平江縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《平江縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工作評議辦法》的決定
（2013年6月27日平江縣第十六屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過）
平江縣第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議決定對《平江縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作評議辦法》作如下修改：
一、將第十七條修改為：“評議標(biāo)準(zhǔn)：凡滿意票超過常委會(huì)組成人員80%，且不滿意票率在10%以下的為滿意單位；滿意和基本滿意票之和超過常委會(huì)組成人員70％的為基本滿意單位；不滿意票超過常委會(huì)組成人員30％（含30%）的為不滿意單位�！�
二、刪去第十九條第三款，即刪去“被評為基本滿意單位的，縣人民政府對該單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人本年度年終考核不得評先評優(yōu)。”
本決定自公布之日起施行。
《平江縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作評議辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
平江縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工作評議辦法
（2008年7月10日平江縣第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過
根據(jù)2013年6月27日《關(guān)于修改〈平江縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工作評議辦法〉的決定》修正）
第一條 為了督促國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，保障各項(xiàng)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到全面貫徹實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工作評議，是指人大常委會(huì)對國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作情況進(jìn)行審議和評價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)。
人大常委會(huì)評議的國家行政機(jī)關(guān)，包括本級政府及其組成部門，政府直屬機(jī)構(gòu)和在本行政區(qū)域內(nèi)的上級垂直管理工作機(jī)構(gòu)。
人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對人民法院、人民檢察院內(nèi)設(shè)的科（庭、室、局）進(jìn)行工作評議。
評議采取會(huì)議評議方式。
第三條 工作評議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事、實(shí)事求是、民主、公開、注重實(shí)效、集體行使職權(quán)的原則。
第四條 人大常委會(huì)評議國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作機(jī)構(gòu)的工作可以是全面工作，也可以是專項(xiàng)工作。評議全面工作主要包括以下內(nèi)容：
（一）貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況；
（二）貫徹執(zhí)行上級、本級人大及其常委會(huì)決議、決定的情況以及接受本級人大及其常委會(huì)監(jiān)督和辦理人民代表大會(huì)議案和代表建議、批評、意見的情況；
（三）貫徹執(zhí)行上級和本級政府政令的情況；
（四）處理人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決問題的情況；
（五）履行職責(zé)，服務(wù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況；
（六）依法行政、公正執(zhí)法的情況；
（七）民主建設(shè)、廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的情況；
（八）工作成效、存在的問題及改進(jìn)措施的情況；
（九）人大常委會(huì)認(rèn)為需要評議的其它工作。
第五條 人大常委會(huì)評議國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)工作的議題，根據(jù)下列途徑反映的問題確定：
（一）人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（二）人大代表對人民政府、人民法院和人民檢察院提出的建議、批評和意見集中反映的問題；
（三）人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問題；
（四）人大常委會(huì)及常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（五）人民來信來訪集中反映的問題；
（六）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題。
第六條 工作評議在人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由主任會(huì)議組織實(shí)施。常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)承辦評議的具體工作。
第七條 工作評議采取分批次逐年進(jìn)行的辦法。被評議單位的建議名單，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、有關(guān)縣直單位及部分人大代表和人民群眾意見的基礎(chǔ)上提出初步方案，經(jīng)主任會(huì)議討論后，提請人大常委會(huì)會(huì)議決定，并向社會(huì)公布。
屆內(nèi)，縣人民政府組成單位應(yīng)當(dāng)至少接受一次人大常委會(huì)進(jìn)行的全面工作評議，人大常委會(huì)認(rèn)為如有必要，也可以重復(fù)進(jìn)行；同時(shí)，每年要安排一定數(shù)量的對政府直屬機(jī)構(gòu)和上級垂直管理機(jī)構(gòu)和評議。
主任會(huì)議根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況，可以對被評議單位提出個(gè)別調(diào)整意見，提請人大常委會(huì)會(huì)議確定。
第八條 人大常委會(huì)會(huì)議對被評議單位進(jìn)行工作評議三十日前，由人大常委會(huì)主任會(huì)議從人大常委會(huì)組成人員和本級人民代表大會(huì)代表中抽調(diào)人員組成評議調(diào)查組，也可以邀請部分上級人民代表大會(huì)代表參加調(diào)查工作。
第九條 參加評議的人大常委會(huì)組成人員和人大代表應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，清正廉潔，遵守保密規(guī)定；結(jié)合評議內(nèi)容，學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和黨的方針政策；深入調(diào)查研究，廣泛了解情況，聽取群眾意見和要求；根據(jù)國家法律、法規(guī)和黨的政策，實(shí)事求是，客觀公正地開展評議，反映人民群眾的意見和要求。
第十條 工作評議按照宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查走訪、會(huì)議評議、整改提高四個(gè)步驟進(jìn)行。
第十一條 評議調(diào)查的基本程序?yàn)椋赫匍_被評議單位干部職工及下屬單位中層骨干動(dòng)員會(huì)議，被評議單位負(fù)責(zé)人宣讀向人大常委會(huì)評議大會(huì)提交的工作報(bào)告，調(diào)查組對工作報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行民主測評；向被評議單位全體干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位發(fā)放征詢意見表，書面征求意見；個(gè)別座談走訪，聽取有關(guān)人大代表和被評議單位大多數(shù)干部職工及被評議單位服務(wù)對象的意見；召開離退休及退線老干部座談會(huì)；征求紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、信訪等部門的意見；征求縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)及人大常委會(huì)有關(guān)工委的意見；審計(jì)部門對被評議單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)；必要時(shí)責(zé)成監(jiān)察部門對被評議單位的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查。
第十二條 被評議單位及其所在機(jī)關(guān)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議調(diào)查組的要求，如實(shí)介紹情況，提供有關(guān)資料；不得阻礙或者干擾評議工作，不得對反映情況的人員打擊報(bào)復(fù)。
第十三條 評議調(diào)查組調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成書面調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫明調(diào)查情況，被評議單位履行職責(zé)情況、存在的問題，并提出具體建議。調(diào)查報(bào)告經(jīng)主任會(huì)議初審后向人大常委會(huì)提交。
第十四條 被評議單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行會(huì)議評議的二十日前，向人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送工作報(bào)告征求意見，被評議單位對報(bào)告修改后，在人大常委會(huì)會(huì)議舉行十日前送交人大常委會(huì)。人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)會(huì)議舉行七日前將工作報(bào)告寄送人大常委會(huì)組成人員。
第十五條 人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行評議的程序：
（一）會(huì)議聽取工作報(bào)告；
（二）會(huì)議聽取調(diào)查報(bào)告；
（三）會(huì)議聽取審計(jì)工作報(bào)告；
（四）會(huì)議審議工作報(bào)告；
（五）會(huì)議評議；
（六）常委會(huì)組成人員對被評議單位按滿意、基本滿意和不滿意進(jìn)行無記名投票，當(dāng)場宣布投票結(jié)果，并向社會(huì)公告和被評議單位的上級主管部門通報(bào)；
人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行評議時(shí)，發(fā)現(xiàn)被評議單位有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)查時(shí)，經(jīng)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，并報(bào)告人大常委會(huì)同意，可暫不提請人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行無記名投票，交有關(guān)部門限期調(diào)查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，由人大常委會(huì)決定是否進(jìn)行無記名投票。
第十六條 人大常委會(huì)進(jìn)行評議時(shí)，被評議單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問，經(jīng)主任會(huì)議同意就有關(guān)問題作出說明；被評議單位其他負(fù)責(zé)人按照要求到會(huì)聽取意見，回答詢問。
人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行評議時(shí)，人民政府組成人員，人民法院院長、副院長，人民檢察院檢察長、副檢察長按照要求列席會(huì)議，聽取評議意見。列席會(huì)議的人民代表大會(huì)代表可以發(fā)表意見。
第十七條 評議標(biāo)準(zhǔn)：凡滿意票超過常委會(huì)組成人員80%，且不滿意票率在10%以下的為滿意單位；滿意和基本滿意票之和超過常委會(huì)組成人員70％的為基本滿意單位；不滿意票超過常委會(huì)組成人員30％（含30%）的為不滿意單位。
第十八條 評議結(jié)果以及評議大會(huì)提出的評議意見，由主任會(huì)議審定后，以書面形式通知被評議單位。被評議單位自接到整改意見之日起15日內(nèi)，制訂整改方案報(bào)送人大常委會(huì)并切實(shí)進(jìn)行整改；人大常委會(huì)評議調(diào)查組對評議單位整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪調(diào)查；90天后，人大常委會(huì)聽取和審議被評議單位整改情況報(bào)告，并就被評議單位整改情況進(jìn)行民主測評，整改不徹底或是不滿意的，可責(zé)令被評單位重新整改，重新整改的時(shí)限為一個(gè)月。
第十九條 工作評議結(jié)果的處理辦法：
（一）及時(shí)向縣委、縣人民政府以及岳陽市人大常委會(huì)和被評議單位的上級主管部門通報(bào)評議情況。
（二）被評為滿意單位的，建議縣人民政府和上級主管部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。特別突出的，人大常委會(huì)授予“人民滿意單位”稱號(hào)并給予掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）被評為不滿意單位的，縣人民政府對該單位及其班子成員本年度年終考核不得評先評優(yōu)，如屬法、檢兩院和政府組成單位，由主任會(huì)議決定是否啟動(dòng)對單位主要負(fù)責(zé)同志的免職、撤職程序；屬縣政府直屬機(jī)構(gòu)和上級垂直管理單位的，由常委會(huì)向縣委、縣政府或其上級主管部門書面提出免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)或調(diào)離本行政區(qū)域的建議；班子其他成員，根據(jù)責(zé)任情況，建議紀(jì)檢、監(jiān)察和上級主管部門給予相應(yīng)的處理。
（四）對整改不及時(shí)，或拒不整改，或重新整改后常委會(huì)組成人員仍不滿意的，人大常委會(huì)依法提出詢問、質(zhì)詢或組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，然后作出相應(yīng)的處理決定。
第二十條 對違反本辦法規(guī)定，阻礙、干擾評議工作，對反映情況的人員打擊報(bào)復(fù)的，人大常委會(huì)將依照有關(guān)法律、法規(guī)，依法啟動(dòng)相關(guān)程序予以處理。