(一)2014年度部門、單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)開展了對(duì)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委等17個(gè)部門及機(jī)構(gòu)改革已撤并的省機(jī)械行管辦等12個(gè)單位的審計(jì)。省審計(jì)廳按照新《預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》的要求,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在揭示預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算收支管理不規(guī)范等常規(guī)性問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)反映了部門預(yù)算執(zhí)行中經(jīng)濟(jì)決策程序不合規(guī)、決策不當(dāng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范,及部分單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢、存量資金較大、財(cái)政資金運(yùn)行效率不高等績(jī)效問(wèn)題。同時(shí),針對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金仍需整合規(guī)范、存量資金未有效盤活、部分省直單位資產(chǎn)底子不清、國(guó)有股權(quán)債權(quán)收益體外循環(huán)等問(wèn)題,向省政府提交了5份《審計(jì)情況專報(bào)》,得到省政府高度重視與肯定,省主要領(lǐng)導(dǎo)均作出重要批示,要求從制度和體制機(jī)制層面深化財(cái)政改革,采取實(shí)際措施規(guī)范預(yù)算管理,有效促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決。省政府針對(duì)省經(jīng)信委所持國(guó)有股權(quán)、債權(quán)問(wèn)題,召開專題會(huì)議部署推進(jìn)政企分開、政資分開工作,要求省直部門剝離所辦企業(yè)。省財(cái)政廳和省經(jīng)信委迅速將所管理的企業(yè)移交省國(guó)資委管理,進(jìn)一步理順了我省國(guó)有企業(yè)管理體制。《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行了相應(yīng)報(bào)道,效果良好。7月21日,省十二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議了《關(guān)于2014年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,對(duì)審計(jì)工作給予了肯定。省政府立即召開政府常務(wù)會(huì)議,部署了審計(jì)整改工作。省審計(jì)廳派出4個(gè)組,督促落實(shí)整改工作。相關(guān)責(zé)任部門、單位高度重視,采取了完善制度、加強(qiáng)管理、上繳財(cái)政、歸還原渠道資金等方式整改存在的問(wèn)題。至10月底,審計(jì)工作報(bào)告涉及的絕大部分問(wèn)題已得到整改,移送案件線索13起,已立案3起,其中刑拘4人,撤職、免職各1人,誡勉談話1人。11月30日,副省長(zhǎng)戴道晉代表省政府向省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作了《關(guān)于2014年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題的整改情況和審議意見(jiàn)研究處理結(jié)果的報(bào)告》,針對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出的問(wèn)題,按類型、分單位,從整改措施、整改結(jié)果等方面逐一作了報(bào)告;審計(jì)整改報(bào)告已經(jīng)審議通過(guò),并得到了委員們的肯定。
《關(guān)于2014年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》及其指出問(wèn)題整改情況的報(bào)告,已分別于2015年7月28日和12月4日,在省政府門戶網(wǎng)站和省審計(jì)廳門戶網(wǎng)站公告。2015年7月28日至29日,12月4日至5日,湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、長(zhǎng)沙晚報(bào)、瀟湘晨報(bào)、紅網(wǎng)、三湘都市報(bào)等媒體對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道或轉(zhuǎn)載,社會(huì)反響良好。
(二)政府投資高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷資金專項(xiàng)審計(jì)。為全面檢查高速公路征地拆遷政策落實(shí)情況,規(guī)范高速公路征地拆遷資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)我省高速公路建設(shè)健康平穩(wěn)發(fā)展,省審計(jì)廳對(duì)張家界至花垣、道縣至賀州等省政府投融資建設(shè)的26條已通車高速公路征地拆遷資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了征地拆遷政策執(zhí)行、民生維護(hù)與保障、資源可持續(xù)發(fā)展、廉政勤政和作風(fēng)建設(shè)等情況。共出具審計(jì)報(bào)告66份,并向省政府提交了審計(jì)綜合報(bào)告。審計(jì)分析了問(wèn)題成因,提出了建立重點(diǎn)工程建設(shè)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、出臺(tái)高速公路征地拆遷管理辦法等建議。全省各級(jí)政府和相關(guān)部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,出臺(tái)和完善了相關(guān)管理制度。
(三)2011年至2014年水庫(kù)移民后期扶持資金審計(jì)。為了規(guī)范水庫(kù)移民資金的管理、使用,維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)移民的利益與社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)家水庫(kù)移民政策的落地生根和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省審計(jì)廳對(duì)安化等15個(gè)縣2012年至2014年大中型水庫(kù)移民后期扶持資金進(jìn)行了審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注了資金分配和使用,項(xiàng)目安排與實(shí)施效益,存量資金規(guī)模、結(jié)構(gòu)及管理情況,移民生產(chǎn)、生活中存在的突出問(wèn)題等。依法出具了審計(jì)報(bào)告15份,并向省政府提交了審計(jì)綜合報(bào)告。提出了調(diào)整和完善后扶直補(bǔ)政策,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,集中部分資金解決移民生產(chǎn)生活中的急難問(wèn)題等建議。省水庫(kù)移民開發(fā)管理局及相關(guān)縣已通過(guò)完善制度,收繳違規(guī)資金,歸還原渠道資金,加快資金撥付進(jìn)度等方式予以整改。
(四)2013年至2014年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。為了掌握我省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況,揭示管理和使用中的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管,省審計(jì)廳組織對(duì)湘陰等30個(gè)縣(市、區(qū))2013年至2014年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)。通過(guò)審計(jì),揭示了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,公款私存或坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),計(jì)劃生育利益導(dǎo)向支出比例低、政策發(fā)揮效應(yīng)不夠,征收成本高等問(wèn)題,并依法出具了審計(jì)報(bào)告,作出了審計(jì)決定,并向省政府提交了審計(jì)綜合報(bào)告。提出了嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收費(fèi)行為,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成本控制,嚴(yán)格按規(guī)定開支各項(xiàng)費(fèi)用等審計(jì)建議。涉及重大違紀(jì)違法的案件線索,已移送紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。省衛(wèi)計(jì)委、省公安廳、省高級(jí)人民法院等部門及相關(guān)縣市已通過(guò)加強(qiáng)征管整改措施和制度,加大依法征收考核力度,規(guī)范協(xié)同協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向投入等方式予以整改。審計(jì)及其整改情況結(jié)合省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在省審計(jì)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公告。
(五)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。省審計(jì)廳按照省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,已完成大河西先導(dǎo)區(qū)黨工委書記,湖南省高速公路管理局局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、履行法定職責(zé)、重大經(jīng)濟(jì)決策及實(shí)施、政策落實(shí)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政有關(guān)規(guī)定遵守等方面的情況,揭示大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資控制不嚴(yán)、土地使用出讓管理不規(guī)范,行政審批政務(wù)管理不嚴(yán)格、財(cái)政資金征管和財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行不到位;揭示省高管局高速公路項(xiàng)目管理費(fèi)用控制不嚴(yán)、車輛管理不規(guī)范、未及時(shí)上繳非稅收入等問(wèn)題,以及領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用權(quán)力和責(zé)任落實(shí)等方面存在的不足。針對(duì)上述問(wèn)題,提出了相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)和建議,為干部監(jiān)督管理提供了依據(jù),在促進(jìn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)盡責(zé)方面發(fā)揮了積極作用。