各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，平江高新區(qū)、福壽山汨羅江風(fēng)景區(qū)，縣直各單位：
根據(jù)省、市、縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，我縣本月28-30日將有一次低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程，最低氣溫將降至-3℃，風(fēng)力加大至4-5級(jí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有凍雨和道路結(jié)冰。另?yè)?jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，12月中下旬及2019年2月上旬還將有階段性低溫雨雪天氣發(fā)生。為有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、高度重視防范應(yīng)對(duì)工作。成立平江縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣指揮部，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黃偉雄同志任指揮長(zhǎng)，縣政府黨組副書(shū)記、副縣長(zhǎng)徐教凡同志任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)縣直單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由縣政府黨組成員、辦公室主任余雄同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣人社局三樓綜治中心。在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)單位要牢記防范勝于救災(zāi)理念，把低溫雨雪冰凍天氣防御工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)來(lái)抓，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，高度重視防雪、防風(fēng)、防冰凍工作，務(wù)必精心安排部署，務(wù)必緊密配合，務(wù)必提早預(yù)警，把工作抓細(xì)、抓實(shí)。
二、嚴(yán)密組織。從2018年12月26日起啟動(dòng)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)各部門(mén)單位要按照要求迅速部署、嚴(yán)密組織。（一）要確保精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)警。氣象部門(mén)要加強(qiáng)低溫雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布工作，及時(shí)對(duì)低溫天氣過(guò)程組織分析會(huì)商，利用各種手段提前發(fā)布預(yù)警信息。（二）要保障特困群體的基本生活。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)，切實(shí)安排好群眾生產(chǎn)生活。在全面排查的同時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注敬老院、養(yǎng)老院、光榮院老人，精準(zhǔn)扶貧戶和智障殘疾人，流浪人員、精神障礙人員，居住在危房、土坯房?jī)?nèi)的人員，確保不因降雪和冰凍影響他們的正常生活和生命安全，確保不因冰凍雨雪天氣凍死和餓死一人。衛(wèi)計(jì)部門(mén)要做好雨雪低溫條件下疾病防治工作。（三）要確保公共設(shè)施安全和暢通。1.道路交通方面，交警、交通、公路部門(mén)要及時(shí)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信息、道路路況，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)清除冰雪，根據(jù)實(shí)際情況，該管制的要管制，該封閉的要封閉，確保道路交通安全暢通。2.電力供應(yīng)方面，供電部門(mén)要加強(qiáng)線路檢修，加強(qiáng)高低壓線路積雪和覆冰的清除，確保電力供應(yīng)正常。3.通信暢通方面，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔四家公司要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保通信暢通。4.林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)林區(qū)防寒抗災(zāi)工作，對(duì)林區(qū)進(jìn)山道路適時(shí)實(shí)行封閉或半封閉管理，對(duì)林區(qū)房屋、橋梁、道路等進(jìn)行隱患排查；同時(shí)，要配合城管、交通、公路部門(mén)清掃城區(qū)（集鎮(zhèn)）、以及公路兩旁的綠化樹(shù)木積雪。5.旅游部門(mén)要加強(qiáng)景區(qū)的監(jiān)管，強(qiáng)化景區(qū)設(shè)備設(shè)施、游樂(lè)項(xiàng)目的安全檢查，強(qiáng)化對(duì)景區(qū)道路的管控，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，低溫雨雪冰凍天氣時(shí)關(guān)閉景區(qū)。（四）要確保群眾生產(chǎn)生活和救災(zāi)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。供水部門(mén)要加強(qiáng)管道維護(hù)，確保正常供水；城管部門(mén)和燃?xì)夤疽贫ㄇ袑?shí)可行方案，確保燃?xì)夤⿷?yīng)；石油供應(yīng)部門(mén)要與民營(yíng)加油站協(xié)調(diào)對(duì)接，確保油料供應(yīng)，同時(shí)要留足必要的搶險(xiǎn)應(yīng)急用油，在供應(yīng)緊張時(shí)，憑縣指揮部調(diào)撥單供應(yīng)；鹽業(yè)公司要備足抗災(zāi)工業(yè)用鹽和群眾生活用鹽；商務(wù)糧食部門(mén)要做好群眾生活必需品的供應(yīng)和儲(chǔ)備，特別是群眾必需的糧食、食用油、肉蛋、蔬菜以及蠟燭等生活物資的調(diào)度和儲(chǔ)備。農(nóng)業(yè)部門(mén)要指導(dǎo)群眾做好蔬菜大棚的防雪、防風(fēng)、防凍工作。（五）要確保消防安全。公安、消防部門(mén)要加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所消防安全的排查和檢查，切實(shí)消除消防安全隱患；供電部門(mén)和各村（社區(qū)）要重點(diǎn)組織檢查公共場(chǎng)所、困難戶和居民集中點(diǎn)的老化線路及城關(guān)老城區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾用電安全、用氣安全和用炭安全，確保不發(fā)生火災(zāi)和一氧化碳中毒。（六）要確保工程施工和質(zhì)量安全。在低溫雨雪冰凍天氣期間，所有在建土建工程一律停工，公路、交通、住建、城投、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬部門(mén)工程的督促檢查，抓好落實(shí)。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的工棚、施工設(shè)施的檢查，嚴(yán)防發(fā)生冰凍積雪引發(fā)的次生災(zāi)害。（七）要確保公共交通安全。一旦出現(xiàn)大面積冰凍天氣，所有長(zhǎng)短途客運(yùn)車(chē)輛以及公交車(chē)、出租車(chē)、校車(chē)等公共車(chē)輛一律停運(yùn)，中小學(xué)校、幼兒園一律停課，大型戶外活動(dòng)一律停辦。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理。（一）要加強(qiáng)值班值守。各級(jí)責(zé)任人在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間一律取消休假，縣公安、消防、民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)、森林消防大隊(duì)，以及各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，24小時(shí)待命，一旦接到搶險(xiǎn)救災(zāi)的指令，必須30分鐘集結(jié)到位。各級(jí)各部門(mén)特別是供電、交通、自來(lái)水、通信、燃?xì)獾葐挝唬M建相應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍；要進(jìn)一步細(xì)化政府應(yīng)急預(yù)案，明確每個(gè)單位相應(yīng)責(zé)任路段，一旦接到指令必須30分鐘內(nèi)上路上街，攜帶裝備限時(shí)完成任務(wù)。（二）要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，著力研究解決實(shí)際問(wèn)題，科學(xué)制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保有備無(wú)患。2018年12月27日下班前，將各單位工作方案、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)名單統(tǒng)一報(bào)縣綜治中心（縣人社局三樓）石軍同志處。要?jiǎng)訂T全縣廣大干部群眾，群策群力抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害。（三）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各級(jí)各部門(mén)單位要切實(shí)服從指揮部調(diào)度調(diào)配，相互之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、預(yù)警聯(lián)動(dòng)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即妥善予以處置，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
平江縣人民政府辦公室
2018年12月27日