平教字〔2021〕11號(hào)   類  同意公開(kāi)

關(guān)于對(duì)平江縣政協(xié)十屆五次會(huì)議第43號(hào)提案的答復(fù)

袁蘭英委員：

你提出的《關(guān)于推進(jìn)“辦人民滿意的教育”的提案》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：

我局高度重視提案建議，采取切實(shí)措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)生作業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課后服務(wù)的管理，產(chǎn)生了較好的效果，得到了廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界的好評(píng)。

一、健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)整治

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》、湖南省教育廳等四廳局《湖南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》和教育部、省、市等《關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，我局積極推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理工作。一是出臺(tái)剛性文件。以縣政府辦公室印發(fā)《平江縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)和教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（平政辦函〔2020〕100號(hào)），同時(shí)以附件形式印發(fā)《平江縣在職教師違反禁止有償補(bǔ)課規(guī)定的處理辦法》和《平江縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的處理辦法》。2020年12月30日，召開(kāi)了全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，從2020年12月至2021年9月為集中整治期。二是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。2020年下學(xué)期，縣教育局組織安保、督導(dǎo)、漢昌學(xué)區(qū)等多個(gè)部門單位，在周末和晚輔時(shí)間，采用“四不兩直”方式，開(kāi)展多輪次執(zhí)法督查，下發(fā)整改通知16份、停辦通知8份。3月6日，又對(duì)15家存在問(wèn)題的重點(diǎn)單位進(jìn)行了回頭看，13家已經(jīng)整改到位，2家已經(jīng)停辦。三是健全管理機(jī)制。落實(shí)了準(zhǔn)入審批、辦學(xué)備案、年檢審核、公示公開(kāi)四項(xiàng)制度，出臺(tái)了《平江縣民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《平江縣民辦培訓(xùn)學(xué)校年檢辦法》、《平江縣民辦教育機(jī)構(gòu)招生和廣告?zhèn)浒笗盒修k法》。明確整治期間停止文化類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，對(duì)10家新申辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行實(shí)地考察，嚴(yán)格審批。4月7日到21日，對(duì)全縣224個(gè)民辦培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行2020年度辦學(xué)情況檢查評(píng)估，評(píng)定優(yōu)秀單位99個(gè)、合格單位83個(gè)、基本合格單位12個(gè)、不合格單位4個(gè)，未接受年檢單位6個(gè)，注銷辦學(xué)許可10個(gè)。

二、建立規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管督查

為進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為，縣教育局重新制定了《平江縣義務(wù)教育教學(xué)工作規(guī)范》和《平江縣普通高中教學(xué)工作常規(guī)》，對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)和批改都有明確規(guī)定。今年3月，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》，其中第三大點(diǎn)就是”嚴(yán)格作業(yè)管理，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)”，共有7條具體規(guī)定，要求學(xué)校建立由教導(dǎo)處監(jiān)管、年級(jí)組統(tǒng)籌、各學(xué)科協(xié)調(diào)、控制學(xué)生作業(yè)總量的作業(yè)管理機(jī)制；教師不得布置由家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè)，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)，嚴(yán)禁利用微信群、QQ群管理家長(zhǎng)督促學(xué)生作業(yè)完成狀態(tài)；規(guī)定小學(xué)一二年級(jí)及其他年級(jí)除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)外不得留置書(shū)面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級(jí)每天書(shū)面家庭作業(yè)總量時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)，初中不超過(guò)2小時(shí)，高中不超過(guò)3小時(shí)。

從去年下學(xué)期開(kāi)始，縣教育局建立了中小學(xué)校（幼兒園）精細(xì)化管理常態(tài)化督評(píng)機(jī)制，將教育教學(xué)常規(guī)納入精細(xì)化管理督評(píng)的重要內(nèi)容。采取“四不兩直”和雙隨機(jī)（督評(píng)單位隨機(jī)確定、督評(píng)人員隨機(jī)安排）的方式，每學(xué)期至少組織兩輪精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)督評(píng)。今年三月份，將作息時(shí)間、作業(yè)管理、手機(jī)管理作為重點(diǎn)，對(duì)全縣117所中小學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，發(fā)現(xiàn)各學(xué)校均按要求建立了作業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度，學(xué)生課外作業(yè)量得到有效控制。

三、彈性離校，城區(qū)學(xué)校全面開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)

為了幫助家長(zhǎng)解決不能按時(shí)接孩子放學(xué)的困難，根據(jù)湖南省教育廳《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我縣城區(qū)學(xué)校全面實(shí)行彈性離校、根據(jù)家長(zhǎng)自愿選擇提供校內(nèi)課后服務(wù)�？h教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》要求：學(xué)校不得強(qiáng)制要求學(xué)生參加學(xué)校組織的課后服務(wù)，不得將課后服務(wù)變相成為成建制教學(xué)或“補(bǔ)課”。課后服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行省市收費(fèi)文件規(guī)定。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間冬季不晚于5：30，夏季不晚于6：00。各學(xué)校課后服務(wù)堅(jiān)持幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐的宗旨，主要安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)等。學(xué)校先充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)，提前向家長(zhǎng)告知課后服務(wù)方式、內(nèi)容、時(shí)間、場(chǎng)地、師資、費(fèi)用等事項(xiàng)，由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇。學(xué)校建立嚴(yán)格的課后服務(wù)考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案，每天安排學(xué)校管理人員進(jìn)行值班查堂。各學(xué)校將課后服務(wù)方案報(bào)學(xué)區(qū)和縣教育局備案。

感謝您對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。

平江縣教育局

2021年5月27日

承辦負(fù)責(zé)人：鄧精忠

承辦人及聯(lián)系電話：張娓先 13874005412