、健身路徑50條，價值300萬元，覆蓋全縣210個村�，F(xiàn)已落實70個村精準(zhǔn)扶貧農(nóng)民體育健身工程器材，完成2015年任務(wù)（40個村）的175%。大力發(fā)行中國體育彩票，籌集體彩公益金500萬元。
十、招商引資
招商引資再創(chuàng)佳績。全年共引進(jìn)項目63個，其中新簽約項目9個，新開工項目25個，新投產(chǎn)項目29個，到位資金37.5億元，新簽約重點項目有：幕阜山整體開發(fā)、華文食品、弘擎電子、賢哥食品等項目；新開工重點項目有：鈺海標(biāo)準(zhǔn)廠房、山西長達(dá)、華文食品、誠今電梯部件等項目；新投產(chǎn)重點項目有：亞馬遜水上樂園、岳陽澳源通信材料、福星泰環(huán)保新材料等項目，正在洽談項目有：海中機(jī)械、岳峰云母等。
全力以赴主攻一批牽動力強(qiáng)勁的大項目，致力優(yōu)化招商結(jié)構(gòu)，提高招商效益。一是華能火電項目前期工作順利啟動，該項目選址余坪范固東，是我縣建國以來最大的投資項目，投資近80億元。二是49兆光伏發(fā)電項目成功建設(shè)，該項目選址伍市鎮(zhèn)武崗、長明兩村，是全省重點招商引資項目、我縣2015年重大產(chǎn)業(yè)重點工程項目，占地1300畝，項目總投資7.3億元（擬增加1億元），年發(fā)電量5000萬度以上，是湖南首個光伏發(fā)電項目。三是亞馬遜水上樂園成功投產(chǎn)，該項目選址平江縣安定鎮(zhèn)，總投資2.2億元，由廣州大浪水上游樂設(shè)備有限公司投資，共計占地面積約120畝，項目開發(fā)內(nèi)容包括游客集散接待中心、亞馬遜風(fēng)情酒店、亞馬遜水上樂園等，于6月13日正式對外營業(yè)，單日旅客接待量超1萬人次。四是幕阜山整體開發(fā)簽訂意向協(xié)議，該項目開發(fā)范圍約為128.98平方公里，分為溫泉小鎮(zhèn)板塊、森林觀光體驗板塊、休閑地產(chǎn)板塊等三大板塊。項目經(jīng)營期限50年，建設(shè)期為10年。
大力實施“平商回歸”工程，引進(jìn)了弘擎電子、飛天鷹電子科技、元創(chuàng)時代科技、華文食品等13個平商回歸投資的項目，“引老鄉(xiāng)，建家鄉(xiāng)”活動取得明顯性效果。
十一、生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)防微杜漸。2015年度共排查相關(guān)企業(yè)1160家、下達(dá)監(jiān)察文書1370份、整改隱患企業(yè)52家，依法取締廢塑加工企業(yè)16家，立案查處35家，共計罰款80萬元。共受理各類環(huán)保投訴416件，與去年相比減少了98件，下降20%。3個重金屬污染治理項目總投資4417萬元，爭取上級環(huán)保資金投入2450萬元�？h政府出臺了《平江縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》（平政辦函〔2015〕55號），成立了由分管縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了十大檢查內(nèi)容。注重從源頭治訪，變被動應(yīng)對為主動作為，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷消除可能會引起環(huán)保信訪的隱患和苗頭。
安全生產(chǎn)常抓不懈。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故84起（不含私人車輛事故），死亡13人（含重大交通事故死亡人數(shù)），億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0599人/億元；工礦商貿(mào)十萬人死亡率為0.57人/十萬；全年發(fā)生大小交通事故4879起，道路交通萬車事故死亡率為0.31人/萬車，同比下降0.05人/萬車。
十二、人口、人民生活與社會保障
全縣年末常住總?cè)丝?7.93萬人，總戶數(shù)27.77萬戶，其中男性52.11萬人，女性45.82萬人；城鎮(zhèn)人口40.2萬人，農(nóng)村人口57.73萬人，城鎮(zhèn)化率為41.05%。全縣戶籍總?cè)丝?10.69萬人，總戶數(shù)34.48萬戶，本年度戶籍人口變動情況為：出生13286人，死亡3386人，全年遷入2777人，遷出3339人。
城鄉(xiāng)居民生活水平逐漸提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18512元，同比增長8.7%。農(nóng)村居民人均可支配收入7238元，同比增長6%（國調(diào)隊提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)）。
社會保障體系落實到位。開展低保年審工作和“陽光低�！睂ｍ椪涡袆樱睬逋瞬环系捅l件對象3383人，依規(guī)新增2764人,城鄉(xiāng)低保月人平補(bǔ)差分別提高到255元和112元。改擴(kuò)建敬老院3家，新建農(nóng)村幸福院41所，共新增養(yǎng)老服務(wù)床位344張。農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到5300元和2900元，比2014年提高 260元。重新調(diào)整醫(yī)療救助制度，嚴(yán)格確定救助對象范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，全面取消臨時醫(yī)療救助，確保特困患者全部得到有效救助，共資助參合參保 68700余人；住院救助18440人次，救助金額1060萬元；救助重特大疾病患者1482人次，救助金額1560萬元。創(chuàng)建“省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)”2個，成功應(yīng)對較大洪澇災(zāi)害3起，共救助受災(zāi)群眾24700余人次，為158戶因災(zāi)全倒戶重建住房。臨時救助繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放，共救助臨時困難對象9200余人次，救助金額達(dá)278萬元。出臺并實施《平江縣“救急難”救助實施方案》，共下?lián)軐ｍ椯Y金239萬元。
嚴(yán)格落實現(xiàn)行優(yōu)撫政策，逐步提高各類優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)，共救助患病優(yōu)撫對象住院治療1100余人次。深入開展“春節(jié)送溫暖”、“八一”、“烈士紀(jì)念日”和“抗日戰(zhàn)爭勝利70周年”紀(jì)念慰問活動。集中安葬烈士遺骸900余具，就地保護(hù)散葬烈士墓4900余座，并將補(bǔ)助資金及時足額發(fā)放到烈士家屬手中。共接收2015年退役義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官398人，安置2013年退役士兵54人，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村退役士兵369人，并鼓勵自主就業(yè)，進(jìn)一步拓寬了就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力。全年共妥善接待優(yōu)撫對象來信來訪1300余人次，辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示件148件，辦結(jié)率達(dá)100%；深入走訪涉軍上訪人員160余人，成功化解矛盾19例；帶領(lǐng)各類涉軍群體到省廳、市局咨詢政策15次。
發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼130萬余元，覆蓋率達(dá)100%。投入資金近59萬元，為全縣2.9萬余名“五類”老人購買人身意外傷害保險。共依規(guī)清退兌付老農(nóng)保對象2172人，有效規(guī)避了老農(nóng)�；痫L(fēng)險。全年共救助孤兒1995人次，嚴(yán)格組織對3家福利企業(yè)進(jìn)行年檢年審，爭取老區(qū)建設(shè)項目7個，資金達(dá)2100多萬元。全年共新增福彩投注站5家，總數(shù)達(dá)到51家，累計銷售福彩3757萬元，共籌集福彩公益金500多萬元。繼續(xù)全面落實惠民殯葬政策，共發(fā)放惠民資金230萬元。全縣火化率、進(jìn)館辦喪事率對比2014年分別提高19.5%和20%，全年共救助流浪乞討人員1087人次，受助人員全部得到妥善安置。繼續(xù)實施婚姻登記免費(fèi)照相政策，進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記管理和服務(wù)，共依法辦理結(jié)婚登記9526對、離婚登記2035對。
2015年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5703人失業(yè)人員再就業(yè)3300人，就業(yè)困難對象再就業(yè)1110人，新增創(chuàng)業(yè)主體3777戶，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)7554人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5460人，零就業(yè)家庭援助實現(xiàn)了動態(tài)清零；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.42%，控制在政府規(guī)定的4%以內(nèi)；新增小額擔(dān)保貸款2007萬元，職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)3800人，企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、生育、工傷保險分別征繳基金1.64億元（同級財政補(bǔ)助409.52萬元）、1.61億元、3677萬元、960萬元、8255萬元、416萬元、3114萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)為19135人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)41930人、75660人、29290人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)17.55人，參保繳費(fèi)率達(dá)100%，城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險62.54萬人，社會保障卡持卡49萬人；已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)92%。
一是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)活動。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8次，總計220人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率均達(dá)到99%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)56%；綜合培育創(chuàng)業(yè)實體3107戶，重點扶持和培植各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)219家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)11000余人；舉辦月嫂、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)5次，參培120人。二是充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款助推作用�；I集擔(dān)保資金1500萬元，將個人經(jīng)營貸款最高限額統(tǒng)一調(diào)整至8萬元，啟動勞動密集型小企業(yè)貸款貼息。今年共發(fā)放個體經(jīng)營貸款2007萬元，貼息近100萬元。正在對2家勞動密集型小企業(yè)貼息貸款進(jìn)行審查，直接和間接帶動623人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，達(dá)到了“扶持一人，帶動一批人”的倍增效應(yīng)。三是積極做好創(chuàng)業(yè)孵化基地帶動就業(yè)。籌集200萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，主要用于孵化基地初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、基地建設(shè)等費(fèi)用。今年共對基地219戶發(fā)放租金補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼32.85萬元。目前，基地內(nèi)已入駐290家經(jīng)營戶，員工近4000人，累計投資達(dá)4億元。
注釋：
[1]本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入為城鄉(xiāng)住戶一體化收支調(diào)查改革后的新口徑，由國家調(diào)查隊城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查國家定點抽樣所取得監(jiān)測數(shù)據(jù)。
[4]各行業(yè)數(shù)據(jù)及資料由相關(guān)主管部門提供。
[5]常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。