根據(jù)《鐵路安全管理條例》及湖南省政府相關規(guī)定，決定在平江電廠鐵路專用線路兩側設立鐵路線路安全保護區(qū)，并埋設相應標樁界碑。發(fā)布了《平江縣人民政府關于設立平江電廠鐵路專用線路安全保護區(qū)的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)將《公告》解讀如下：

一、制定《公告》的背景

為加強鐵路運輸安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《鐵路安全管理條例》（國務院令第639號）第四章第二十七條規(guī)定:“鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區(qū)，并設相應標樁界碑”；《湖南省鐵路安全管理條例》第三章第十四條規(guī)定:“縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)督管理機構應當依照國務院《鐵路安全管理條例》等規(guī)定，組織劃定鐵路線路安全保護區(qū)并向社會公告”。

二、起草《公告》的過程

交通運輸局牽頭起草《平江縣人民政府關于設立平江電廠鐵路專用線路安全保護區(qū)的公告》后，邀請縣護路辦、應急局和余坪鎮(zhèn)、梅仙鎮(zhèn)等單位分管負責人現(xiàn)場查看，經(jīng)我局主要領導審閱，并征求了相關單位的修改意見。

三、制定《公告》的依據(jù)

1、《鐵路安全管理條例》（國務院令第639號）

2、《湖南省鐵路安全管理條例》

3、湖南省人民政府辦公廳關于做好鐵路線路安全保護區(qū)劃定工作的通知》（湘政辦函〔2018〕70號）

四、《公告》的主要內(nèi)容

（一）位置。

梅仙鎮(zhèn)柘沖村、東皋村，余坪鎮(zhèn)范固村，平齊鐵路專用線路，長度約2658米。

（二）劃定范圍。

平江電廠鐵路專用線路與余梅工業(yè)園用地紅線接壤位置，安全保護區(qū)以鐵路用地紅線為界，其余沿線根據(jù)（國務院令第639號）要求，安全保護區(qū)范圍為從路堤坡腳、路塹坡頂或鐵路橋梁外側起向外12米。

（三）安全規(guī)定。

1、在鐵路專用線路安全保護區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、排險活動外，任何單位和個人禁止在安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路專用線路安全和行車瞭望的樹木等植物，禁止向安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其它危害鐵路安全的物質。

2、在鐵路專用線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構筑物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品。應當征得鐵路管理部門同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范。

（四）建設審批。各相關部門和單位在審批、核準或備案有關基本建設項目時，要嚴格控制在安全保護區(qū)有效距離新建或改擴建工程，充分考慮該項目或行為對鐵路專用線路安全的影響并依法依規(guī)辦理。

（五）鐵路沿線單位和個人應嚴格遵守有關規(guī)定，切實維護好鐵路專用線路安全保護區(qū)，確保人民群眾生命財產(chǎn)和鐵路運輸安全，對發(fā)現(xiàn)破壞鐵路的行為，有權報告鐵路運輸企業(yè)，或者向鐵路監(jiān)督管理機構、公安機關或者其他有關部門舉報。

（六）本公告自發(fā)布之日起實施。