為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的工作要求，進(jìn)一步加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，吸引更多的電子信息企業(yè)落戶我縣，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，我們起草了《支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（草案）》。
一、制定的必要性
一是縣委、縣政府有要求。電子信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，因其持續(xù)的創(chuàng)新活力和廣闊的市場(chǎng)前景逐漸在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中占據(jù)主角位置。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，將電子信息產(chǎn)業(yè)明確為我縣重點(diǎn)發(fā)展扶持的四大產(chǎn)業(yè)之一。在今年初縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定責(zé)任分解》文件中，也提出了出臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)扶持政策的要求。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有需要。目前我縣規(guī)模工業(yè)電子信息制造企業(yè)僅有12家，存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低、集聚效應(yīng)不強(qiáng)、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)鏈缺失等諸多劣勢(shì)和問(wèn)題。要將電子信息產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，必須花大氣力進(jìn)行扶持。
三是現(xiàn)實(shí)工作有需求。現(xiàn)在我縣還沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的扶持政策，同時(shí)，比較周邊縣市區(qū)，都有較為系統(tǒng)完善的扶持政策，這使得我們?cè)谡猩踢^(guò)程中比較被動(dòng)，沒(méi)有一定的政策優(yōu)勢(shì)，因此，出臺(tái)扶持政策文件迫在眉睫。
二、制定依據(jù)
1、《關(guān)于加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(岳發(fā)[2018]3號(hào)）
2、《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（平政發(fā)[2018]10號(hào)）
3、《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決定》（平發(fā)[2019]6號(hào)）
三、起草過(guò)程
經(jīng)分管副縣長(zhǎng)魏移宗牽頭，高新區(qū)、財(cái)政局、科工局、稅務(wù)局、貿(mào)促會(huì)、交通局、金融辦、工建投等多家單位參與，就文件的擬定起草進(jìn)行了多次研討，并征求部分企業(yè)意見(jiàn)，同時(shí)借鑒參考了周邊縣市區(qū)關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)扶持的相關(guān)政策，目前，已初步擬定了《支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（草案）》文件，現(xiàn)提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議。
四、主要內(nèi)容
一是發(fā)展目標(biāo)
到2025年底，在天岳新區(qū)規(guī)劃建成電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流服務(wù)配套為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億元以上，稅收2億元以上，年產(chǎn)值過(guò)1億元企業(yè)20家以上，過(guò)5億元企業(yè)4家以上。
二是政策扶持
平政發(fā)【2018】10號(hào)《平江縣關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》文件的相關(guān)優(yōu)惠應(yīng)享盡享，同時(shí)還單獨(dú)進(jìn)行了“加碼”：
（一）用地優(yōu)先。對(duì)智能終端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)，年稅收達(dá)10萬(wàn)元/畝以上或者固定投資1億元以上的電子信息企業(yè)，按“一事一議”的原則優(yōu)先供地。并且對(duì)原租賃廠房生產(chǎn)，后在園區(qū)征地建廠擴(kuò)大發(fā)展的企業(yè)，優(yōu)先供地，并享受新征地政策。
（二）使用廠房?jī)?yōu)惠。對(duì)租賃政府建設(shè)的廠房的電子信息企業(yè)，實(shí)行租金“免三減二”；租賃由其他企業(yè)或個(gè)人建設(shè)的廠房的電子信息企業(yè)，前三年政府補(bǔ)貼10元/月/平方米，第四年、第五年補(bǔ)貼5元/月/平方米。如企業(yè)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按成本價(jià)購(gòu)買，并且可將租賃期間實(shí)繳的租金抵減購(gòu)房款。
（三）廠房裝修補(bǔ)貼。企業(yè)新裝修的無(wú)塵車間按萬(wàn)級(jí)600元/平方、千級(jí)800元/平方、百級(jí)1200元/平方給予裝修補(bǔ)貼。
（四）金融扶持。對(duì)電子信息企業(yè)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元或年繳稅達(dá)300萬(wàn)元的項(xiàng)目，入園三年內(nèi)或擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)的兩年內(nèi)實(shí)行貸款貼息政策，原則上同一企業(yè)貼息額度不超過(guò)100萬(wàn)元。在園區(qū)投資新成立或外地遷入的上市后備企業(yè)，通過(guò)融資渠道給予不低于1000萬(wàn)元的資金周轉(zhuǎn)，擬在新三板掛牌企業(yè)支持不低于300萬(wàn)元的資金周轉(zhuǎn)。
（五）物流扶持。年度運(yùn)費(fèi)發(fā)票累計(jì)達(dá)50萬(wàn)元的企業(yè)，給予企業(yè)年度物流費(fèi)用額8%的補(bǔ)貼，年度不超過(guò)200萬(wàn)元。
（六）設(shè)備搬遷補(bǔ)助。企業(yè)從本市以外地區(qū)將原有生產(chǎn)設(shè)備遷入園區(qū)的，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備搬遷過(guò)程中的運(yùn)輸費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
（七）新購(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼。企業(yè)新采購(gòu)單臺(tái)(套)15萬(wàn)元以上核心設(shè)備，經(jīng)認(rèn)定給予產(chǎn)品售價(jià)的10%補(bǔ)貼，單臺(tái)（套）最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能制造設(shè)備，經(jīng)認(rèn)定給予研發(fā)費(fèi)用的10%補(bǔ)貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
三是政策兌現(xiàn)
由園區(qū)負(fù)責(zé)核實(shí)相關(guān)支持、補(bǔ)助、鼓勵(lì)資金，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，在次年3月份前予以兌現(xiàn)，所需資金在年初預(yù)算的工業(yè)發(fā)展基金中安排。
四是組織領(lǐng)導(dǎo)
成立平江縣支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)招商副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府金融辦、財(cái)政局、科工局、稅務(wù)局、商務(wù)糧食局、交通局、貿(mào)促會(huì)、工建投、自來(lái)水公司、供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)工建投。
2019年12月29日
》》相關(guān)文件：平江縣人民政府關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（平政發(fā)〔2020〕4號(hào)）