平審發(fā)〔2019〕7號

平江縣審計局關于印發(fā)《平江縣審計局行政執(zhí)法公示實施細則》的通知

各股室：

《平江縣審計局行政執(zhí)法公示實施細則》已經局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

平江縣審計局

2019年7月23日

平江縣審計局行政執(zhí)法公示實施細則

第一章  總則

第一條  為嚴格依法審計，提高審計機關審計監(jiān)督的透明度，切實保護被審計對象的合法權益，加快建設法治政府，依據《岳陽市行政執(zhí)法公示辦法》（岳政辦發(fā)〔2018〕20號），結合我局審計監(jiān)督工作實際，制定本行政執(zhí)法公示實施細則。

第二條  本實施細則所稱行政執(zhí)法公示，是指平江縣審計局通過一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動向當事人或者社會公眾公開、公布有關行政執(zhí)法信息，自覺接受監(jiān)督的行為。

第三條  平江縣審計局在行政處罰、行政強制、行政檢查3類行政執(zhí)法行為中全面推行審計執(zhí)法公示制度。

第四條  行政執(zhí)法公示堅持以公開為原則、以不公開為例外，遵循主動、合法、全面、準確、及時、便民的原則。

第二章  公示公開

第一節(jié) 事前公開內容

第五條 審計執(zhí)法事前公開內容主要包括：

（一）執(zhí)法主體。公示平江縣審計局的職責、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域、內設執(zhí)法機構及其職責分工等。

（二）執(zhí)法人員。公示審計執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法

證號和執(zhí)法范圍等。

（三）執(zhí)法依據。逐項公示審計執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量基準等規(guī)范性文件。

（四）執(zhí)法權限。公示平江縣審計局行政處罰、行政強制、行政檢查等職權范圍。

（五）執(zhí)法程序。公示審計執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，制定審計執(zhí)法流程圖。

（六）救濟方式。公開審計執(zhí)法對象依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和提請政府裁決權、申請行政復議權或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。

（七）監(jiān)督舉報。公開群眾投訴舉報的地址、電話、郵編、郵箱及受理反饋程序，及時受理被審計對象及行政相對人對審計執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。

第二節(jié) 事中公開內容

第六條 審計執(zhí)法人員在進行審計監(jiān)督檢查、調查取證、告知送達等執(zhí)法活動時，要出示執(zhí)法證件，出具審計通知書、編制審計取證單、送達審計報告（審計處理處罰決定）征求意見稿等執(zhí)法文書，告知被審計對象或行政相對人審計執(zhí)法的依據、執(zhí)法事由、審計紀律、權利義務等內容，并召開審計見面會給被審計對象或行政相對人充分陳述、申辯的權利。

第三節(jié) 事后公開內容

第七條 審計執(zhí)法事后公開內容包括：

（一）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等；

（二）行政強制。行政強制措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結果、

查封扣押清單等。

（三）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據、檢查方式、檢查時間、檢查事項、檢查內容、存在問題以及整改情況等。

第八條 審計機關下達的審計決定（結果）、封存通知書等，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，應當予以公開，接受社會監(jiān)督。

第九條 有下列情形之一的審計決定（結果）信息，不予公開：

（一）主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；

（二）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的；

（三）可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息；

（四）國家和省、市、縣人民政府及其主管部門認為不適宜公開的其他審計決定（結果）信息。

（五）上級審計機關認為不宜公開的。

法律、法規(guī)、規(guī)章對審計決定（結果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

上述第（一）項信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私的，經權利人書面同意公開的，可以公開；權利人不同意公開，但審計機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應予以公開，并將決定公開的內容和理由書面通知權利人。

第四節(jié)  公示的載體

第十條  行政執(zhí)法公示以縣政府信息公開統(tǒng)一平臺、縣政府門戶網站公示為主，公示相關內容以文字形式發(fā)布。

第五節(jié)  公示的更新

第十一條  行政執(zhí)法公示信息實行動態(tài)管理，行政執(zhí)法事后公開的信息應在行政執(zhí)法公示平臺上保留5年。已公開的行政執(zhí)法信息出現(xiàn)被依法撤銷、變更和確認違法等情形的，應當在前述情形發(fā)生之日起3個工作日內撤下公開的原行政執(zhí)法信息，公開變更后的行政執(zhí)法信息，并作出必要說明。

第三章  監(jiān)督檢查

第十二條  平江縣審計局建立健全考核制度，加強對審計人員行政執(zhí)法公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入目標管理考核的主要內容。

第十三條  平江縣審計局建立健全責任追究制度，對不按要求公示、更新維護不及時等問題，責令改正；情節(jié)嚴重的，追究有關責任人員的責任。

第四章  附則

第十四條  本實施細則實施中的具體問題由平江縣審計局法規(guī)和審理股負責解釋。

第十五條  本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：行政執(zhí)法公示范  實施細則  通知

抄送：岳陽市審計局、平江縣人民政府、平江縣司法局

平江縣審計局辦公室           2019年7月23日印發(fā)