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平江縣審計(jì)局2020年度行政執(zhí)法情況報(bào)告

來源:縣審計(jì)局 2021-04-09 10:59
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2020年,平江縣審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),在上級審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全力推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè),全面提升審計(jì)人員法治思維和依法行政能力,有力發(fā)揮了國家監(jiān)督體系的審計(jì)作用。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作開展情況總結(jié)如下:

一、依法審計(jì),全面履行監(jiān)督職責(zé)

2020年,全年實(shí)施完結(jié)計(jì)劃內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目49個(gè),向縣委、人大、政府、組織部門及上級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送工作報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告72篇,其中被領(lǐng)導(dǎo)批示4篇,提出審計(jì)建議116條。發(fā)表審計(jì)信息33篇。移送住建、稅務(wù)等有關(guān)部門處理案件2起,完成縣紀(jì)監(jiān)委委托辦理事項(xiàng)2起,移送縣紀(jì)監(jiān)委線索7起。

為了全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書記對審計(jì)查出問題整改工作的重要指示批示精神,充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的建設(shè)性作用,解決一審了之、重審輕改、屢審屢犯的問題,注重標(biāo)本兼治,提高財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效果。2020年以來,加強(qiáng)了審計(jì)項(xiàng)目整改督辦力度,將審計(jì)整改工作作為全局性的重點(diǎn)工作來抓,形成了“一把手”領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,法規(guī)和審理股統(tǒng)籌,各業(yè)務(wù)股室配合的全局“一盤棋”審計(jì)整改督辦體系。經(jīng)中共平江縣委審計(jì)委員會(huì)批示,向全縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位印發(fā)《對審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的工作方案》,促進(jìn)建立和完善審計(jì)整改長效機(jī)制。

二、依法行政,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為

(一)從嚴(yán)審理,保障審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合平江實(shí)際,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的實(shí)施意見》等文件,從制度層面對審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理作出了具體規(guī)定,完善了審計(jì)執(zhí)法程序,并予以具體化。按照《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》、省市質(zhì)量檢查及本局績效考核制度等要求,進(jìn)一步從嚴(yán)開展項(xiàng)目審理及執(zhí)法質(zhì)量檢查工作。繼續(xù)全力推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制,項(xiàng)目質(zhì)量與績效考核掛鉤,層層落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)依法依規(guī)開展審計(jì)工作,以杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象,對造成重大審計(jì)質(zhì)量事故的嚴(yán)肅追責(zé)。

(二)健全制度,全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”執(zhí)行。制定了《平江縣審計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》《平江縣審計(jì)局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則》《平江縣審計(jì)局重大行政處罰決定法制審核實(shí)施細(xì)則》,編制了《平江縣審計(jì)局行政權(quán)責(zé)清單》。按照相關(guān)要求,權(quán)責(zé)清單、三項(xiàng)制度、“雙公示”目錄指導(dǎo)性清單、自由裁量權(quán)相關(guān)文件、本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及基建投資審計(jì)結(jié)果、審計(jì)糾紛裁決等在政府門戶網(wǎng)公開,全面推行行政執(zhí)法公示制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。為34名審計(jì)人員換發(fā)了行政執(zhí)法證,積極對接省廳推行法律顧問制度,及時(shí)報(bào)送年度行政應(yīng)訴案件情況。對近三年以來具有普遍指導(dǎo)意義、社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了摸底,健全了行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。全年沒有出現(xiàn)行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟案件。

(三)推進(jìn)改革,全力配合示范創(chuàng)建。對自2015年7月1日以來局機(jī)關(guān)制定或起草,在政府門戶網(wǎng)公示的規(guī)范性文件,對涉及民法典相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范性文件,對公布保留的證明事項(xiàng)清單及推行證明事項(xiàng)告知承諾制、涉企強(qiáng)制登報(bào)公告事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行了梳理。將市場監(jiān)管測評項(xiàng)目資料整理報(bào)送縣司法局,助力深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化我縣營商環(huán)境。根據(jù)《中共平江縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室〈平江縣2020-2021年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(平法辦發(fā)〔2020〕9號)文件的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由法規(guī)和審理股牽頭,辦公室及各業(yè)務(wù)股室協(xié)助,對標(biāo)對表,細(xì)化責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí),圓滿完成了法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作任務(wù)。

三、嚴(yán)管隊(duì)伍,全面提升執(zhí)法水平

深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署與要求,堅(jiān)決扛實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)管隊(duì)伍,狠抓作風(fēng),堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入干部綜合績效考核,設(shè)機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員和審計(jì)項(xiàng)目廉政監(jiān)督員,不定期對審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期開展集體廉政談話和個(gè)別提醒談話,通過電子屏、微信群、文化墻等多種方式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,采取各種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),激勵(lì)干部參加會(huì)計(jì)、審計(jì)等職業(yè)技術(shù)資格考試,選送15名干部參加署省市審計(jì)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),提升了審計(jì)執(zhí)法水平。      

2021年,平江縣審計(jì)局將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提高審計(jì)人員依法行政能力,統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施,不斷提高依法行政監(jiān)督效能,進(jìn)一步鞏固“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)效,全面開展“三講三比三創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)政治建設(shè),激勵(lì)審計(jì)干部依法履職盡責(zé),推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

 

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