目 錄
平江縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會召開第九次會議
平江縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議議程
平江縣人民代表大會常務(wù)委員會2018年工作要點
平江縣人民政府關(guān)于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告
平江縣人民法院關(guān)于立案信訪工作情況的報告
平江縣人民檢察院關(guān)于公訴工作情況的報告
平江縣人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查辦法
平江縣人民代表大會常務(wù)委員會任免名單
平江縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議出席人員名單
平江縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會召開第九次會議
3月28日，平江縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會召開第九次會議。
會議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告；聽取了縣人民法院關(guān)于立案信訪工作情況的報告、縣人民檢察院關(guān)于公訴工作情況的報告；審議通過了平江縣人大常委會2018年工作要點、平江縣人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法（修正案）；會議還表決通過了有關(guān)人事任免。
縣人大常委會主任黎耀輝，副主任戴領(lǐng)梅、童駕輝、劉裕凡、李泓、吳姣姣及常委會委員共37人出席。縣人民政府副縣長姜偉南，縣監(jiān)察委員會副主任李遠(yuǎn)志，縣人民法院院長李明、縣人民檢察院檢察長黃利軍，縣政府辦等縣直部門單位的主要負(fù)責(zé)同志和上塔市鎮(zhèn)、板江鄉(xiāng)人大主席列席會議。會議還邀請部分縣人大代表列席會議。
平江縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第九次會議議程
一、審議通過縣人大常委會2018年工作要點；
二、聽取和審議縣人民政府關(guān)于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告；
三、聽取縣人民法院關(guān)于立案信訪工作情況的報告；
四、聽取縣人民檢察院關(guān)于公訴工作情況的報告；
五、審議通過縣人大法制委關(guān)于《平江縣人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查辦法修正案》（草案）及起草情況的報告；
六、人事事項；
七、其他事項。
平江縣人民代表大會常務(wù)委員會
2018年工作要點
（2018年3月28日平江縣第十七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第九次會議通過）
2018年，縣人大常委會將在中共平江縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十三屆全國人大一次會議及省市人代會精神，按照縣委十二屆三次全會確定的奮斗目標(biāo)，不忘初心，牢記使命，加力推進民主法治建設(shè)，努力建設(shè)全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項職責(zé)的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)，為建設(shè)綠富雙贏新平江作出新貢獻(xiàn)。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實縣委決策
堅持正確政治方向。緊扣縣委確定的中心工作和目標(biāo)任務(wù)，制訂年度工作要點；全面貫徹縣委重大決策部署，出臺討論決定重大事項實施辦法，健全討論決定重大事項協(xié)調(diào)機制，依法作出決議決定；提請縣委召開全縣人大工作會議，確保人大工作始終在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進。
認(rèn)真做好干部任免。堅持把黨管干部和依法行使人事任免權(quán)有機結(jié)合，認(rèn)真組織任前法律考試、任時供職發(fā)言、任后向憲法宣誓，加強對人大及常委會選舉和任命人員的履職監(jiān)督，為依法治縣提供堅強有力的組織保障。
積極服務(wù)全縣大局。圍繞縣委“334”總體發(fā)展思路，堅持以脫貧“摘帽”為統(tǒng)攬，以“三重”工作為抓手，充分發(fā)揮人大“職能、代表、干部”三大作用，綜合運用執(zhí)法檢查、專項調(diào)研、視察評議等監(jiān)督手段，堅持常委會主任會議成員聯(lián)鄉(xiāng)包村示范、人大代表和人大干部結(jié)對幫扶等形式，助力助推全縣脫貧攻堅工作。
二、突出監(jiān)督重點，助推跨越發(fā)展
聽取和審議專項工作報告。聽取和審議縣人民政府及有關(guān)部門2017年財政決算、半年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行及財政預(yù)算執(zhí)行、財政同級審計及指出問題整改落實、2018年財政預(yù)算執(zhí)行與2019年財政預(yù)算編制工作報告，加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。聽取和審議縣人民政府關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保基金使用和管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、重金屬污染治理、環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)完成等工作情況的報告。聽取縣人民法院關(guān)于立案信訪工作的報告、縣人民檢察院關(guān)于公訴工作的報告。
加強法律法規(guī)監(jiān)督。組織開展對《中華人民共和國水污染防治法》貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查，配合市人大常委會對《中華人民共和國氣象法》、《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》的執(zhí)法檢查。聽取縣人民政府關(guān)于《中華人民共和國禁毒法》執(zhí)法檢查審議意見整改落實情況的報告，并進行滿意度測評，督促政府將執(zhí)法檢查審議意見落實到位。組織開展2018年度司法機關(guān)和行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員學(xué)法用法考試，推動建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。強化規(guī)范性文件備案審查，進一步修訂完善《平江縣人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》。
加強視察調(diào)研。對全縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、交通建設(shè)會戰(zhàn)、“空心房”整治等工作情況等進行專題視察。專題調(diào)研全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展等工作情況，切實關(guān)注解決涉及人民群眾根本利益的熱點難點問題。同時，研究開展對縣監(jiān)察委員會依法監(jiān)督的有關(guān)工作。對常委會決議決定、審議意見以及視察調(diào)研檢查活動中提出意見建議的落實情況加強跟蹤督辦。積極開展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“三湘農(nóng)民健康行”等活動，進一步促進有關(guān)民生工作。
加強工作評議監(jiān)督。聽取縣教體局、縣民政局、縣審計局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局等單位工作評議意見整改落實情況報告。開展對縣發(fā)改局、縣衛(wèi)計局、縣國土局、縣水務(wù)局、縣統(tǒng)計局等單位的全面工作或有關(guān)專項工作進行評議。繼續(xù)開展好對人大常委會任命的員額制法官、檢察官的履職評議，促進司法公正，司法為民。
三、發(fā)揮代表作用，提升服務(wù)保障
開展好活動。堅持“常委會組成人員聯(lián)系人大代表、代表聯(lián)系選民”的“雙聯(lián)”制度，密切代表與群眾的聯(lián)系。制訂出臺代表履職情況的考核管理制度，組織市人大代表向縣人大常委會述職，縣鄉(xiāng)人大代表向原選舉單位述職，激發(fā)代表履職的積極性和責(zé)任感。結(jié)合代表職業(yè)特點、業(yè)務(wù)專長，邀請更多代表列席常委會會議，參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評議等活動。圍繞全縣工作大局，動員和組織人大代表在“脫貧攻堅”競賽等主題活動中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
建設(shè)好平臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立代表聯(lián)絡(luò)工作站的基礎(chǔ)上，大面推進村級平臺建設(shè)，著力抓好提質(zhì)增效，做到進站定人、接待定時、辦理定責(zé)。積極探索人大工作線上線下網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，發(fā)揮好各級平臺聯(lián)系選民、聽取民意、反映民情、解決問題的作用。
督辦好建議。加大代表議案、建議、批評和意見的辦理力度，提高辦理質(zhì)量和水平，重點抓好縣十七屆人大二次會議作出決議的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的議案》的辦理。繼續(xù)篩選部分帶有全局性、普遍性，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾切身利益的建議，列為重點建議。由主任會議成員牽頭督辦，努力推動代表建議辦理落實。
四、強化自身建設(shè)，樹立人大形象
加強思想建設(shè)。始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強“四個意識”，充分發(fā)揮人大常委會黨組的表率作用。 加強作風(fēng)建設(shè)。堅持求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，強化調(diào)查研究，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強廉政教育。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到為民、務(wù)實、清廉。 加強組織建設(shè)。協(xié)助縣委起草出臺關(guān)于加強全縣人大工作和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)等文件，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善機構(gòu)設(shè)置，加強人員配備，強化考核管理，努力推動人大工作全省有影響，全市爭先進，全縣作貢獻(xiàn)。
以上工作要點，在執(zhí)行中如需調(diào)整，由主任會議決定。
附件1：
縣人大常委會擬聽取和審議的專項工作報告
1、縣人民政府關(guān)于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告；
2、縣人民政府關(guān)于設(shè)立街道行政區(qū)劃調(diào)整的議案及說明；
3、縣人民政府關(guān)于全縣脫貧攻堅推進情況的報告；
4、縣人民政府關(guān)于《中華人民共和國民辦教育促進法》貫徹落實情況的報告；
5、縣教體局、縣民政局、縣審計局及縣交通運輸局關(guān)于農(nóng)村道路建設(shè)與管養(yǎng)、縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作評議意見整改落實情況報告；
6縣人民政府關(guān)于《中華人民共和國禁毒法》執(zhí)法檢查審議意見落實情況的報告；
7、縣人民法院關(guān)于立案信訪工作情況的報告；
8、縣人民檢察院關(guān)于公訴工作情況的報告；
9、縣人大常委會法制委關(guān)于《平江縣人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》（修訂案）及起草情況的報告；
10、縣人民政府關(guān)于2017年度縣本級決算草案和2018年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告；
11、縣人民政府關(guān)于2017年縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告；
12、縣人民政府關(guān)于平江縣2018年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告；
13、縣人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國水污染防治法》貫徹實施情況的報告；
14、對縣國土局、縣水務(wù)局、縣統(tǒng)計局的全面工作，縣發(fā)改局的行政審批工作、縣衛(wèi)計局的疾病預(yù)防控制工作進行評議；
15、縣人大常委會教科文衛(wèi)工委關(guān)于全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題調(diào)研情況的報告；
16、縣人大法制委關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告；
17、縣人民政府關(guān)于《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村》的議案辦理情況的報告；
18、縣人民政府關(guān)于縣十七屆人大二次會議代表建議、批評和意見及十項重點建議案辦理情況的報告；
19、縣人民政府及有關(guān)被審計單位關(guān)于2017年度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。
附件2：
縣人大常委會主任會議擬聽取的匯報
1、縣人民政府關(guān)于2017年城市建設(shè)資金決算和項目建設(shè)情況及2018年城市建設(shè)資金安排和項目建設(shè)安排情況的報告；
2、縣人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的報告；
3、縣人民政府關(guān)于《食品安全法》執(zhí)法檢查審議意見整改工作情況的報告；
4、縣人民政府關(guān)于“河長制”實施情況的報告；
5、縣人民政府關(guān)于重金屬污染綜合治理工作情況的報告；
6、縣人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金管理和使用情況的報告；
7、縣監(jiān)察委員會工作情況報告；
8、縣人民政府關(guān)于年終財政決算情況的報告；
9、縣人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)起草關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)相關(guān)文件的報告；
10、縣人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)關(guān)于組織人大代表參與“我為脫貧攻堅爭貢獻(xiàn)”情況的報告；
附件3：
縣人大常委會擬開展的視察活動
1、全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；（教科文衛(wèi)工委組織）
2、全縣交通會戰(zhàn)建設(shè)情況；（財經(jīng)委組織）
3、全縣“空心房”整治工作情況；（城環(huán)委組織）
平江縣人民法院
關(guān)于立案信訪工作情況的報告
縣人民法院院長 李明
主任、各位副主任、各位委員：
現(xiàn)在，我代表平江縣人民法院報告2016年以來立案信訪工作的情況，請予審議。
2016年以來，我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，立案信訪工作堅持公正司法，做到有案必受、來訪必理，為保障當(dāng)事人合法訴權(quán)和維護全縣社會秩序作出了積極貢獻(xiàn)。2018年1月，湖南日報、湖南衛(wèi)視等12家媒體對我院訴訟服務(wù)中心便民服務(wù)、創(chuàng)新管理、集中處訪進行集中采訪報道。2017年12月，岳陽市委常委、市委政法委書記王小中到訴訟服務(wù)中心調(diào)研并要求認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗。2018年3月，省委常委、省委政法委書記黃關(guān)春親臨訴訟服務(wù)中心，對我院訴訟服務(wù)中心工作給予了高度肯定。2017年立案庭被評為“全省法院先進集體”。
一、基本情況
我院訴訟服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)立案信訪工作，總面積2300平方米，耗資500余萬元。訴訟服務(wù)中心設(shè)安全保障、訴訟服務(wù)大廳、來訪接待和審判四個區(qū)域，其中訴訟服務(wù)大廳設(shè)窗口16個，接待區(qū)設(shè)接待室10間，審判區(qū)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字法庭8個。訴訟服務(wù)中心現(xiàn)有工作人員12名，值班法警、協(xié)警和安保人員8名，常駐值班接待接訪人員16名。2016年以來，我院共受理各類案件13253件，辦理信訪案件116件。訴訟服務(wù)中心2017年3月建成運行至今，共受理各類案件6981件，接待來訪人員3.1萬余人次，接受法律咨詢390件次，訴訟引導(dǎo)2600余人次，判后答疑210件次。訴訟服務(wù)中心的優(yōu)質(zhì)高效運行，使平江法院出現(xiàn)受理案件數(shù)量多了、上訴上訪數(shù)量少了，來信來電多了、纏訪鬧訪少了，接待人員多了、群眾投訴少了的“三多三少”局面。
二、主要做法
（一）圍繞“四心”，充分發(fā)揮立案職能
依法保障訴權(quán)，讓群眾安心。全面落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理，暢通立案渠道，讓群眾在立案階段就能感受到法律關(guān)懷，安下心來。一次性告知起訴材料收集準(zhǔn)備，減少當(dāng)事人往返奔波。實行立案材料登記接收、預(yù)立案和限期答復(fù)制度，增加立案環(huán)節(jié)的透明度。建立嚴(yán)格的立案審批和案件分流制度，確保立案質(zhì)量，規(guī)范類別管理。實行嚴(yán)格甄別和依法審查，有效防止虛假訴訟和惡意訴訟。2016年以來，我院立案無一差錯、無一超時限。2017年我院立案準(zhǔn)確率為100%。
優(yōu)化訴訟服務(wù)，讓群眾舒心。訴訟服務(wù)大廳分別設(shè)置收費繳款、立案、綜合服務(wù)、值班執(zhí)勤、咨詢接待、導(dǎo)訴查詢等服務(wù)窗口，配備虛擬導(dǎo)訴系統(tǒng)、訴訟服務(wù)一體機、自動存取款機，設(shè)置儲物柜、POS機繳費等便民服務(wù)設(shè)施，為當(dāng)事人提供了“一站式”服務(wù)。采取上門立案、網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程立案等方式，方便群眾訴訟。開辟綠色通道，對涉及老弱病殘孕等弱勢群體的案件做到優(yōu)先接待、優(yōu)先立案、優(yōu)先辦理。加大救助力度，發(fā)放司法救助金102萬余元，依法緩、減、免訴訟費55萬余元，確保困難群眾打得起官司。
深化立案公開，讓群眾放心。設(shè)立電子顯示屏，滾動播放案件開庭、公告、合議庭成員等信息。在訴訟服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置掛壁式液晶顯示器，播放訴訟須知和法院工作宣傳片，讓當(dāng)事人了解審判、執(zhí)行程序，了解法院工作全過程。訴訟服務(wù)中心安裝56個監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)全程覆蓋、全程同步錄音錄像無死角，讓辦案、接待置于全程監(jiān)督之下，有效杜絕法官辦人情案、關(guān)系案、金錢案，大大規(guī)范了當(dāng)事人信訪、咨詢等行為。
強化訴調(diào)對接，讓群眾省心。對于群體訴訟和矛盾易激化的案件，采取提前介入調(diào)解措施，實現(xiàn)案結(jié)事了。對事實清楚、爭議不大、標(biāo)的額較小的案件直接由訴訟服務(wù)中心速裁，對其余案件則迅速分流到業(yè)務(wù)庭審理。大力支持司法所、居（村）委會、律師、社區(qū)工作者等多方參與醫(yī)患、勞資、交通事故糾紛解決，有效化解矛盾糾紛。2016年以來，共調(diào)解速裁 136件，大多數(shù)糾紛在當(dāng)天或一周內(nèi)便得到解決，既節(jié)約了司法資源，也大大減輕了當(dāng)事人訴累。
（二）健全“五機制”，全力化解信訪案件
健全大接訪機制。設(shè)立院領(lǐng)導(dǎo)接待室、各庭局接待室、信訪接待室、調(diào)解室、視頻接訪室，建立了“院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，專門人員專職接訪，庭局長每周一接訪，其余時間各庭局派員接訪”的大接訪機制，構(gòu)建“全院、全員、全日”大接訪格局。配備專職信訪工作人員，負(fù)責(zé)各類信訪的辦理、回復(fù)和各庭局信訪情況統(tǒng)一登記、管理、督辦、協(xié)辦。大接訪模式實行后，接訪處訪效率明顯提升，信訪案件顯著下降。2017年僅受理信訪案件45件，同比下降70%。
健全矛盾排查機制。嚴(yán)把案件審查關(guān)和風(fēng)險評估關(guān)，對立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)可能存在影響社會穩(wěn)定的案件，按照“及時預(yù)防、及時處置”的要求，常態(tài)性開展“橫向到邊、縱向到底”的排查工作，確保矛盾糾紛發(fā)生初期可穩(wěn)可控。2016年以來審判環(huán)節(jié)排查信訪隱患案件 24 件，執(zhí)行環(huán)節(jié)排查信訪隱患案件14件。重大節(jié)會期間、重大敏感案件審理期間，制定信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，堅持每日定人員、定車輛24小時待命，保證各類信訪問題及時處置，確保信訪接待工作零差錯。
健全“五定一包”機制。老訪戶、集體訪和重點案件所涉當(dāng)事人，建立信訪預(yù)案，實行院領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照“五定一包”要求落實，確保正確、及時、合法、穩(wěn)妥地接待處理各類信訪案件，切實解決當(dāng)事人來信來訪問題。如2017年8月份排查摸底的16個重點信訪案件，全部包案到了院領(lǐng)導(dǎo)，每案有領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有專門人員負(fù)責(zé)，有矛盾化解預(yù)案，有領(lǐng)導(dǎo)專門接待或上門做工作，處訪工作做到了提前預(yù)防。
健全信訪聯(lián)動機制。完善聯(lián)合接訪工作機制，對疑難復(fù)雜、集訪纏訪、督辦等信訪案件積極向上級法院和縣委政法委匯報，會同縣直有關(guān)單位以及信訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪處訪。依靠和配合縣信訪聯(lián)席工作，積極參與協(xié)調(diào)化解信訪矛盾。加強內(nèi)部聯(lián)動，采取多庭室分工協(xié)作。2016年以來，通過聯(lián)動機制化解信訪案件 17件。
健全信訪回訪機制。對重點案件、重點人員實施回訪制度，院領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、案件承辦人通過電話回訪、實地回訪等形式，與上訪人員促膝交談，溝通思想，了解情況，及時解決回訪中發(fā)生的新問題，避免反彈現(xiàn)象，鞏固了信訪維穩(wěn)成果。2016年以來，共回訪了64起信訪案件，極大地提高了息訴罷訪率，絕大多數(shù)來訪人員對處理結(jié)果表示滿意，收到了良好的社會效果。
（三）打造“三平臺”，著力提升業(yè)務(wù)水平
以制度平臺統(tǒng)一尺度。根據(jù)群眾需求和立案信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，先后制定出臺《立案工作規(guī)定》《信訪工作接待制度》《矛盾糾紛排查化解制度》《訴調(diào)對接工作流程管理規(guī)則》等一系列制度，對立案、值班、接訪和訴訟服務(wù)中心管理等工作全面規(guī)范，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。
以交流平臺提升業(yè)務(wù)。建立微信、QQ立案信訪工作群，進行在線即時探討、交流業(yè)務(wù)問題。通過法院門戶網(wǎng)站及時發(fā)布最新立案信訪工作動態(tài)。定期召開立案信訪工作例會，研究解決立案信訪業(yè)務(wù)疑難問題。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，先后邀請上級立案信訪部門的法官來院授課7次，不斷提升立案信訪干部業(yè)務(wù)水平。
以監(jiān)督平臺提高效率。通過設(shè)置意見箱、投訴電話、監(jiān)控等形式接受群眾監(jiān)督，對當(dāng)事人的反映、投訴及時處理并予以回應(yīng)、反饋，堅決杜絕收受紅包禮金現(xiàn)象和冷硬橫推問題。建立立案信訪工作督查通報制度，堅持每天督查接待接訪人員值班情況，每周督查立案信訪工作情況，實行月通報、季講評制度，進一步提升立案信訪工作效率。
三、存在的主要問題和困難
我院立案信訪工作雖然取得了一定成效，但仍有不足，面臨一些困難：一是便民服務(wù)有待提升�？萍蓟潭炔桓撸瑪�(shù)字化設(shè)備使用率不高，網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費等便民舉措有待進一步完善。二是業(yè)務(wù)水平有待提高。法律釋明、溝通協(xié)調(diào)、群眾工作能力還不夠強，立案、調(diào)解、接待、接訪水平有待進一步提升。三是接訪處訪協(xié)作聯(lián)動仍需加強。各庭局與立案庭信訪室聯(lián)動接訪、齊抓共管局面有待進一步打開，接訪處訪效率和效果有待提升。四是“濫訴”行為難以規(guī)制。立案的低成本和寬松條件，使部分案件當(dāng)事人通過纏訴、濫訴來達(dá)到其不合理的訴求，嚴(yán)重耗費司法資源。五是維穩(wěn)壓力與日俱增。隨著涉訴信訪改革的深入推進，大量社會矛盾糾紛被導(dǎo)入司法途徑，涉訴上訪群眾回流到法院，穩(wěn)控、化解以及輿情應(yīng)對的難度較大。對這些困難和不足，我們將積極應(yīng)對，切實采取措施，努力加以解決。
四、今后工作打算
新的形勢、新的發(fā)展，對我院立案信訪工作提出了新要求。今后，我院將著重做好以下幾方面工作：
（一）以更加便民的舉措推進訴訟服務(wù)。優(yōu)化訴訟服務(wù)，為訴訟引導(dǎo)、登記立案、案件查詢、文書送達(dá)、信訪接待等提供更多便利，推進網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上質(zhì)證、網(wǎng)上閱卷、在線調(diào)解、電子送達(dá)等多方面訴訟服務(wù)，促進立案程序快捷化、流程信息公開化、訴訟服務(wù)電子化。
（二）以更加務(wù)實的作風(fēng)推進涉訴信訪。認(rèn)真貫徹落實《平江縣信訪工作“十到位”實施辦法》文件精神，嚴(yán)格規(guī)范涉訴信訪案件處理，把首辦負(fù)責(zé)、評估預(yù)防、內(nèi)部監(jiān)督、案件評查、回訪督查等機制貫穿于案件辦理全過程，有效提高辦理涉訴信訪案件的登記、辦理、答復(fù)工作效率，確保符合條件的信訪案件得到公正審判、及時執(zhí)行。嚴(yán)格終結(jié)程序和標(biāo)準(zhǔn)，對確屬無理上訪的，依法終結(jié)信訪程序，切實維護司法裁判權(quán)威。堅持一手抓維護合法權(quán)益，一手抓規(guī)范信訪秩序，堅決懲處違法信訪，切實保護合法信訪。
（三）以更加完善的機制推進糾紛化解。主導(dǎo)并推動訴調(diào)對接和多元化解，將立案登記、訴訟服務(wù)、訴調(diào)對接、小額速裁等工作納入多元化糾紛解決機制體系范疇，全力打造內(nèi)容更加豐富、銜接更加順暢的訴調(diào)對接平臺。加強與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁機構(gòu)等非訴訟糾紛解決組織的銜接，形成化解合力。對訴至法院的糾紛，積極通過委托調(diào)解、特邀調(diào)解等方式，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過非訴訟方式解決。
（四）以更加嚴(yán)格的要求推進隊伍建設(shè)。更加重視立案信訪隊伍的思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大對立案信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升干部做好群眾工作、解決復(fù)雜矛盾的能力，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、辦事扎實的立案信訪隊伍，讓訴訟服務(wù)窗口更亮、更響。
主任、各位副主任、各位委員，立案信訪工作責(zé)任重大，使命光榮，意義深遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將立足平江實際，堅持改革創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，努力推動立案信訪工作邁上新臺階。
平江縣人民檢察院
關(guān)于公訴工作情況的報告
縣人民檢察院檢察長 黃利軍
主任、副主任、各位委員：
現(xiàn)在，我就2017年我院公訴工作開展情況和進一步做好這項工作的意見報告如下，請予審議。
一、主要做法和工作成效
公訴是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的核心職能之一，肩負(fù)著指控犯罪、訴訟監(jiān)督、參與社會綜合治理等重要職責(zé)。在推進司法改革試點工作中我院將原公訴與偵查監(jiān)督部門合并成立刑事檢察局，依托“捕訴合一”，并實行員額檢察官辦案模式，明確檢察官職責(zé)權(quán)限，授權(quán)充分，有效提高了履責(zé)效能。2017年，在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督支持下，我院積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和司法體制改革及訴訟制度改革新形勢，指控犯罪有力、訴訟監(jiān)督有效、社會治理有為，公訴工作取得新成效。被市政法委評為全市“十佳基層政法單位”，在公訴工作年度考評中排位全市檢察系統(tǒng)第二。
（一）全面履行公訴職能，維護和諧穩(wěn)定大局。
一是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。共受理各類刑事案件560件688人，依法提起公訴485件596人，不起訴38件41人，全年案件審結(jié)率達(dá)到94%，實現(xiàn)了案件質(zhì)量零錯誤。依法參與辦理危害國家安全案件，參與辦理的彭宇華、李哲明顛覆國家政權(quán)“5.24”專案得到中央政法委高度評價。加大對嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪懲處力度，共起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火以及涉槍涉爆涉黑、涉黃賭毒等犯罪323人。推動“除蟲護花”和“依法容錯”機制落地生根，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，辦理的中南黃金冶煉公司被騙案，對犯罪嫌疑人楊某等人依法起訴，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失50余萬元。
二是重視辦理危害民生犯罪案件。圍繞服務(wù)和保障民生，依法打擊影響穩(wěn)定的涉眾型經(jīng)濟犯罪，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪16人。如辦理的羅妹華、鄧幫賢涉案金額1300余萬元集資詐騙案，兩人分別被法院判處有期徒刑十二年和有期徒刑七年。突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪，守護青山綠水，起訴非法占用農(nóng)用地、濫伐林木等犯罪23人。保障食品藥品安全，起訴生產(chǎn)、銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪2人。
三是依法辦理職務(wù)犯罪案件。隨著國家監(jiān)察體制改革試點工作的推進與對接機制的完善，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好職務(wù)犯罪案件審查起訴工作。共受理6件6人，提起公訴3件3人。依法對三墩鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長童更新貪污、濫用職權(quán)，三墩鄉(xiāng)財政所原所長朱標(biāo)兵貪污，縣人社局社保股原科員黎明挪用公款等案件提起公訴，持續(xù)鞏固了反腐敗工作成效。
（二）貫徹寬嚴(yán)相濟政策，積極參與社會治理。
一是從寬處理輕微刑事案件。妥善把握訴與不訴界限，在審查初犯、偶犯、從犯以及親友、鄰里之間的矛盾糾紛等社會危害性較小、犯罪嫌疑人主觀惡性不大的輕微刑事案件時，共決定不起訴8件10人。對確需提起公訴的案件，依法向法院提出從寬處理、適用緩刑等量刑建議，最大限度化解矛盾，緩解對抗情緒。
二是積極落實刑事和解制度。對采取具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等方式取得被害人諒解，并達(dá)成和解協(xié)議的輕微刑事案件30件31人，依法作出不起訴決定，有效遏制、預(yù)防和減少了犯罪，取得良好社會效果。
三是創(chuàng)新開展未成年人刑事檢察工作。成立未成年人刑事檢察工作室，落實附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度，全面保障未成年人合法權(quán)益。共辦理未成年人刑事案件16件，對輕微刑事犯罪的3人作出不起訴決定。切實做好預(yù)防未成年人犯罪工作，選派檢察官擔(dān)任法制副校長，在平江縣第二中學(xué)等地舉辦“防治校園欺凌、護航未成年人成長”為主題的法律知識專題講座和檢察開放日活動。
（三）加強刑事訴訟監(jiān)督，維護社會公平正義。
一是加強偵查活動監(jiān)督。加大糾正漏訴工作力度，通過與本院訴訟監(jiān)督局的協(xié)作，及時移送在審查過程中發(fā)現(xiàn)的線索，使犯罪分子受到應(yīng)有的法律制裁。共追訴漏犯44人，監(jiān)督糾正偵查活動違法34件。如辦理的朱葛綿過失致人死亡案，在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)朱相平、毛秋貴等5人非法持有獵槍而未受到追究，將該線索移送訴訟監(jiān)督局，5名犯罪嫌疑人補充移送起訴后均被法院以非法持有槍支罪判處有期徒刑。
二是加強刑事審判監(jiān)督。以糾正不當(dāng)裁判為重點，提出刑事抗訴3件。監(jiān)督糾正審判活動違法7件，并認(rèn)真督促整改到位，有力維護了司法公正。
三是堅守依法辦案底線。堅持以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，嚴(yán)守防止冤假錯案底線，對經(jīng)兩次退回偵查機關(guān)補充偵查后仍達(dá)不到定罪量刑證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的，存疑不起訴2件2人；經(jīng)審查對公安機關(guān)提出案件存在的問題后，公安機關(guān)主動申請撤回29件36人。
（四）重視素質(zhì)能力建設(shè)，塑造公訴隊伍新形象。
一是加強思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，狠抓教育、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)干警愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履職履責(zé)，確保公訴工作始終堅持正確的政治方向，增強公訴隊伍凝聚力。
二是加強執(zhí)法能力建設(shè)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織參加省市檢察院公訴人辯論賽和優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀案件評比活動，組織庭審觀摩、跟庭考察，提升公訴水平。先后有6人榮獲全市檢察機關(guān)公訴人團體論辯賽“十佳辯手”、縣“勞動模范”稱號，和市縣記功獎勵；2篇法律文書被岳陽市檢察院評為優(yōu)秀文書。
三是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。強化公訴部門黨建工作，完善黨建工作責(zé)任體系，嚴(yán)格落實公訴部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，以黨建帶隊建促業(yè)務(wù)。開展專項檢務(wù)督察活動，查找發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，著力打造“自身正、自身凈、自身硬”的公訴隊伍。
四是自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。始終堅持將公訴工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下，重大工作部署、重要工作情況及時向黨委、人大報告，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定和審議意見；依法辦理人大關(guān)注、交辦的案件；邀請人大代表參加5次聽庭評議活動。落實檢務(wù)公開，全年文書公開率達(dá)90%以上，積極參與庭審網(wǎng)絡(luò)直播，宣傳檢察職能，強化外部監(jiān)督。
二、當(dāng)前公訴工作存在的問題和困難
2017年我院公訴工作雖然取得了一些成績，但與黨委、人大要求和人民期待還存在不少問題的和困難：一是運用法治思維、法治方式服務(wù)大局的能力有待進一步提升；二是部分公訴干警能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革需要；三是訴訟監(jiān)督工作還存在監(jiān)督不到位、不善監(jiān)督等問題；四是案多人少矛盾依然突出，加班加點已成常態(tài)，干警工作壓力大。這些問題，我們將高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、加強和改進公訴工作的意見
2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，更是司法體制改革關(guān)鍵的一年。刑檢部門將按照院黨組確立的“監(jiān)督立檢、規(guī)范強檢、質(zhì)量興檢、創(chuàng)新活檢”工作思路，堅持以人民為中心的司法理念，以人民滿意不滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，聚焦公訴主業(yè)主責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升公訴工作品質(zhì)。
（一）主動接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督。主動融入和服務(wù)縣委“344”工作大局，更加自覺地把公訴工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下，主動向黨委和人大匯報開展公訴工作的重大部署、重大問題和重要事項，認(rèn)真辦理人大常委會批轉(zhuǎn)的案事件。積極探索人大代表監(jiān)督檢察工作的新方式新途徑，邀請人大代表進行專題視察，經(jīng)常性開展走訪、座談活動，推動公訴工作科學(xué)發(fā)展。
（二）堅決維護社會和諧穩(wěn)定。積極參與掃黑除惡專項斗爭，依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪。加大對危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境和偷拐騙搶、涉槍涉爆、黃賭毒等危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全犯罪的懲治力度。突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪，切實維護公民、企業(yè)合法權(quán)益。繼續(xù)開展“法治進校園”巡講活動，積極參與中小學(xué)、幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)。全力支持、配合國家監(jiān)察體制改革試點工作，認(rèn)真辦理監(jiān)察委移送職務(wù)犯罪案件。
（三）更加注重提升辦案質(zhì)量。加強公訴引導(dǎo)偵查，強化非法證據(jù)排除規(guī)則的運用，規(guī)范辦案流程，嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)、事實關(guān)和法律適用關(guān)。開展執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查，依托“三查三評”（“三查”即核查、督查、調(diào)查，“三評”即評查、評議、評價）案件評查新機制，倒逼辦案質(zhì)量水平提升。堅決避免冤假錯案，減少瑕疵案件，多辦精品案件。
（四）切實強化法律監(jiān)督主責(zé)。強化偵查活動監(jiān)督，堅持罪行法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則，加強對遺漏同案犯和遺漏罪行的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動違法。強化審判監(jiān)督，完善以抗訴為中心的刑事審判監(jiān)督格局，依法糾正定罪不當(dāng)、量刑嚴(yán)重失衡、審判程序違法等問題，用有效的監(jiān)督來保障和實現(xiàn)司法公正。
（五）扎實建設(shè)過硬公訴隊伍。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓，引導(dǎo)全體公訴干警把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，打牢忠誠履職、依法用權(quán)、廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。進一步錘煉司法能力，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，廣泛開展崗位練兵、技能比武、庭審觀摩、優(yōu)秀法律文書評選等活動，培養(yǎng)優(yōu)秀公訴團隊和優(yōu)秀公訴領(lǐng)軍人才。
主任、副主任、各位委員：縣人大常委會聽取和審議公訴工作專項報告，是對公訴工作的高度重視和有力監(jiān)督，我院將以這次縣人大常委會聽取專項工作報告為契機,忠誠履職，開拓進取，不斷加強和改進公訴工作，持續(xù)提升檢察工作水平，為我縣脫貧攻堅、決勝全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)！
平江縣人民代表大會常務(wù)委員會
規(guī)范性文件備案審查辦法
（2009年3月10日第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過；2018年3月28日平江縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議第一次修訂）
第一條 為了加強規(guī)范性文件的備案審查工作，維護國家法制統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，《湖南省規(guī)范性文件備案審查條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 縣人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱人大常委會）進行規(guī)范性文件備案審查，適用本辦法。
第三條 下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報送人大常委會備案：
（一）縣人民政府（辦公室）向社會公開發(fā)布的決定、命令及其他涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用的具有普遍約束力的文件；
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作出的決議、決定；
（三）其他應(yīng)當(dāng)報送備案的規(guī)范性文件。
第四條 報送規(guī)范性文件備案，應(yīng)當(dāng)提交備案報告、公告或者政府令、規(guī)范性文件文本和說明（包括制定規(guī)范性文件的目的、法律政策依據(jù)、文件主要內(nèi)容、舉行聽證會的應(yīng)當(dāng)提供反映各方面意見的聽證報告）等有關(guān)文件。
報送備案的規(guī)范性文件材料應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式裝訂成冊，一式三份，并同時報送電子文本。
第五條 報送備案的規(guī)范性文件由縣人大法制委員會（以下簡稱法制委）接收。法制委對符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的規(guī)范性文件，予以備案登記；符合第三條規(guī)定但不符合第四條規(guī)定的，通知制定機關(guān)十五日內(nèi)補齊缺少的相關(guān)文件或者按要求重新報送備案。
法制委應(yīng)當(dāng)對報送備案的規(guī)范性文件分送縣人民代表大會相關(guān)專門委員會或常委會工作委員會（以下分別簡稱專委會、工委）審查。
第六條 縣人大常委會對規(guī)范性文件是否存在以下情形進行審查：
（一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)；
（二）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸；
（三）與上級或者本級人大及其常委會的有關(guān)決議、決定相抵觸。
（四）有其他不適當(dāng)?shù)那樾�，�?yīng)當(dāng)予以撤銷或修改的。
第七條 縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院、縣人民檢察院和其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為本辦法第三條所列的規(guī)范性文件有本辦法第六條所列情形之一，向人大常委會書面提出審查要求或建議的，由法制委接收、登記。
法制委應(yīng)當(dāng)自收到對規(guī)范性文件的書面審查要求或者審查建議之日起三個月內(nèi)審查、研究完畢。必要時，送相關(guān)的專委會或工委進行研究。根據(jù)需要，可以吸收專家學(xué)者和有關(guān)專業(yè)人士參加，也可以要求制文機關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場給予解釋說明。
第八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民書面提出審查要求或者審查建議，應(yīng)當(dāng)寫明要求或者建議審查的規(guī)范性文件名稱、審查的事項和理由。
第九條 法制委經(jīng)過審查，認(rèn)為規(guī)范性文件存在本辦法第六條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見，或者會同相關(guān)的專委會或工委進行研究，提出書面審查意見，報主任會議同意后，建議制定機關(guān)自行修改或者廢止該規(guī)范性文件；
第十條 規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到對規(guī)范性文件的書面審查意見后的二個月內(nèi)研究是否修改或者廢止該規(guī)范性文件，并向提出書面審查意見的法制委和相關(guān)的專委會或工委報告。
制定機關(guān)對規(guī)范性文件進行修改的，應(yīng)當(dāng)將修改后的規(guī)范性文件重新公布，并按照本辦法規(guī)定報送備案。
第十一條 規(guī)范性文件制定機關(guān)收到對規(guī)范性文件書面審查意見后，對規(guī)范性文件不予修改或者廢止的，法制委可以提出撤銷該規(guī)范性文件的議案，由主任會議決定提請人大常委會審議；
人大常委會按照議事規(guī)則規(guī)定的程序，對撤銷規(guī)范性文件的議案進行審議，并作出撤銷或者不予撤銷的決定。
第十二條 規(guī)范性文件審查結(jié)束后，法制委按照規(guī)定將審查結(jié)果書面告知提出審查要求或者審查建議的國家機關(guān)或者社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民。
第十三條 規(guī)范性文件備案審查情況應(yīng)當(dāng)進行通報。
報送機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年一月底前將上一年度制定的規(guī)范性文件目錄以書面文件和電子文檔形式報送到法制委。
第十四條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定報送規(guī)范性文件的，或者不執(zhí)行人大常委會作出的撤銷決定的，視情節(jié)輕重，由人大常委會依法啟動特定問題調(diào)查、詢問、質(zhì)詢等程序；對相關(guān)責(zé)任人員，提交任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法處理。
第十五條 本辦法自通過之日起施行，原2009年3月10日通過的《平江縣人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》同時廢止。
平江縣人大常委會任免名單
（2018年3月28日平江縣第十七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第九次會議通過）
免去：
單小軍縣人民法院立案庭庭長職務(wù)；
蘇建新縣人民法院立案庭庭長職務(wù)；
王杰縣人民法院民事審判三庭副庭長職務(wù)；
李春蘭縣人民法院長壽法庭副庭長職務(wù)。
任命：
蘇建新為縣人民法院立案庭庭長兼訴訟服務(wù)中心主任；
王杰為縣人民法院甕江法庭庭長；
盧梁波為縣人民法院立案庭副庭長；
歐陽琦為縣人民法院行政審判庭副庭長；
李春蘭為縣人民法院漢昌法庭副庭長；
胡靈平為縣人民法院民二庭副庭長；
劉虎波為縣人民法院長壽法庭副庭長。
平江縣十七屆人大常委會第九次會議出席人員名單
出席（37人）
黎耀輝 戴領(lǐng)梅 劉裕凡 李 泓 吳姣姣
（以下按姓氏筆畫排列）
盧本根 皮楊德 危細(xì)明 湯電輝 蘇業(yè)漢 李 璇 李 毅
李迎春 李伯雄 李秋桂 李輝輝 吳恩厚 鄒爭新 鄒群芳
張 洋 張玉東 張足生 陳 巍 陳妙春 黃 軍 黃偉平
黃芳菲 黃魁勛 符辰南 彭水良 彭岳平 喻子英 喻毅超
童向生 童絢輝 賴勝輝 繆 平
請假（2人）
童駕輝 戴迎春