平人社字【2024】2號(hào)A類   同意公開

　　何存德人大代表：

　　您提出的《關(guān)于為失地農(nóng)民提供進(jìn)社保平臺(tái)的意見》收悉�，F(xiàn)回復(fù)如下：

　　近年來，隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我縣大量農(nóng)村集體土地被征用。為解決被征地農(nóng)民的后顧之憂，適應(yīng)城市化發(fā)展的需要，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，妥善解決被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障問題，我縣根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2007〕35號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高速公路和鐵路建設(shè)被征地農(nóng)民社保保障工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2010〕63號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳〈關(guān)于被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的意見〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕31號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（湘政辦發(fā)[2016]80號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（湘人社規(guī)〔2023〕1號(hào)）等文件精神，先后相應(yīng)制訂了《關(guān)于印發(fā)〈平江縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障實(shí)施辦法〉的通知》（平政發(fā)〔2012〕16號(hào)）、《平江縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（2014年第16次）、《關(guān)于印發(fā)〈平江縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法〉的通知》（平政辦發(fā)〔2018〕26號(hào)）、《平江縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（2024年第34次）。

　　根據(jù)縣政府文件規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要按照“全民參保行動(dòng)”要求,積極引導(dǎo)被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)。已超過法定退休年齡的被征地農(nóng)民,按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),不得以違規(guī)一次性補(bǔ)繳方式納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。未達(dá)到法定退休年齡的被征地農(nóng)民,由其自主選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),嚴(yán)格按規(guī)定逐年繳費(fèi)。

　　經(jīng)認(rèn)定為被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的人員，應(yīng)及時(shí)為其落實(shí)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，參保繳費(fèi)后將被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性計(jì)入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，增加個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額；已經(jīng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性計(jì)入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，從次月起增發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；在被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼領(lǐng)取完畢前死亡的，其繳費(fèi)補(bǔ)貼余額一次性發(fā)給法定繼承人。

　　選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，未達(dá)到企業(yè)職工待遇領(lǐng)取條件的，被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼采取“先繳后補(bǔ)”的方式，憑繳費(fèi)憑證領(lǐng)取參保繳費(fèi)補(bǔ)貼;符合待遇領(lǐng)取條件時(shí)，被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼仍未領(lǐng)取完畢的，將繳費(fèi)補(bǔ)貼余額一次性發(fā)給其本人;已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的，一次性將被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)給其本人；在參保繳費(fèi)補(bǔ)貼領(lǐng)取完畢前死亡的，其被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼余額一次性發(fā)放給本人或法定繼承人。

　　由于解決被征地農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展問題涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。今后我們將與相關(guān)部門通力合作、共同努力、常抓不懈，不斷探索完善征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系，不斷探索研究被征地農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策措施。同時(shí)通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化考核機(jī)制等多種方法途徑，把解決被征地農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展工作落到實(shí)處。

　　感謝您對(duì)一直以來對(duì)我縣人社工作的關(guān)心，并懇請(qǐng)一如既往地支持和幫助我們的工作，提出更多的寶貴意見，共同推進(jìn)我縣人社事業(yè)的改革發(fā)展。

　　平江縣人力資源和社會(huì)保障局

　　2024年9月3日

　　承辦負(fù)責(zé)人：王沙洪

　　承辦人及聯(lián)系電話：劉際文 15343006016