根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄>的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕49號)要求,結(jié)合我縣簡政放權(quán)及園區(qū)體制改革工作需要,在廣泛深入征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,我單位起草了《平江縣園區(qū)賦權(quán)目錄》�,F(xiàn)將該文件的起草說明如下:
一、必要性
園區(qū)賦權(quán)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要舉措,是推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要內(nèi)容。為盡快做好縣級下放管理權(quán)限的承接工作并認(rèn)領(lǐng)實施,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”,持續(xù)打造便捷、高效一流的營商環(huán)境,助推園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,我單位結(jié)合我縣工作實際,廣泛征求各方意見,編制起草了《平江縣園區(qū)賦權(quán)目錄》。
二、起草依據(jù)
本文件起草主要依據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄>的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕49號)文件,對照省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺事項庫進(jìn)行梳理。
三、起草過程
為起草《平江縣園區(qū)賦權(quán)目錄》,我單位組織召開了多次會議,展開了深入討論、研究,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,經(jīng)縣行政審批服務(wù)局牽頭多次征求縣直相關(guān)單位意見,形成了《平江縣園區(qū)賦權(quán)目錄》。
四、主要內(nèi)容
(一)確保應(yīng)放盡放。《平江縣園區(qū)賦權(quán)目錄》共涉及縣自然資源局、縣發(fā)改局等19個縣直單位向縣高新區(qū)賦權(quán)事項158項。各賦權(quán)部門要與園區(qū)簽訂賦權(quán)事項交接書或委托書。
(二)強化指導(dǎo)服務(wù)。縣直有關(guān)單位應(yīng)就本單位所賦權(quán)事項的運行進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),推動賦權(quán)事項全面落地。
(三)完善運行機(jī)制。建立完善權(quán)力運行機(jī)制,文件中對直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報四種賦權(quán)方式進(jìn)行明確。要求縣高新區(qū)和縣直有關(guān)單位要堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管,誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)”的原則,強化賦權(quán)事項的事中事后監(jiān)管責(zé)任,確保不越位、不缺位。