XXX字〔202X〕X號(hào) Ａ類 同意公開(kāi)
袁欣欣代表：
您提出的《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村致富帶頭人資金扶助的建議》提案已收悉。我局高度重視，于9月13日下午組織局相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人并商畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心相關(guān)股室負(fù)責(zé)人一同前往實(shí)地考察，通過(guò)多次電話對(duì)接，提案辦理工作取得明顯進(jìn)展。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀總體較為薄弱，甕江鎮(zhèn)新崗村支村委以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)村民增收，是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入探索，我局將結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路，切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際實(shí)行政策對(duì)口扶持，現(xiàn)將有關(guān)情況復(fù)函如下：
一、關(guān)于提出“政府制定政策為農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶農(nóng)場(chǎng) ，小型企業(yè)提供保險(xiǎn)和擔(dān)保服務(wù)建議”的答復(fù)。
根據(jù)“穩(wěn)住大宗、優(yōu)先大戶”原則，參照《湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年》（湘財(cái)金〔2021〕58號(hào)）《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2024年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中央財(cái)政補(bǔ)貼品種預(yù)算控制數(shù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件，全縣針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶提供承保理賠，目前僅提供肉豬（能繁母豬、育肥豬）、肉雞養(yǎng)殖承保，鵪鶉養(yǎng)殖目前暫未提供承保服務(wù)。
二、關(guān)于提出“為養(yǎng)殖戶提供資金扶助與財(cái)政補(bǔ)貼建議”的答復(fù)。
全縣在2014年全國(guó)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，以扶持精準(zhǔn)扶貧戶為重點(diǎn)，針對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶提供產(chǎn)業(yè)幫扶引導(dǎo)資金，每年扶持金額數(shù)百元至數(shù)千元不等；聯(lián)系實(shí)體企業(yè)，實(shí)行入股分紅；并向精準(zhǔn)扶貧戶每年發(fā)放中雞50羽，助力脫貧致富。當(dāng)前全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，同樣是重點(diǎn)傾斜于脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶，對(duì)全縣3000余戶低收入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶，今年每戶發(fā)放中雞40羽，并提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料。
針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社產(chǎn)業(yè)，可從設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、冷庫(kù)建設(shè)等方面爭(zhēng)取資金扶持，解決初期資金周轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展期，可對(duì)照創(chuàng)建縣、市、省級(jí)示范合作社標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取獲得更多的資金獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。
三、關(guān)于提出“給予技術(shù)指導(dǎo)，組織專家團(tuán)隊(duì)深入到養(yǎng)殖戶現(xiàn)場(chǎng)，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)建議”的答復(fù)。
全縣成立重大動(dòng)物疫病防治工作指揮部，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防重于治、養(yǎng)防結(jié)合”方針，重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽重大疫病防控防治。針對(duì)技術(shù)指導(dǎo)方面，在規(guī)模養(yǎng)殖戶申辦動(dòng)物防疫條件合格證作出規(guī)定：（一）《動(dòng)物防疫條件合格證》申請(qǐng)表；（二）養(yǎng)殖戶自查表；（三）養(yǎng)殖場(chǎng)備案審批表(新建場(chǎng)所須經(jīng)政務(wù)中心聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò);舊場(chǎng)所用養(yǎng)殖場(chǎng)備案表);（四）身份證復(fù)印件(法人代表);（五）養(yǎng)殖場(chǎng)地理位置圖;（六）養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)區(qū)功能布局平面圖( 養(yǎng)殖戶自查表中涉及的條件名稱在平面圖上標(biāo)示);（七）養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備清單;（八）管理制度材料復(fù)印件(九項(xiàng)制度張貼上墻)；（九）存欄 3000 頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)須聘用在平江縣注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師(本人簽字的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證復(fù)印件);存欄 2999 頭生豬以下的養(yǎng)殖場(chǎng)須聘用鄉(xiāng)村獸醫(yī)(本人簽字的鄉(xiāng)村獸醫(yī)證復(fù)印件)；（十）養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)工人健康證明；（十一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
其中第九條對(duì)生豬養(yǎng)殖作出了相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)要求。鵪鶉作為特種經(jīng)濟(jì)作物，雖未列入上述范疇，但養(yǎng)殖者可根據(jù)需要聘用執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師、鄉(xiāng)村獸醫(yī)或聘用其他專業(yè)技術(shù)人員，畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心畜牧股作為全縣養(yǎng)殖防治部門(mén)將隨時(shí)為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
四、關(guān)于提出“為養(yǎng)殖戶和小型企業(yè)加工廠提供貼息貸款建議”的答復(fù)。
全縣在2014年全國(guó)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，針對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶提供每戶最高不超過(guò)5萬(wàn)元的貼息貸款，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，該政策針對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶一直延續(xù)至今。
貸款本身是一種商業(yè)行為，銀行根據(jù)貸款人（企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶等）的信用、財(cái)產(chǎn)所有情況進(jìn)行評(píng)估放貸，政府為扶持企業(yè)、合作社或養(yǎng)殖戶等提供擔(dān)�；蛸N息，目前可以申請(qǐng)共享貸、風(fēng)補(bǔ)基金貸等產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸。
五、關(guān)于提出“到甕江鎮(zhèn)新崗村實(shí)地考察，幫助新崗鵪鶉養(yǎng)殖發(fā)展和其他致富帶頭人養(yǎng)殖戶解決實(shí)際問(wèn)題建議”的答復(fù)。
9月13日下午，我局組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)管理股、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股等業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心畜牧股、生態(tài)環(huán)境管理所負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)考察，聽(tīng)取了縣人大代表、支村委和養(yǎng)殖致富帶頭人相關(guān)工作意見(jiàn)建議，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策進(jìn)行了解讀，對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展指明了方向。后續(xù)我局將繼續(xù)關(guān)注，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展！
感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持。
平江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年9月24日
承辦負(fù)責(zé)人：方友美
承辦人及聯(lián)系電話：鄒后勤、戴敏星（19067272292）