縣人民政府：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告要求，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展清收農(nóng)村信用社不良貸款工作的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《平江縣人民政府關(guān)于全面徹底清收原農(nóng)村信用社不良貸款的通告》。
一、制定的必要性
全面徹底清收原農(nóng)村信用社不良貸款的目的是整頓金融秩序，促進(jìn)我縣信用環(huán)境和金融環(huán)境全面改善，切實(shí)維護(hù)社會公平正義，建設(shè)誠信、文明平江，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、制定依據(jù)
（一）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展清收農(nóng)村信用社不良貸款工作的通知》；
（二）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》；
（三）《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》。
三、起草過程
該通告是由平江農(nóng)商銀行起草，經(jīng)縣清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)審核。起草過程中認(rèn)真研究了相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合原農(nóng)村信用社不良貸款實(shí)際情況，吸收借鑒了縣人民政府往年清收原農(nóng)村信用社不良貸款的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四、主要內(nèi)容
本通告共八條，主要是清收范圍、集中清收時(shí)間等。主要內(nèi)容如下：
一、清收范圍：縣域內(nèi)行政事業(yè)單位、企業(yè)、村（社區(qū)）級集體，國家公職人員、個體工商戶、農(nóng)戶及其他社會自然人等信貸客戶在我縣原農(nóng)村信用社借款已經(jīng)形成的不良貸款。
二、集中清收時(shí)間：2020年10月10日至2020年12月31日，2021年1月1日以后主要采用專業(yè)力量和法律措施清收，確保應(yīng)收盡收、徹底清收。
三、凡對借款負(fù)有連帶責(zé)任的單位和個人，應(yīng)抓緊督促借款戶積極償還貸款本息，否則，縣農(nóng)商銀行（原農(nóng)村信用社）將根據(jù)《合同法》《擔(dān)保法》等法律法規(guī)追究其連帶清償責(zé)任。
四、凡經(jīng)催收仍然不能按期歸還貸款的行政企事業(yè)單位及其國家公職人員，由縣不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成相關(guān)部門采取強(qiáng)制措施清收，對拖欠貸款拒不償還的公職人員，堅(jiān)決執(zhí)行停薪、停崗、停職和不提拔、不調(diào)動、不晉級、不加薪、不評先的政策，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；是原信用社內(nèi)部員工的，堅(jiān)決依照相關(guān)政策法規(guī)和內(nèi)部管理制度，啟動組織處理程序，解除其勞動合同。
五、凡經(jīng)催收仍然不能還款被依法納入失信被執(zhí)行人名單的信貸戶，一律不得推薦為人大代表和政協(xié)委員，一律不得提名為支、村（社區(qū)）委換屆候選人；是村（社區(qū)）、組干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府依法作出組織處理。
六、對因惡意拖欠、逃廢債務(wù)而被納入失信被執(zhí)行人名單的信貸戶，除在新聞媒體公開曝光外，其不良信用記錄將被納入社會征信管理系統(tǒng)，由司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制清收貸款。并按照中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》等文件，依法采取禁止其高消費(fèi)、限制投資、限制申請政府補(bǔ)貼、限制擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人、加大刑事懲戒力度等11項(xiàng)綜合措施。
七、對不良貸款過程中發(fā)生的抵押、質(zhì)押等財(cái)產(chǎn)，將依法處置其資產(chǎn)，以抵償不良貸款；對有償還能力而拒不執(zhí)行法院生效判決裁定的，依法處置其財(cái)產(chǎn)，并依法追究刑事責(zé)任；對以內(nèi)外勾結(jié)、假借、假冒他人名義等形式騙取貸款構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對阻撓清收工作組或者人民法院依法清收的，將依法進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行，《平江縣人民政府關(guān)于全面徹底清收原農(nóng)村信用社不良貸款的通告》（平政告〔2016〕25號）文件同時(shí)廢止。
湖南平江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
2020年10月10日