平教字〔2024〕26號 B類 同意公開
黎秋玲委員：
您提出的《關(guān)于多措并舉促進學(xué)生心理健康的提案》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
2020年省委兩辦出臺了《關(guān)于加強新時代學(xué)生心理健康教育的意見》（湘辦發(fā)〔2020〕12號），2023年教育部等十七部門印發(fā)了《全面加強和改進新時代學(xué)生心理健康工作專項行動計劃（2023-2025 年）》（教體藝〔2023〕1號）、湖南省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生心理健康工作的若干措施》（湘教發(fā)〔2023〕17 號）。根據(jù)上級要求，我縣主要做了以下工作：
一、爭取政策支持，夯實心育基礎(chǔ)
著力從體制、保障、平臺等方面推動工作全面開展。一是深化體系建設(shè)。縣委政府出臺《關(guān)于加強新時代學(xué)生心理健康教育與家庭教育的實施細則》（平辦發(fā)〔2021〕14號）、《平江縣家長學(xué)校建設(shè)實施方案》（平委教發(fā)〔2021〕1號），縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度，細化明晰部門單位職責(zé)。二是強化投入保障。按照生均10元/年落實心理健康教育專項經(jīng)費，出臺《關(guān)于加強學(xué)校心理健康教育經(jīng)費使用和管理的通知》（平教通〔2022〕71號），全縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型心理輔導(dǎo)室56個，簡易型心理輔導(dǎo)室65個。2023年投入約35萬元用于教師心育知識培訓(xùn)。三是搭建專業(yè)平臺。在縣文明辦的大力支持下，成立平江縣心理健康與家庭教育指導(dǎo)中心，財政每年從預(yù)算中給予一定的經(jīng)費支持。四是制定有效的工作督導(dǎo)評估制度。建立《平江縣學(xué)校心理健康教育評價細則》《平江縣家庭教育評價細則》《家長學(xué)校學(xué)員考核細則》，依據(jù)細則創(chuàng)建縣級心理健康與家庭教育特色校。并將心理健康教育納入學(xué)校年終督導(dǎo)評估考核內(nèi)容，推動心理健康教育工作在中小學(xué)校全面開展。五是保證心理健康教師待遇。縣委政府出臺《關(guān)于加強新時代學(xué)生心理健康教育與家庭教育的實施細則》（平辦發(fā)〔2021〕14號）文件中明確，支持心理健康教育教師參加各級各類教師表彰獎勵和職稱評聘。落實中小學(xué)心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策，正常工作量計算和工資待遇不低于班主任，計班主任工作年限。教師開展心理健康教育教學(xué)、個體與團體心理輔導(dǎo)、學(xué)生心理危機干預(yù)、家庭教育服務(wù)等工作，全面納入教學(xué)考核評價、職稱評聘的成果認定或?qū)W術(shù)性評價內(nèi)容。
二、組建專業(yè)隊伍，匯智聚力齊參與
�。ㄒ唬┤珕T滲透，分層分批次組織培訓(xùn)
一是提高學(xué)校管理層的認識，學(xué)校心理工作要推動，離不開管理層的重視和支持，每年對學(xué)區(qū)主任、學(xué)校校長、德育主任進行相關(guān)培訓(xùn)。二是提升專兼職教師專業(yè)能力，近三年組織36余場專兼職心理教師專業(yè)能力培訓(xùn)，承辦3個線上線下相結(jié)合的國培工作坊，選拔90余位教師參加中科院組織的心理咨詢基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。三是組織班主任和新任教師的專題培訓(xùn)，提升心理育人的能力。
�。ǘ┘钜龑�(dǎo)，骨干輻射成立“教研訓(xùn)”隊伍
全縣現(xiàn)有專職心理教師21 人，兼職心理教師160余人。發(fā)揮骨干教師力量，成立3個心理名師工作室，凝聚力量研發(fā)課程、研究課題。研發(fā)并用于全縣推廣的心理健康教育課15余堂，接待學(xué)生個案咨詢2200余人，家庭教育講座110余堂，參與《中學(xué)生心理健康特點及對策的應(yīng)用研究》等國家級省級課題，獲得階段性成果一等獎。積極參加省市中小學(xué)心理健康教育教師專業(yè)能力競賽，從2017年至今，獲市級高中組一等獎4個，初中組一等獎3個，獲省級二等獎3個。
�。ㄈ┒喾铰�(lián)動，增加心育傳播力量
組織和開展各類專題調(diào)研和宣講活動，成立由校長、法制副校長、公檢司法干部、教師組成的平江縣心理健康教育和家庭教育講師團，已陸續(xù)巡講160余場；編排《陽光健心早報》302期，為全縣師生家長普及心理問題識別、預(yù)防及應(yīng)對常識；組織學(xué)生觀看心理微電影和紅色電影，幫助學(xué)生增強心理保健意識，養(yǎng)成正確的心理健康觀念，汲取紅色力量，實現(xiàn)“光影育人”；邀請社會愛心組織和名校大學(xué)生，開展暖心書信“藍信封”活動，全縣有30所學(xué)校、1800余名留守兒童參加，實現(xiàn)書信往來29998封；每年五月為“心理健康教育月”，在全縣所有學(xué)校開展了“5.25讓心靈微笑起來，愛上唯一的自己”心理健康教育系列活動和考前心理減壓活動，各校運用國旗下講話、主題班會、主題活動等形式開展活動，并形成學(xué)校心理健康月案例，引導(dǎo)師生愛自己、愛他人、愛生活，創(chuàng)造健康活潑、健康向上的校園氛圍；組織開展心理健康教育“全縣一課”，從學(xué)習(xí)心理、環(huán)境適應(yīng)、思想政治、生命教育等方面為中小學(xué)生開展優(yōu)質(zhì)課直播，取得良好反響。先后有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院、新華社、中南大學(xué)、湖南教育電視臺等單位到我縣進行心理工作調(diào)研。新華社每日電訊六一�？l(fā)表《一個國貧縣的留守兒童的心理扶貧戰(zhàn)》一文，當(dāng)日便獲160萬點擊量。湖南教育電視臺《呵護留守兒童心靈 平江縣“心理扶貧”暖人心》專題報道了我縣關(guān)愛留守兒童事跡，獲得社會廣泛好評。
三、拓展心育渠道，構(gòu)建長效機制
�。ㄒ唬┨剿鲗W(xué)校多元的心育模式
采取“一家訪”“二排查”“三測評”“四課程”“五檔案”“六滲透”的心理健康教育工作“六步行”模式，一是教師與老師互交互訪，形成育人共識；二是通過對“四類學(xué)生”（貧困生、學(xué)困生、特殊心理、特殊家庭的學(xué)生）進行摸底排查，依據(jù)“四幫一”幫扶機制，建立幫扶臺賬；三是實施心理測評，對入校新生及初高中畢業(yè)班學(xué)生進行心理普查，對情緒和行為明顯異常的學(xué)生，建議由家長帶學(xué)生到專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)進行一對一的評估和治療；四是開設(shè)課程，全縣在小學(xué)五年級、初中七年級、高一年級開設(shè)心理健康課程，同時每月在小學(xué)、初中、高中各開設(shè)一堂“全縣一課”，全縣352所中小學(xué)學(xué)校同步收看；五是建立心理檔案，為6412位特殊心理和特殊家庭的學(xué)生建立動態(tài)心理檔案，實現(xiàn)“一對一”有針對性的心理干預(yù)；六是做到全員滲透、學(xué)科滲透、專業(yè)滲透、活動滲透。
�。ǘ┎扇〖倚Ｒ惑w的共育策略
在學(xué)校教育中，不難發(fā)現(xiàn)很多問題學(xué)生來源于家庭，顯現(xiàn)于學(xué)校，危害于社會，因此我們高度重視家長學(xué)校中的心育工作。在中共平江縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，縣委副書記主持召開了家長學(xué)校推進會，邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居委會的主要負責(zé)人深入學(xué)校擔(dān)任了家長學(xué)校的校長，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)家長學(xué)校管理委員會。制定家長學(xué)校工作“三步曲”，一是規(guī)范管理，各家長學(xué)校要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）家長學(xué)校管理委員會匯報學(xué)校工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會與學(xué)校間的聯(lián)動；二是強化培訓(xùn)，學(xué)校每學(xué)期與每個家庭直接溝通1次以上，家長每學(xué)期至少接受1次家庭教育指導(dǎo)、1次教育實踐活動；三是有效評估，根據(jù)學(xué)校實際情況對家長學(xué)員采用學(xué)分制管理，通過自評、互評、班評、校評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評、全縣評等多種方式進行。
目前，我縣已成立了297所家長學(xué)校，完小以上家長學(xué)校覆蓋率達100%。家長學(xué)校除定期的家庭教育講座外，還會根據(jù)實際情況開展特色活動。如平江二中、城北學(xué)校、漢昌學(xué)校等開設(shè)家庭教育專欄，指導(dǎo)家長掌握科學(xué)的育兒方法；桂花學(xué)校“放下手機 親情陪伴”活動，由學(xué)生和家長共同制定《手機使用契約》，均獲得良好的反饋；漿市中學(xué)周末互助學(xué)習(xí)小組，增進同伴、親子關(guān)系。在全縣推廣“和諧家風(fēng)十項小行動”，其中“傾聽一刻鐘 運動一小時”倡導(dǎo)父母每天與子女親切交談至少15分鐘，互相了解彼此的真實想法，加強親子溝通。編寫發(fā)放《家長學(xué)校學(xué)員手冊》5萬冊、《綠色和諧家庭綜合實踐手冊》3萬冊，利用手冊大力宣傳《家庭教育促進法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，幫助家長了解不同年齡階段孩子的身心發(fā)展特點。
�。ㄈ┰鰪娗嗌倌牦w質(zhì)，促進身心健康
嚴格按照教育部關(guān)于“落實學(xué)生每天一小時體育鍛煉和陽光體育運動”的要求，開展大課間活動、文體課、體育課、社團課、勞動課等課程來保障學(xué)生每天有充足的鍛煉時間。并且每年常規(guī)化開展大課間評比、縣級田徑運動會、足球賽、籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽等學(xué)生競賽。各校創(chuàng)新開展勞動教育，學(xué)校根據(jù)實際情況配備特色化勞動基地，如栗山中學(xué)的油茶林基地、普安小學(xué)的中草藥種植基地等。
感謝您對心理健康教育工作的關(guān)心和支持。
平江縣教育局
2024年8月5日
承辦負責(zé)人：鄧煥發(fā)
承辦人及聯(lián)系電話：李朝霞 13787845678