岳環(huán)平復(fù)〔2024〕2號A類 同意公開

　　翁方平等9位代表：

　　你們提出的《關(guān)于解決華電平江電廠噪音和大氣環(huán)保問題的議案》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　湖南華電平江電廠位于平江縣余坪鎮(zhèn)范固村，項目是根據(jù)《湖南省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》以及湖南省能源供應(yīng)和地區(qū)電力不斷增長需求，而批準建設(shè)的電源項目。該項目已辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，完成了項目竣工環(huán)境保護驗收，并取得排污許可證，其環(huán)保手續(xù)齊全，合法有效。

　　二、信訪情況

　　自投入生產(chǎn)以來，電廠周邊群眾就粉塵、異味、噪聲、固廢等問題不斷信訪，期間在抖音平臺發(fā)布不實言論的情況也時有發(fā)生，矛盾主要集中在異味、噪聲兩個方面。

　　三、調(diào)查情況

　　群眾反映的異味問題來自該廠煤堆場，在日常生產(chǎn)過程中，電廠接調(diào)令需停產(chǎn)限產(chǎn)導(dǎo)致燃煤庫存較多，以及迎峰過冬需要大量囤積燃煤，煤堆場翻倒不便，堆漚溫度過高產(chǎn)生自燃，自燃產(chǎn)生的刺鼻異味無組織飄散引起周邊群眾身體不適。噪聲主要來自于電廠鍋爐引風(fēng)機的運行以及引風(fēng)管道的振動和運煤火車經(jīng)過居民區(qū)產(chǎn)生的機械振動，其產(chǎn)生的分貝值較高，持續(xù)時間長，對周邊居民的正常生活造成影響。

　　四、存在問題

　　1.煤堆場防燃措施不到位。在日常的檢查過程中以及信訪調(diào)處時，經(jīng)常出現(xiàn)煤堆場自燃情況。電廠的處理方式僅僅是哪里自燃哪里撲救，沒有從源頭控制自燃情況的發(fā)生。

　　2.煤堆場異味無組織排放。在沒有實施源頭控制的情況下，未采取自燃異味的收集處理措施，自燃產(chǎn)生的異味根據(jù)風(fēng)向無組織向四周擴散。

　　3.噪聲防治設(shè)施建設(shè)滯后，進度遲緩。鍋爐引風(fēng)機噪聲及管道的振動噪聲值較高，影響范圍大，尤其是夜間特別明顯。

　　4.廠群關(guān)系不協(xié)調(diào)，溝通不順暢。在信訪調(diào)處過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對電廠存在較大意見。反饋在與廠方交涉時，存在門難進、臉難看的問題，對群眾訴求漠不關(guān)心，敷衍了事，有一種高高在上的優(yōu)越感。

　　五、整改情況

　　煤場防自燃措施：1.優(yōu)先燒取就煤，堆存新煤，預(yù)防煤堆存放過久引發(fā)自燃；2.存煤壓實，減少空氣接觸，減緩煤堆發(fā)熱；3.進行技術(shù)改造，在煤堆底部鋪設(shè)二氧化碳充氣管，驅(qū)趕煤堆縫隙中空氣，預(yù)防自燃。目前上述措施已整改到位，后段未再出現(xiàn)自燃現(xiàn)象。

　　噪聲防治措施：在風(fēng)道包扎阻尼層、隔聲氈，外層包裹離心玻璃棉對噪聲作多重防治，整改后噪聲影響較之前有很大改善,并做到達標排放。同時對接鐵路部門，合理安排運輸時間，盡量避免在正常休息時間段進行運輸，減少運輸噪聲對周邊環(huán)境的影響。

　　六、后段工作

　　1.我局將積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境工作，形成共同參與、齊抓共管的良好局面，以實際行動擁護和踐行環(huán)境保護法關(guān)于各級人民政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的義務(wù)，不斷提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

　　2.保持嚴監(jiān)管的基調(diào)，落實每月一檢查的頻次，實施每季一排查的方案，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，切實做到長期穩(wěn)定達標排放。

　　3.加強信訪處置力度，對群眾訴求問題不推諉、不拖延，始終把群眾關(guān)心的環(huán)境問題擺在首位，及時調(diào)度處置來信來訪，已最快的速度解決群眾身邊的環(huán)境問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益。

　　感謝你們對平江生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　岳陽市生態(tài)環(huán)境局平江分局

　　2024年9月25日

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