為切實推進食品安全治理體系建設，全面提升食品安全治理能力和保障水平，遵循習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求，落實“四有兩責”，根據省、市人民政府關于加強食品安全工作的意見，結合我縣實際，經過多方面調研、走訪，縣食安辦制定了《平江縣人民政府關于加強食品安全工作的實施意見》。
一、制定的必要性
為切實推進食品安全治理體系建設，全面提升食品安全治理能力和保障水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”，《湖南省人民政府關于加強食品安全工作的意見》( 湘政發(fā)[2016] 30號)《岳陽市人民政府關于加強食品安全工作的實施意見》(岳政發(fā) (2017]16號)要求縣政府制定出臺加強食品安全工作的實施意見。
二、制定依據
1. 《中華人民共和國食品安全法》
2.2016年12月27日，省人民政府出臺《湖南省人民政府關于加強食品安全工作的意見》(湘政發(fā)[2016] 30號)
3.2017年11月13日，市人民政府出臺《岳陽市人民政府關于加強食品安全工作的實施意見》(岳政發(fā)[2017]16號)
三、起草過程
該意見是由縣食安辦起草，起草過程中認真研究了《中華人民共和國食品安全法》《湖南省人民政府關于加強食品安全工作的意見》( 湘政發(fā)[2016] 30號)《岳陽市人民政府關于加強食品安全工作的實施意見》( 岳政發(fā)[2017] 16號)，吸收借鑒了其他地區(qū)食品安全管理方面的經驗，深入、反復調研了我縣食品安全管理實際，意見制定過程中先后多次組織召開全縣食品安全領導小組會議，進行專題討論，征求了縣食安委各成員單位的意見和建議，并根據領導小組會議和各成員單位反饋的意見進行多次修改。
四、主要內容
(一)總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施食品安全戰(zhàn)略，構構建預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的食品安全治理體系，到2020年，建立與我縣社會經濟發(fā)展水平相適應的現代食品安全治理體系，食品安全監(jiān)管體制進一步完善，食品生產經營者主體責任意識進一步增強，食品產業(yè)規(guī)�；竭M一步提高，誠信體系基本建立，規(guī)模以上食生產經營企業(yè)普遍推行良好生產經營規(guī)范，食品安全抽檢監(jiān)測測投訴舉報和宣傳教育培訓體系更加完善，社會共治體系基本形成，不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故，群眾食品安全滿意率達到80%以上，食用農產品監(jiān)測合格率達到97%以上，食品安全監(jiān)督抽檢合格率達到98%以上。
(二)重點任務
一是全面落實食品安全責任: 強化食品安全屬地管理;強化食品安全監(jiān)管責任;強化食品安全主體責任。
二是完善食品安全監(jiān)管體制:完善統(tǒng)一權威的監(jiān)管體制;健全協(xié)作聯(lián)動機制;加強基層監(jiān)管力量;健全監(jiān)管工作體系。
三是加大食品安全綜合治理力度:加大綜合治理力度，明確25個成員單位的具體職責;加大安全風險防控;加大重點整治力度;加大稽查執(zhí)法力度;加大社會共治力度。
四是加強食品安全監(jiān)管能力建設:完善食品安全政策標準;提升食品檢驗檢測能力; 加快食品安全信息化建設。
五是支持食品產業(yè)健康發(fā)展: 推動產業(yè)轉型升級;營造良好發(fā)展環(huán)境;加強人才隊伍建設。
(三)保障措施
一是請縣政府常務會審議通過食品安全工作實施意見。二是加大食品安全綜合治理力度，全面壓實各級黨委政府屬地管理責任，食安委成員單位監(jiān)管責任、食品生產經營者主體責任。
三是加大食品安全風險防控，逐年增加抽檢頻次。到2020年每年抽檢監(jiān)測數量不低于每千人4批次的標準，檢測費用按1500/份計算，檢驗經費達到600萬元以上。
四是加強食品安全監(jiān)管機構執(zhí)法裝備建設，保障現有13個基層監(jiān)管所(目前僅有3個基層所配備了執(zhí)法車)配全執(zhí)法車輛和必要的快速檢測設備。
五是完善工作人員保障機制，將村級食品安全信息員、協(xié)管員的工作職責和經費預算納入“十護”人員的管理和保障范疇。建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的食品安全監(jiān)管經費保障機制，確保食品安全監(jiān)管保障經費穩(wěn)步增長。食品安全日常監(jiān)管經費投入按全縣現有人口數量每人每年不低于2元的標準，列入縣財政預算。