為貫徹落實各級、各部門支持疫情期間企業(yè)復工復產(chǎn)文件精神,進一步強化金融支持我縣疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)，通過綜合多方意見，現(xiàn)由我單位牽頭起草了《疫情防控期間金融支持平江縣域經(jīng)濟發(fā)展實施意見（草案）》。

一、制定的必要性

縣委、縣政府有要求，特殊時期要全面落實特殊要求，特殊階段要認真研究特殊個案，特殊年份要迅速出臺特殊政策，要通過落實上級金融政策、出臺本土支持辦法和有效幫扶個案，助力復工復產(chǎn)復建。

二、制定依據(jù)

1、《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發(fā)[2020]29號 )

2、《湖南省金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的若干措施》(長銀發(fā) [2020]19號 )

3、《關于進一步強化岳陽市金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的實施意見》（岳銀發(fā) [2020]4號）

三、起草過程

經(jīng)分管副縣長艾志軍牽頭，政府金融辦、財政局、人民銀行等多家單位參與，就文件的擬定起草進行了多次研討，并征求部分企業(yè)、金融機構意見，目前，已初步擬定了《疫情防控期間金融支持平江縣域經(jīng)濟發(fā)展實施意見（草案）》文件。

四、主要內容

(一)加大信貸投放

各銀行機構要加大對中小微企業(yè)的信貸支持，加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放,確保新增貸款不低于上年同期，今年全縣信貸規(guī)模新增15%以上。

（二）降低融資成本

對受疫情影響較大的中小微企業(yè)新發(fā)放貸款利率原則上不高于本行同期全部中小微企業(yè)貸款加權平均利率，中小微企業(yè)綜合融資成本要較上年降低0.5個百分點。各銀行機構要在落實上級要求的情況下，最大限度的下調貸款利率、減免其他費用成本等方式，能減則減、能免則免，進一步降低企業(yè)綜合融資成本，鼓勵金融機構以低于上限利率發(fā)放貸款。

（三）開辟“綠色通道”

各銀行機構要切實提高信貸審批效率，特事特辦、急事急辦，為有關醫(yī)院、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療科研等單位，以及相關醫(yī)藥產(chǎn)品制造和采購企業(yè)提供綜合金融服務，重點滿足其合理融資需求。轄內保險機構對疫情區(qū)域和有疫情影響的人員要開通綠色理賠通道，提供24小時報案受理服務，切實簡化程序，開展優(yōu)先理賠。

（四）提高金融服務

根據(jù)疫情防控整體要求，合理安排經(jīng)營網(wǎng)點和服務時段，提供及時有效服務。切實保障金融消費者合法權益,及時妥善處理疫情相關的金融咨詢和投訴。

（五）審慎寬容監(jiān)管

對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，可依調整后的還款安排，向征信系統(tǒng)報送相關信用記錄。適當提高小微企業(yè)的不良貸款容忍度。

（六）發(fā)揮擔保作用

積極對接與我縣合作的省市擔保機構，通過降低反擔保要求、降低擔保費率等措施，為受疫情影響較大的小微企業(yè)提供擔保支持。積極幫助有發(fā)展前景暫時有困難的中小企業(yè)增加貸款資金支持，保持企業(yè)流動資金合理充裕。

（七）暢通信息渠道

各部門要建立工作機制,加強聯(lián)動、信息共享,形成工作合力,加強對金融機構支持疫情防控情況的督促指導,縣政府每月調度通報，每季考核講評，每季兌現(xiàn)落實，鼓勵先進、鞭策后進,形成金融支持疫情防控的合力,有效推動工作開展。

平江縣政府金融辦

2020年3月5日

》》相關文件：平江縣人民政府辦公室關于印發(fā)《疫情防控期間金融支持平江縣域經(jīng)濟發(fā)展實施意見》的通知（平政辦發(fā)［2020］號）