平市場服務(wù)字﹝2023﹞1號B類 同意公開
對縣十八屆人大二次會議第002號建議的答復(fù)
劉高文代表：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品安全和智慧化建設(shè)，讓群“菜籃子”拎得舒心又放心的提案》已收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、當(dāng)前我縣農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管情況
近年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣市場建設(shè)服務(wù)中心始終堅持以百姓的餐桌安全為己任，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，以“食安平江”為載體，以“風(fēng)險管理”為抓手，嚴(yán)把檢測第一關(guān)，有力的保障了全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
二、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品安全的具體做法
1、強(qiáng)化宣傳，營造社會共治氛圍。圍繞新形勢下農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管要求，大力開展宣傳活動，與市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局等有關(guān)部門聯(lián)合開展3. 15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、農(nóng)殘檢測科普講座訪談等一系列宣傳活動，對中心城區(qū)11個農(nóng)貿(mào)市場全部設(shè)立農(nóng)殘檢測公示欄和投訴建議箱，共發(fā)放宣傳冊3000余份，現(xiàn)場解答咨詢360余人次，充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微信等新媒體，立體化宣傳食品安全知識，及時發(fā)布預(yù)警信息。
2、加強(qiáng)農(nóng)殘檢測隊伍建設(shè)。市場建設(shè)服務(wù)中心高度重視農(nóng)殘檢測隊伍建設(shè)，成立農(nóng)殘檢測專班，專職負(fù)責(zé)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘檢測工作，同時通過定期舉辦農(nóng)殘檢測培訓(xùn)班、“農(nóng)殘檢測知識巡回大講堂”、現(xiàn)場觀摩、交流研討等方式加強(qiáng)工作制度和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)殘檢測隊伍專業(yè)素能。
3、加大投入，提高檢測效能。今年以來，市場建設(shè)服務(wù)中心先后耗資十余萬元，對中心城區(qū)金華、天岳、童家?guī)X三大農(nóng)殘檢測室進(jìn)行設(shè)備升級，新進(jìn)添置了農(nóng)殘檢測膠體金檢測儀和五合一前處理一體機(jī)等全新設(shè)備，可對市場內(nèi)銷售的肉類、禽類、魚類、蛋類4大品種進(jìn)行三大類型獸殘檢測，實(shí)現(xiàn)了市場農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢測全覆蓋，為全力筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全前沿陣地提供了堅實(shí)支撐。
4、創(chuàng)新農(nóng)殘檢測機(jī)制。市場建設(shè)服務(wù)中心全面落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查制度化，推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管，大力推行微信公眾號“眾籌”抽檢品種、“你點(diǎn)我檢”市民參與全程抽檢，時令特色農(nóng)產(chǎn)品通檢、實(shí)時對接定量檢測等方式，將農(nóng)殘檢測室建設(shè)成為食品安全的“督導(dǎo)站、廣播站、放心站”，通過提升公眾參與度使食品安全快檢技術(shù)手段真正成為彰顯政府食品安全監(jiān)管力度、傳導(dǎo)消費(fèi)信心的安全閥。
下一步，我們將根據(jù)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)際和檢測需求，科學(xué)配建農(nóng)殘檢測室，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的無縫監(jiān)管，竭盡全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
三、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀
我縣中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場11個，其中老城區(qū)6個、開發(fā)區(qū)5個，從市場設(shè)施建設(shè)上看，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)大多建成于上世紀(jì)90年代初，市場建設(shè)嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展步伐，主要表現(xiàn)出農(nóng)貿(mào)市場 “臟、亂、差、臭、破、爛、舊、�！钡痊F(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)形式簡單，設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生條件普遍較差，市場布局不合理，難以滿足需求，市場經(jīng)營面積差異較大，功能分區(qū)不充分，有的規(guī)模過小，爆市外溢，場外擺攤設(shè)擔(dān)、占道經(jīng)營沒得到有效根治，既影響場內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營，也影響場外市容和交通。
四、主要工作
1、加大改造力度。根據(jù)〔2021〕第61次縣長辦公會議紀(jì)要精神，我縣已開始逐步實(shí)施中心城區(qū)國有資產(chǎn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造專項計劃，截至目前，已投入約900萬資金，完成童家?guī)X菜市場和天岳農(nóng)貿(mào)超市提質(zhì)改造工程，正在實(shí)施金華農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造，市場按新型“五化”標(biāo)準(zhǔn)（便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化）進(jìn)行改造，改造內(nèi)容具體包含智慧支付體系、智慧管理體系、智慧宣傳體系、智慧監(jiān)控體系及智慧聯(lián)動體系五大體系，以信息化手段建立長效的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息公開、交易溯源、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測三大功能，達(dá)到“價公示、可追溯、連成網(wǎng)”三大功能，全面提升市場的經(jīng)營管理水平。
2、加大宣傳引導(dǎo)。推廣智慧農(nóng)貿(mào)市場，統(tǒng)一對場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行普及培訓(xùn)，提高經(jīng)營戶對各類智慧設(shè)備、主流項目的接受度；同時有效利用市場智慧宣傳屏，及時公示食品安全檢測信息、市場商品價格信息等相關(guān)信息。向廣大群眾宣傳溯源二維碼、電子交易支付等，保障人民食品安全，增強(qiáng)群眾的購物體驗(yàn)感。
3、爭取財政支持。積極與縣財政和省市相關(guān)部門對接，做好前期調(diào)研的同時結(jié)合實(shí)際適時完善相關(guān)政策，爭取專項資金支持我縣農(nóng)貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展，并大力推動農(nóng)貿(mào)市場智慧化建設(shè)。累計1800萬元專項資金將用于我縣農(nóng)貿(mào)市場的提升改造，補(bǔ)助內(nèi)容覆蓋攤位改造、冷藏保鮮設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容，為我縣扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升提供有力資金保障。
五、下步打算
1、加強(qiáng)宣傳力度。通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)媒體等多種渠道宣傳農(nóng)貿(mào)市場智慧化改造的重要意義，對農(nóng)貿(mào)市場和消費(fèi)者所帶來的效益和便利。讓廣大群眾知曉我縣農(nóng)貿(mào)市場智慧化改造的進(jìn)度安排，聽取人民群眾的意見和建議，群策群略，共同打造有實(shí)際成效的智慧化農(nóng)貿(mào)市場。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理。智慧化不僅僅是硬件的安裝、軟件的開發(fā)就可以實(shí)現(xiàn)，還需要大量的前期準(zhǔn)備和后期管理工作，需要市場管理人員加強(qiáng)日常管理，督促市場經(jīng)營戶規(guī)范使用電子溯源稱、每日上傳索證索票單據(jù)，市場方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)線路、信息化設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，市場監(jiān)管部門加大網(wǎng)上巡查力度，定時查看信息錄入情況、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。人民需求在日益提高，信息化技術(shù)在不斷發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場智慧化建設(shè)需要與時俱進(jìn)，不斷汲取先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過走出去、請進(jìn)來，向智慧化建設(shè)水平較高的農(nóng)貿(mào)市場學(xué)習(xí)，改進(jìn)不足，優(yōu)化性能，提升軟件應(yīng)用和硬件設(shè)施的備置，促進(jìn)我縣農(nóng)貿(mào)市場智慧化管理水平。
此提案調(diào)查結(jié)果已分別向縣政府辦建議提案辦、縣人大聯(lián)工委報送，最終由上級部門決策。
感謝您對平江縣農(nóng)貿(mào)市場食品安全和智慧化建設(shè)工作的關(guān)心和支持！
平江縣市場建設(shè)服務(wù)中心
2023年9月27日
承辦負(fù)責(zé)人：邱喜平
承辦人及聯(lián)系電話：方明 18711203501