我縣境內(nèi)共有汨羅江流經(jīng)平江縣192公里，昌江河84公里，有船水庫為黃金洞水庫、秋湖水庫等，水域特點(diǎn)呈現(xiàn)點(diǎn)多，線長，面廣。近幾年來，我縣旅游業(yè)不斷升溫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使用或準(zhǔn)備購買游艇開展載客游覽或自己用于休閑的情況逐漸增多，為減少水上交通事故發(fā)生，確保人民群眾生命安全，依據(jù)《中華人民共和國國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《游艇安全管理規(guī)定》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國旅游法〉辦法》等法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平江縣人民政府關(guān)于禁止非法駕駛游艇在我縣水域航行的通告》。

一、制定的必要性

我縣是山區(qū)縣，群眾水上交通安全意識(shí)相對(duì)薄弱，隨著我縣旅游業(yè)進(jìn)入調(diào)整發(fā)展期和人民生活水平提升，使用游艇的情況將會(huì)大幅度增加。特別是城關(guān)地區(qū)汨羅江水位提升后，不到1年時(shí)間內(nèi)，已有不下20人次來海事處咨詢購買游艇自用或開展載客游覽活動(dòng)等事宜，規(guī)范游艇安全管理是水上交通安全工作的重要部分，制定《平江縣人民政府關(guān)于禁止非法駕駛游艇在我縣水域航行的通告》是非常有必要的。

二、制定依據(jù)

1、《中華人民共和國國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

2、《游艇安全管理規(guī)定》

3、《湖南省水上交通安全條例》

4、 《湖南省實(shí)施(中華人民共和國旅游法>辦法》

三、起草過程

該通告由平江縣地方海事處起草，起草過程中認(rèn)真研究了國家、省有關(guān)法規(guī)與規(guī)范性文件，結(jié)合平江水域?qū)嶋H，吸收了省內(nèi)外其他地區(qū)游艇安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)。

四、主要內(nèi)容

1、通告第一條介紹游艇概念。

2、通告第二條適用范圍。

3、通告第三條依據(jù)縣政府2015年4號(hào)通告，停止對(duì)汨羅江城關(guān)段游艇項(xiàng)目審批。

4、通告第四條禁止駕駛無證游艇和無證駕駛游艇航行，以及游艇運(yùn)營應(yīng)具備的條件。

5、通告第五條為游艇未持證航行的處罰依據(jù)。

6、通告第六條為無證駕駛游艇的處罰依據(jù)。

7、通告第七條為利用游艇違法經(jīng)營的處罰依據(jù)。

8、通告第八條為通告解釋單位及違法舉報(bào)受理與獎(jiǎng)勵(lì)。

9、第九條為通告實(shí)施期限。

》》相關(guān)文件：平江縣人民政府關(guān)于禁止游艇在我縣水域非法航行的通告（平政告〔2018〕9號(hào)）