事項(xiàng)

任務(wù)

具體內(nèi)容

責(zé)任單位

一、進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

（一）推動(dòng)降低就業(yè)門檻

按國家要求對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)實(shí)行備案管理，合理降低國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的焊工、保安員、安檢員三個(gè)準(zhǔn)入類職業(yè)的鑒定申報(bào)條件、標(biāo)準(zhǔn)年限。加快面向行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校等開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選工作。大力推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)工作，為打造“三個(gè)高地”提供技能人才支撐。按照國家要求，進(jìn)一步規(guī)范小微電商準(zhǔn)入，科學(xué)界定“便民勞務(wù)活動(dòng)”“零星小額交易活動(dòng)”。

縣人社局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣市場監(jiān)管局

（二）支持提升職業(yè)技能

進(jìn)一步健全完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期調(diào)整培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)職業(yè)技能提升活動(dòng)，充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金作用。發(fā)揮以工代訓(xùn)對(duì)擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的作用，以工代訓(xùn)政策實(shí)施期限延至2021年12月。積極對(duì)接具備培訓(xùn)能力的行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新開展“行校合作”。通過政府購買服務(wù)方式，組織行業(yè)協(xié)會(huì)組織、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、跨企業(yè)培訓(xùn)中心等組織中小微企業(yè)開展學(xué)徒制培訓(xùn)，鼓勵(lì)各地區(qū)探索開展項(xiàng)目制培訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)。

縣人社局

縣民政局

縣財(cái)政局

（三）支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展

持續(xù)開展全縣電子商務(wù)平臺(tái)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的指導(dǎo)，支持靈活用工互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在平江落戶運(yùn)營，依法依規(guī)為靈活用工互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)做好稅收服務(wù)和管理工作。制定推進(jìn)我縣公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享的政策文件，為農(nóng)民工、退役軍人等群體職業(yè)技能提升創(chuàng)造良好條件。按照國家要求，落實(shí)高校畢業(yè)生辦理報(bào)到證相關(guān)政策，開展一系列高校畢業(yè)就業(yè)招聘活動(dòng)，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用，加大宣傳推廣力度，全面落實(shí)財(cái)稅、金融等支持政策，積極拓寬就業(yè)渠道，支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。按照國家要求，推動(dòng)放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。探索開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，維護(hù)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。

縣人社局

縣發(fā)改局

縣教育局

縣財(cái)政局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣退役軍人事務(wù)局

縣市場監(jiān)管局

縣醫(yī)保局

縣稅務(wù)局

中國人民銀行平江縣支行

二、進(jìn)一步推動(dòng)減輕市場主體負(fù)擔(dān)

（四）健全惠企服務(wù)機(jī)制

按照中央直達(dá)機(jī)制常態(tài)化部署，穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)機(jī)制范圍，逐步實(shí)現(xiàn)符合條件的惠企資金全覆蓋。聚焦“六穩(wěn)”“六�！�，合理安排使用直達(dá)資金，提前做好前期準(zhǔn)備工作，確保資金精準(zhǔn)直達(dá)市場主體。健全直達(dá)資金監(jiān)控體系，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，確�；萜笾边_(dá)資金安全、高效、規(guī)范使用。制定直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行配套制度，細(xì)化責(zé)任分工，提升直達(dá)資金監(jiān)控管理工作水平。加快推進(jìn)非稅系統(tǒng)納入預(yù)算管理一體化建設(shè)。優(yōu)化退稅審批流程和系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)退稅全流程智能化、自動(dòng)化處理。按稅務(wù)總局部署，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)非稅收入全領(lǐng)域“跨省通繳”。簡化房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請的資料報(bào)送內(nèi)容，全面推行財(cái)產(chǎn)行為稅合并申報(bào)。建設(shè)和完善“信易貸”平臺(tái)，開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資。推動(dòng)水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，推進(jìn)銀行、中小企業(yè)對(duì)接入駐國家“信易貸”平臺(tái)、省社會(huì)信用信息共享平臺(tái)和省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。督促銀行機(jī)構(gòu)做好普惠小微貸款延期金融服務(wù)，做好信用貸款支持計(jì)劃。推廣“隨借隨還”模式，繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度。出臺(tái)《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。在全縣對(duì)轉(zhuǎn)供電開展大排查、大整治活動(dòng)，并將轉(zhuǎn)供電納入2021年全省“治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)檢查內(nèi)容，確保降價(jià)紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)到終端用戶，安排部署對(duì)水電氣公用事業(yè)領(lǐng)域開展檢查。

縣財(cái)政局

縣發(fā)改局

縣人社局

縣住建局

縣市場監(jiān)管局

縣醫(yī)保局

縣稅務(wù)局

中國人民銀行平江縣支行

縣供電公司

縣金融辦

（五）規(guī)范提升中介服務(wù)

推行行政審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行中介服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管。將行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)納入2021年全省“治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)檢查內(nèi)容，開展涉企收費(fèi)交叉檢查。重點(diǎn)規(guī)范行政機(jī)關(guān)指定或推薦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將其自身應(yīng)承擔(dān)的中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)等行為。加強(qiáng)明察暗訪和投訴舉報(bào)受理，從嚴(yán)查處行政機(jī)關(guān)為特定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)設(shè)定隱性壁壘、指定服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)⒆陨響?yīng)承擔(dān)的行政審批中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等違規(guī)行為。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的中介服務(wù)超市，出臺(tái)網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理實(shí)施細(xì)則，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、扁平化、集約化管理，持續(xù)打造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。

縣發(fā)改局

縣行政審批服務(wù)局

縣市場監(jiān)管局

縣直相關(guān)單位

（六）規(guī)范改進(jìn)認(rèn)證服務(wù)

積極推動(dòng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制、與政府部門脫鉤，提高市場開放度，促進(jìn)公平有序競爭。通過“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)公布認(rèn)證信息，提高服務(wù)質(zhì)量。清理規(guī)范涉及認(rèn)證的評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)向國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變。健全政府、行業(yè)、社會(huì)等多層面的認(rèn)證采信機(jī)制，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在不同部門、層級(jí)和地區(qū)間互認(rèn)通用。

縣市場監(jiān)管局

（七）優(yōu)化涉企審批服務(wù)

落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理規(guī)定，對(duì)清單內(nèi)行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)規(guī)范設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素；落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全省“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，更好推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上許可，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批全覆蓋。開展“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化服務(wù)市場，提升服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)開展打擊“非政策專利申請行為”專項(xiàng)行動(dòng)和“不以使用為目的的商標(biāo)搶注行為”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

縣行政審批服務(wù)局

縣市場監(jiān)管局

縣直相關(guān)單位

三、進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大有效投資

（八）持續(xù)提高投資審批效率

進(jìn)一步深化投資審批制度改革，簡化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化交通、水利、能源等領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目審批流程。探索實(shí)施“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的告知承諾制模式。出臺(tái)全縣“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”實(shí)施辦法，對(duì)于企業(yè)承諾畝均產(chǎn)出、用地強(qiáng)度達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的，適用“交地即開工”、先建后驗(yàn)等優(yōu)先支持政策，省級(jí)園區(qū)可在國家級(jí)園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低20%，并將園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施情況納入土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)，與劃定園區(qū)發(fā)展方向區(qū)、確定園區(qū)建設(shè)用地規(guī)模掛鉤。制定節(jié)約集約用地政策，對(duì)節(jié)約集約評(píng)價(jià)排名靠前的園區(qū)、企業(yè)分別給予園區(qū)周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)、容積率指標(biāo)等獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步優(yōu)化完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)及相關(guān)部門自建系統(tǒng)的有機(jī)銜接，加強(qiáng)信息協(xié)同共享，確保項(xiàng)目審批“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。

縣自然資源局

縣住建局

縣發(fā)改局

縣交通運(yùn)輸局

縣水利局

縣城管局

（九）優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批

進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)）的集中部署、省市縣三級(jí)共用工作。持續(xù)抓好全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系建設(shè)。全面精簡審批環(huán)節(jié)條件，壓縮審批時(shí)限，簡化審批流程，持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)一房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、能源等領(lǐng)域25大類項(xiàng)目全流程涉及的行政許可、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一事項(xiàng)或同類項(xiàng)目，在縱向不同層級(jí)、橫向不同區(qū)域間無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。進(jìn)一步推進(jìn)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批可實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)和申報(bào)材料清單》落實(shí)落地，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。抓好《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行和監(jiān)督管理暫行辦法》貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)全過程審批行為和時(shí)間管理，規(guī)范預(yù)先審查、施工圖審查等環(huán)節(jié)，防止體外循環(huán)。

縣住建局

縣交通運(yùn)輸局

縣水利局

縣城管局

縣發(fā)改局

縣直相關(guān)單位

四、進(jìn)一步推動(dòng)激發(fā)消費(fèi)潛力

（十）清除消費(fèi)隱性壁壘

加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，促進(jìn)要素市場化高效配置，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力，打造內(nèi)陸改革開放高地，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。制定出臺(tái)加快培育新型消費(fèi)的實(shí)施意見。全面落實(shí)取消二手車限遷政策，推行二手車異地交易，便利二手車轉(zhuǎn)移登記，實(shí)行機(jī)動(dòng)車檔案資料電子化網(wǎng)上傳遞。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理，組織行業(yè)企業(yè)參加業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。依法有序開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和部門協(xié)同。將旅游民宿納入旅館業(yè)管理，進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)名登記。對(duì)旅游民宿行業(yè)辦理《特種行業(yè)許可證》實(shí)行告知承諾制，簡化審批流程，放寬市場準(zhǔn)入。制定旅游民宿等級(jí)劃分與評(píng)定的地方標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游民宿等級(jí)評(píng)定工作，配套出臺(tái)等級(jí)旅游民宿獎(jiǎng)勵(lì)政策。

縣發(fā)改局

縣公安局

縣環(huán)保局

縣商務(wù)糧食局

縣文旅廣體局

縣市場監(jiān)管局

縣消防救援大隊(duì)

（十一）便利新產(chǎn)品市場準(zhǔn)入

針對(duì)市場急需、消費(fèi)需求大的新技術(shù)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體在充分協(xié)調(diào)各市場主體的基礎(chǔ)上，制定具有領(lǐng)先水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速響應(yīng)市場應(yīng)用對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求。開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，制定和實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制。積極開展出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷系列活動(dòng)，提升出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷貿(mào)易便利化。發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用，組織企業(yè)積極參展重點(diǎn)專業(yè)展會(huì)，暢通內(nèi)銷渠道，拓寬外貿(mào)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

縣市場監(jiān)管局

縣商務(wù)糧食局

縣財(cái)政局

縣民政局

五、進(jìn)一步推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

（十二）持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例，實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，對(duì)于負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。未列入負(fù)面清單及政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄的外資項(xiàng)目，按照屬地原則，由縣相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。注重外商投資的權(quán)益保護(hù)。加大對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。支持我縣外商投資企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作和國家標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作，鼓勵(lì)其在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等過程中提出意見和建議。

縣發(fā)改局

縣商務(wù)糧食局

縣市場監(jiān)管局

六、進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化民生服務(wù)

（十三）創(chuàng)新養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)供給

加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)開展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量、鼓勵(lì)支持國有企業(yè)和國有資產(chǎn)參與養(yǎng)老服務(wù)，在優(yōu)先保障兜底對(duì)象集中供養(yǎng)的前提下，盤活空余床位，為社會(huì)老人提供專業(yè)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，大力推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)診所備案管理；推動(dòng)取消非中醫(yī)類診所設(shè)置審批和診所執(zhí)業(yè)登記由審批改為備案。研究制定處方流轉(zhuǎn)與監(jiān)管工作方案，推進(jìn)處方流轉(zhuǎn)相關(guān)工作。按照國家部署，推動(dòng)和引導(dǎo)藥品零售企業(yè)合法合規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥。

縣民政局

縣衛(wèi)生健康局

縣市場監(jiān)管局

（十四）提高社會(huì)救助精準(zhǔn)性

推進(jìn)民政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)保、司法、交通運(yùn)輸、教育等部門數(shù)據(jù)的在線實(shí)時(shí)共享，改進(jìn)殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興等單位數(shù)據(jù)共享方式，加快金保工程二期信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各部門的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。增加在保對(duì)象關(guān)鍵信息變動(dòng)預(yù)警功能，保障動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的及時(shí)性。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立低收入人口數(shù)據(jù)庫，及時(shí)將符合條件的困難人口納入救助保障范圍。建立健全常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，開展精準(zhǔn)社會(huì)救助，推動(dòng)全縣全面實(shí)現(xiàn)精確差額社會(huì)救助。依托“湖南省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺(tái)”定期開展數(shù)據(jù)比對(duì)，主動(dòng)監(jiān)測預(yù)警，對(duì)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。

縣民政局

縣人社局

縣醫(yī)保局

縣司法局

縣交通運(yùn)輸局

縣教育局

縣鄉(xiāng)村振興局

（十五）提升便民服務(wù)水平

按照《平江縣全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、高效便民、協(xié)同推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控，制定并公布證明事項(xiàng)承諾制清單，規(guī)范辦理流程、格式文書，做好事中事后監(jiān)管工作。實(shí)施證明事項(xiàng)清單管理制度，清單之外不得向企業(yè)和群眾索要證明，確需提供證明的，應(yīng)告知證明事項(xiàng)名稱、用途、依據(jù)、索要單位、開具單位等信息。貫徹落實(shí)《湖南省全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》和《湖南省涉企經(jīng)營許可告知承諾制事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（第一批）》，根據(jù)市場主體辦事創(chuàng)業(yè)需要，探索擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制范圍。完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用機(jī)制，細(xì)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)“三張清單”數(shù)據(jù)歸集治理工作，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)站優(yōu)化工作。充分運(yùn)用信息化手段解決二次錄入和企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

縣司法局

縣行政審批服務(wù)局

縣直相關(guān)單位

七、進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

（十六）加強(qiáng)取消和下放事項(xiàng)監(jiān)管

堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障，推動(dòng)政府管理從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，對(duì)取消和下放的行政許可事項(xiàng)，由主管部門會(huì)同相關(guān)部門逐項(xiàng)制定事中事后監(jiān)管措施，明確監(jiān)管層級(jí)、監(jiān)管部門、監(jiān)管方式，完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。加大考核工作力度，開展放權(quán)賦權(quán)“回頭看”工作，查找取消和下放事項(xiàng)的問題，進(jìn)行整改，加強(qiáng)部門與地方監(jiān)管的銜接，確保放得下，接得好。

縣市場監(jiān)管局

縣行政審批服務(wù)局

縣直相關(guān)單位

（十七）提升事中事后監(jiān)管效能

全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，按照“一單兩庫一計(jì)劃一細(xì)則一平臺(tái)+公示”工作機(jī)制組織實(shí)施。動(dòng)態(tài)調(diào)整完善抽查事項(xiàng)清單，加大抽查力度，擴(kuò)大抽查覆蓋面，增加抽查頻次和品種，及時(shí)將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，提高監(jiān)督抽查監(jiān)管有效性。加強(qiáng)對(duì)取消許可證制度管理產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查，做到“品種抽重點(diǎn)、項(xiàng)目查安全”。實(shí)行分類分級(jí)管理，在中央層面重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，梳理形成我縣各領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單，制定完善市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化和旅游市場等領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，加快完善各領(lǐng)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施各級(jí)“抽查聯(lián)動(dòng)”“抽檢分離”，加強(qiáng)承檢工作質(zhì)量考核。加大對(duì)不合格產(chǎn)品的后處理力度，建立整改、復(fù)查不合格企業(yè)“黑名單”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享，加快形成統(tǒng)一的監(jiān)管大數(shù)據(jù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)接，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

縣市場監(jiān)管局

縣司法局

縣環(huán)保局

縣交通運(yùn)輸局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

到文旅廣體局

縣直相關(guān)單位

（十八）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法

貫徹落實(shí)國家《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》，研究進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作的具體舉措。根據(jù)新修訂《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，在上級(jí)部門沒有《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》的情況下，修訂完善縣直各相關(guān)部門《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，深入推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。

縣司法局

縣直相關(guān)單位