根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整省政府工作部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（湘政發(fā)〔2019〕3號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的通知》（湘政發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《湖南省人民政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整一批省政府工作部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（湘審改發(fā)〔2019〕2號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定對(duì)68項(xiàng)市政府工作部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。
各地各有關(guān)部門(mén)要抓緊做好行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整的銜接落實(shí)工作，對(duì)取消的行政權(quán)力事項(xiàng)，要認(rèn)真制定監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空；對(duì)新增的行政權(quán)力事項(xiàng)，要優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，按照權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作要求納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理；對(duì)下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)要做好指導(dǎo)對(duì)接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確�？h市區(qū)有效承接；對(duì)調(diào)整層級(jí)的權(quán)力事項(xiàng)，各地要依法規(guī)范行使行為，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，加快推進(jìn)配套措施和相關(guān)制度建設(shè)，確保行政權(quán)力承接到位。
附件：調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄
岳陽(yáng)市人民政府
2019年11月5日
附件:
調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄
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序號(hào) |
行政權(quán)力事項(xiàng)名稱(chēng) |
類(lèi)別 |
實(shí)施主體 |
調(diào)整意見(jiàn) |
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1 |
省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)推薦 |
行政獎(jiǎng)勵(lì) |
市科技局 |
名稱(chēng)變更為：省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名 |
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2 |
征繳無(wú)線(xiàn)電頻率占用費(fèi) |
行政征收 |
市工信局 |
名稱(chēng)變更為：無(wú)線(xiàn)電頻率占用費(fèi)征收 |
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3 |
金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收 |
行政許可 |
市公安局 |
將“省級(jí)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收”承接并入“金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收” |
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4 |
故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線(xiàn)標(biāo)志物以及擅自編制行政區(qū)域界線(xiàn)詳圖或所繪地圖界線(xiàn)畫(huà)法與詳圖不一致行為的處罰 |
行政處罰 |
市民政局 |
名稱(chēng)變更為：故意損毀或者擅自移動(dòng)本級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)界樁或者其他界線(xiàn)標(biāo)志物以及擅自編制本級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)詳圖或所繪地圖的本級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)畫(huà)法與詳圖不一致行為的處罰 |
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5 |
公證機(jī)構(gòu)及其公證員發(fā)生私自出具公證書(shū)的,為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書(shū)等行為的處罰 |
行政處罰 |
市司法局 |
名稱(chēng)變更為：公證機(jī)構(gòu)及其公證員違法違規(guī)行為的處罰 |
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6 |
對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在采購(gòu)過(guò)程中惡意串通、接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益及監(jiān)督檢查中提供虛假情況和開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
四項(xiàng)合并，名稱(chēng)變更為：對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商違法行為的處罰 |
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7 |
對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
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8 |
對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商或投標(biāo)人未按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
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9 |
對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
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10 |
對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商不良行為情節(jié)嚴(yán)重的處理 |
其他行政權(quán)力 |
市財(cái)政局 |
取消 |
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11 |
對(duì)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員未按規(guī)定參與政府采購(gòu)的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
取消 |
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12 |
對(duì)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中實(shí)施違法行為的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
名稱(chēng)變更為：對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或談判（詢(xún)價(jià)）小組成員違法行為的處罰 |
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13 |
對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商（投訴人）虛假、惡意投訴的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
名稱(chēng)變更為：對(duì)政府采購(gòu)中投訴人虛假、惡意投訴的處罰 |
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14 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市人社局 |
將“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可（跨市州經(jīng)營(yíng)且上年度勞務(wù)派遣工平均人數(shù)達(dá)到3000人的經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可）”承接并入“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)” |
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15 |
外來(lái)專(zhuān)家來(lái)岳工作許可 |
行政許可 |
市人社局 |
名稱(chēng)變更為：外國(guó)人來(lái)華工作許可； 實(shí)施主體變更為：市科技局 |
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16 |
對(duì)違反排污申報(bào)登記及其他登記制度的處罰 |
行政處罰 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
取消 |
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17 |
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理 |
其他行政權(quán)力 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
承接新增 |
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18 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批（含建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化重新報(bào)批和超5年期開(kāi)工建設(shè)的重新審核） |
行政許可 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱(chēng)變更為：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 |
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19 |
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移許可及廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理許可 |
行政許可 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱(chēng)變更為：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可及廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理許可 |
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20 |
違反污染事故管理規(guī)定的處罰 |
行政處罰 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱(chēng)變更為：環(huán)境污染事故處罰 |
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21 |
對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（二級(jí)）超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)且逾期不改正的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
調(diào)整為省級(jí)實(shí)施 |
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22 |
對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)（備案）的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
調(diào)整為省級(jí)實(shí)施 |
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23 |
建筑工程施工許可 |
行政許可 |
市住建局 |
名稱(chēng)變更為：權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可 |
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24 |
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審 |
審核轉(zhuǎn)報(bào)類(lèi) |
市住建局 |
取消 |
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25 |
隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取或者涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)等行為的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱(chēng)變更為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（三級(jí)以下）騙取或者涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的處罰 |
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26 |
開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱(chēng)變更為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（三級(jí)以下）開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的處罰 |
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27 |
不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱(chēng)變更為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（三級(jí)以下）在商品住宅銷(xiāo)售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的處罰 |
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28 |
不按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱(chēng)變更為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（三級(jí)以下）不按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的處罰 |
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29 |
聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱(chēng)變更為：聘用單位（房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)）為申請(qǐng)人（房地產(chǎn)估價(jià)師）提供虛假注冊(cè)材料的處罰 |
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30 |
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市城管局 |
“燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”承接并入“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可” |
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31 |
城市古典名園的修復(fù)方案和20公頃以上的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案審批 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
承接新增 |
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32 |
占用0.1公頃以上不足1公頃的公共綠地或者0.4公頃以上不足1公頃的其他綠地的審批 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
承接新增 |
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33 |
工程建設(shè)涉及城市綠化、樹(shù)木審批 |
行政許可 |
市城管局 |
將“200年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價(jià)值、紀(jì)念意義的古樹(shù)名木遷移的審批”承接并入“工程建設(shè)涉及城市綠化、樹(shù)木審批” |
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34 |
公共停車(chē)場(chǎng)備案登記 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
根據(jù)地方性法規(guī)規(guī)定新增； 依據(jù)：《湖南省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第十二條，《岳陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》第五條、第二十四條 |
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35 |
道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市交通局 |
取消 |
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36 |
省際、市際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市交通局 |
承接新增 |
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37 |
縣際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
行政許可 |
市交通局 |
下放縣市區(qū)實(shí)施 |
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38 |
普通國(guó)省道兩階段施工圖設(shè)計(jì)、普通國(guó)省道項(xiàng)目（不含技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目）初步設(shè)計(jì)（含一階段施工圖設(shè)計(jì)）審批 |
行政許可 |
市交通局 |
承接新增 |
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39 |
破損公路及公路設(shè)施賠補(bǔ)償費(fèi)和公路占用費(fèi)征收 |
行政征收 |
市交通局 |
取消 |
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40 |
權(quán)限內(nèi)超限運(yùn)輸車(chē)和其他可能損害公路（含高速公路）路面的機(jī)具在公路上行駛審批 |
行政許可 |
市交通局 |
名稱(chēng)變更為：公路超限運(yùn)輸許可 |
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41 |
對(duì)交通工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
五項(xiàng)合并，名稱(chēng)變更為：交通建設(shè)工程從業(yè)單位違反建設(shè)監(jiān)督管理規(guī)定的處罰 |
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42 |
對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金等行為的處罰 |
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43 |
對(duì)從業(yè)單位忽視公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或安全事故的處罰 |
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44 |
對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)單位弄虛作假、無(wú)證或越級(jí)承攬工程任務(wù)等行為的處罰 |
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45 |
對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改設(shè)計(jì)的處罰 |
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46 |
對(duì)公路水運(yùn)工程檢測(cè)人員出具虛假試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
名稱(chēng)變更為：公路水運(yùn)工程檢測(cè)人員、設(shè)立工地臨時(shí)實(shí)驗(yàn)室的單位、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)論證檢測(cè)檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，弄虛作假，出具虛假試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告的處罰 |
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47 |
對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛、車(chē)輛駕駛?cè)�、道路運(yùn)輸企業(yè)違法超限運(yùn)輸行為的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
名稱(chēng)變更為：貨車(chē)違法超限運(yùn)輸?shù)奶幜P |
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48 |
強(qiáng)制拆除非公路標(biāo)志 |
行政強(qiáng)制 |
市交通局 |
合并，名稱(chēng)變更為：強(qiáng)制拆除非公路標(biāo)志、在公路建筑控制區(qū)修建、擴(kuò)建的違法建筑物、地面構(gòu)筑物、管線(xiàn)、電纜等設(shè)施，在公路建筑控制區(qū)外修建的遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施 |
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49 |
強(qiáng)制拆除在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建的違法建筑物、地面構(gòu)筑物、管線(xiàn)、電纜等設(shè)施，在公路建筑控制區(qū)外修建的遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施 |
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50 |
公路、水運(yùn)工程（核定） |
行政確認(rèn) |
市交通局 |
名稱(chēng)變更為：公路、水運(yùn)工程交竣工質(zhì)量鑒定 |
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51 |
對(duì)公路水運(yùn)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為的監(jiān)督 |
行政檢查 |
市交通局 |
合并，名稱(chēng)變更為：對(duì)公路水運(yùn)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為和對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督 |
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52 |
對(duì)公路水運(yùn)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督 |
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53 |
入河湖排污口設(shè)置和擴(kuò)大審批 |
行政許可 |
市水利局 |
名稱(chēng)變更為：權(quán)限內(nèi)入河排污口（新建、改建、擴(kuò)大）審批； 實(shí)施主體變更為：市生態(tài)環(huán)境局 |
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54 |
市級(jí)文物保護(hù)單位修繕及實(shí)施原址保護(hù)措施審批 |
行政許可 |
市文旅 廣電局 |
名稱(chēng)變更為：市級(jí)文物保護(hù)單位實(shí)施原址保護(hù)措施、修繕審批 |
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55 |
在文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶違規(guī)施工的處罰 |
行政處罰 |
市文旅 廣電局 |
名稱(chēng)變更為：在文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶違法施工的處罰 |
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56 |
未取得資質(zhì)證書(shū)，擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動(dòng)等情形的處罰 |
行政處罰 |
市文旅 廣電局 |
名稱(chēng)變更為：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏珍貴文物的處罰 |
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57 |
病原微生物實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
市衛(wèi)健委 |
調(diào)整為省級(jí)實(shí)施 |
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58 |
運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
取消 |
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59 |
權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目征、占用林地審批 |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
名稱(chēng)變更為：權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門(mén)管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批（核） |
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60 |
名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)） |
行政許可 |
市市場(chǎng) 監(jiān)管局 |
取消 |
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61 |
統(tǒng)計(jì)人員或集體表彰和獎(jiǎng)勵(lì) |
行政獎(jiǎng)勵(lì) |
市統(tǒng)計(jì)局 |
名稱(chēng)變更為：對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) |
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62 |
統(tǒng)計(jì)工作檢查 |
行政檢查 |
市統(tǒng)計(jì)局 |
名稱(chēng)變更為：統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 |
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63 |
船員服務(wù)簿簽發(fā) |
行政許可 |
市地方 海事局 |
取消 |
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64 |
港口工程項(xiàng)目施工圖文件審批 |
行政許可 |
市地方 海事局 |
承接新增 |
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65 |
港口設(shè)施建設(shè)工程施工許可及竣工驗(yàn)收 |
行政許可 |
市地方 海事局 |
將“省立項(xiàng)港口施工許可及竣工驗(yàn)收”承接并入“港口設(shè)施建設(shè)工程施工許可及竣工驗(yàn)收” |
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66 |
對(duì)港口項(xiàng)目法人未經(jīng)批準(zhǔn)使用港口岸線(xiàn)逾期不改正，沒(méi)有辦理設(shè)計(jì)審批、施工備案手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
市地方 海事局 |
承接新增 |
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67 |
舉行大型宗教活動(dòng)審批 |
行政許可 |
市政府 辦公室 |
將“宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦大型宗教活動(dòng)審批”承接并入“舉行大型宗教活動(dòng)審批”； 實(shí)施主體變更為：市民宗局 |
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成立、變更和注銷(xiāo)宗教團(tuán)體審批 |
行政許可 |
市政府 辦公室 |
名稱(chēng)變更為：本級(jí)宗教團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)前審批； 實(shí)施主體變更為：市民宗局 |