平江縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《平江縣2021年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)》和《平江縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），平江高新區(qū)、福壽山汨羅江風(fēng)景區(qū)，縣直各單位：

《平江縣2021年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)》和《平江縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

平江縣人民政府辦公室

2021年4月21日

平江縣2021年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化“放管服”和“一件事一次辦”最多跑一次改革，大力實(shí)施“數(shù)字政府·智慧平江”建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能水平。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上事項(xiàng)一窗通辦，“一件事一次辦”事項(xiàng)達(dá)到 300 個(gè)，一網(wǎng)通辦、全域通辦、一機(jī)通辦事項(xiàng)均達(dá)到 200 個(gè)，一證通辦事項(xiàng)突破 100 個(gè)。緊扣“三高四新” 戰(zhàn)略，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，

以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）深入推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)深化“三集中三到位”改革，對(duì)“一件事一次辦”最多跑一次改革工作進(jìn)行專項(xiàng)巡察。進(jìn)一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理，促進(jìn)入駐事項(xiàng)更全面、窗口設(shè)置更科學(xué)、辦事流程更優(yōu)化、審批機(jī)制更簡(jiǎn)約，提升政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，著力推進(jìn)園區(qū)全鏈條閉環(huán)審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一枚公章管審批。按照土地供應(yīng)與項(xiàng)目推進(jìn)類、市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)類、招商引資與招才引智類、園區(qū)管理與服務(wù)類分類，加大向平江高新區(qū)賦權(quán)力度，明確賦權(quán)方式，確�！皥@區(qū)事、園區(qū)辦”。

（二）健全事項(xiàng)目錄清單標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制。積極承接國(guó)家、省、市下放的行政許可事項(xiàng)，落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)等清單，編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面行政許可事項(xiàng)、行政備案事項(xiàng)清單。依托省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄庫(kù)，清理、比對(duì)、調(diào)整錄入的各類事項(xiàng)，確保事項(xiàng)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。依托政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村事項(xiàng)目錄、辦理材料、業(yè)務(wù)表單等事項(xiàng)信息梳理發(fā)布，建立完備、規(guī)范的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄引用體系，確保事項(xiàng)“應(yīng)引盡引”。

（三）完善事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)。各職能部門要在目錄清單基礎(chǔ)上，細(xì)化、完善本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單。按照國(guó)家的技術(shù)體系和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理機(jī)制，確保實(shí)施清單市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四級(jí)四同”（同一事項(xiàng)、同一名稱、同一編碼、同一標(biāo)準(zhǔn)），同步同源。

（四）規(guī)范事項(xiàng)辦理指南標(biāo)準(zhǔn)。深度清理、規(guī)范各級(jí)各部門各類線上、線下平臺(tái)發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南信息，健全、規(guī)范事項(xiàng)名稱、辦理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限、辦理地址、辦理鏈接等內(nèi)容，并實(shí)行辦理指南信息動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上、線下標(biāo)準(zhǔn)相同、信息一致。切實(shí)優(yōu)化PC端“平江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店”，結(jié)合各類改革，綜合應(yīng)用實(shí)施清單的基礎(chǔ)成果，精準(zhǔn)分類發(fā)布事項(xiàng)辦理指南信息，智能化、情景化公布辦事指南，并結(jié)合審查要點(diǎn)對(duì)外建立辦事指南輔助“知識(shí)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)渠道統(tǒng)一、智能高效。

二、加快政務(wù)服務(wù)流程簡(jiǎn)約化

（五）落實(shí)國(guó)家、省、市“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)要求。對(duì)照國(guó)家、省、市“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)政策、文件等要求，將工作任務(wù)清單化、項(xiàng)目化，推動(dòng)商事制度“一業(yè)一證”、證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦、藥店開設(shè)優(yōu)化審批、取消或調(diào)整各類強(qiáng)制性登報(bào)公告事項(xiàng)、全面推行“不見(jiàn)面”辦事等改革，持續(xù)推進(jìn)“三即”承諾制改革，嚴(yán)防以備案名義開展變相審批，對(duì)標(biāo)對(duì)表完成各項(xiàng)改革任務(wù)，管出公平、管出質(zhì)量，服出便利、服出實(shí)惠，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保改革執(zhí)行率達(dá)到 100%。

（六）創(chuàng)新開展“一件事一次辦”改革。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)第三批“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄的通知》，切實(shí)抓好第三批“一件事”落實(shí)落地。持續(xù)鞏固深化“一件事一次辦”改革成果，大力推動(dòng)智能導(dǎo)辦、全域通辦、全程網(wǎng)辦、多點(diǎn)可辦。加大改革創(chuàng)新力度，結(jié)合本地實(shí)際，梳理、健全高頻民生事項(xiàng)、涉企事項(xiàng)“一件事”清單，分領(lǐng)域?qū)嵤�“一件事一次辦”改革試點(diǎn)。

（七）探索推行政務(wù)服務(wù)“四免”改革。實(shí)施政府部門核發(fā)的材料免提交、政府部門形成的業(yè)務(wù)表單數(shù)據(jù)免填寫、可用電子印章的免用實(shí)物印章、可用電子簽名的免用手寫簽名“四免”改革。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程、全要素梳理，摸清數(shù)據(jù)共享和電子證照使用需求，澄清可用電子印章和電子簽名事項(xiàng)底數(shù)，逐步推行電子證照、電子印章、電子簽名、數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)、網(wǎng)上繳費(fèi)、容缺受理、告知承諾等多場(chǎng)景“應(yīng)用盡用”。

（八）開展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”實(shí)施方案〉的通知》，以“平江-修水‘跨省通辦’戰(zhàn)略合作”為基礎(chǔ)，切實(shí)抓好第二批“跨省通辦”事項(xiàng)落地實(shí)施。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”服務(wù)能力，全面建立“跨省通辦”機(jī)制，提升“跨省通辦”標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)能力，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化。以全市“全域通辦”為基礎(chǔ)，2021 年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。

（九）持續(xù)推進(jìn)自助智能“秒批秒辦”改革。以標(biāo)準(zhǔn)程度高、群眾辦事頻率高的事項(xiàng)為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)集中、共享為支撐，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段，通過(guò)“程序邏輯”替代“人工判斷”，建立健全秒批秒辦審批規(guī)則，實(shí)現(xiàn)無(wú)感智能審批，限制審批自由裁量空間，提高審批效能。

（十）強(qiáng)力推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝改革。健全水電氣網(wǎng)報(bào)裝接入“網(wǎng)上申報(bào)、綜合受理、聯(lián)審聯(lián)辦、在線審批、統(tǒng)一出件、聯(lián)合驗(yàn)收”服務(wù)機(jī)制。全面精簡(jiǎn)流程環(huán)節(jié)、壓縮接入時(shí)間、精減申請(qǐng)材料、創(chuàng)新審批方式，開展全項(xiàng)目、全流程一窗辦、一網(wǎng)辦、提前介入辦、并行辦、告知承諾辦、幫辦代辦，提高服務(wù)效能。清理規(guī)范水電氣網(wǎng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加快政務(wù)服務(wù)供給便利化

（十一）完善基層群眾辦事“就近辦”。持續(xù)深化基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作，以“放得下、接得住、辦得成”為原則，持續(xù)推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域?qū)徟�服�?wù)事項(xiàng)全鏈條整體下放和取消，確保下沉服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到 150 項(xiàng)以上。推動(dòng)婚姻登記、村民建房、小餐飲、小超市“一件事一次辦”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落地。開展“一枚印章管審批”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村試點(diǎn)工作。提升基層服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，推進(jìn)線上線下全面融合，普遍推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度體系。

（十二）加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人辦事“集成辦”。進(jìn)一步完善平臺(tái)應(yīng)用功能，推進(jìn)“出生一件事”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。加快“退休一件事”“身后一件事”落地實(shí)施。試點(diǎn)推行“企業(yè)開辦一件事”“企業(yè)注銷一件事”改革。

（十三）深化實(shí)體大廳辦事“智能辦”。完善智慧政務(wù)大廳“智能導(dǎo)辦”，提供辦事“導(dǎo)航”、智能預(yù)約、進(jìn)度查詢、評(píng)價(jià)投訴、物流信息推送等智能化服務(wù)。融合線上、線下辦事大廳，打造全縣聯(lián)動(dòng)、整體智能的一體化大廳。

（十四）推行辦事信息獲取“指引辦”。以高頻事項(xiàng)為重點(diǎn)，編制場(chǎng)景化、精細(xì)化辦事指南，優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程說(shuō)明，確保辦事指南易讀易懂。推行高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以政務(wù)服務(wù)微視頻、圖解、動(dòng)畫等方式，指導(dǎo)企業(yè)群眾簡(jiǎn)易進(jìn)行辦事操作，豐富辦事指南展示載體。優(yōu)化線上服務(wù)平臺(tái)整體欄目布局和服務(wù)提供方式，完善搜索和結(jié)果展示功能。

（十五）拓展服務(wù)渠道“自助辦”。進(jìn)一步優(yōu)化自助服務(wù)端系統(tǒng)，以高頻政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)200個(gè)事項(xiàng)在自助服務(wù)端可查可辦。積極探索“政務(wù)微店”服務(wù)模式，打造24小時(shí)“不打烊”網(wǎng)上政府。進(jìn)一步下沉自助終端，推行自助終端進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），讓群眾“隨處可辦”。

（十六）著力不見(jiàn)面服務(wù)“指尖辦”。對(duì)接“岳辦岳好”APP和小程序，配合市級(jí)做好平江分站建設(shè)，做好平臺(tái)宣傳推廣。加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料移動(dòng)端應(yīng)用，在不動(dòng)產(chǎn)、公積金、民政、衛(wèi)生、教育等重點(diǎn)民生類領(lǐng)域首批深化場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事少跑、少填、少報(bào)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，充分發(fā)揮手機(jī)便利性與廣泛使用性，將“網(wǎng)上政務(wù)”轉(zhuǎn)變至掌上“微政務(wù)”。

（十七）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。依托政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，借助互聯(lián)網(wǎng)手段，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)各環(huán)節(jié)全程電子化流轉(zhuǎn)，提速辦事效率，減少群眾跑多部門辦理的情況，變“群眾上下來(lái)回跑”為“多級(jí)聯(lián)動(dòng)”和“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”，繼續(xù)優(yōu)化“前臺(tái)受理、后臺(tái)審批、一窗出證”的便利服務(wù)。

(十八)優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域“幫代辦”。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)代辦服務(wù)體系，提高全域通辦能力和就近辦理水平。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批幫辦代辦制度，提高水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝代辦力度，實(shí)施技術(shù)審查事項(xiàng)、市政公用服務(wù)事項(xiàng)全程“幫代辦”服務(wù)。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)解答、協(xié)助辦理、全程代辦、上門服務(wù)四級(jí)深度的“跑代辦” 服務(wù)，解決特殊群體辦事不便問(wèn)題。

四、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)支撐一體化

（十九）提升平臺(tái)支撐能力和平臺(tái)對(duì)接水平。認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)“一網(wǎng)通辦”總平臺(tái)、省政府一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、和“一件事一次辦”小程序的推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)通。做好政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集共享工作，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和省市縣智慧政務(wù)建設(shè)，積極與省、市共享交換平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，主動(dòng)參與構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享體系。

（二十）強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享與電子證照應(yīng)用。研究起草“數(shù)字政府”建設(shè)方案，探索構(gòu)建縣級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中匯聚。對(duì)接省、市共享交換平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)歸集，建設(shè)人口、法人、社會(huì)信用、電子證照等基礎(chǔ)信息庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)、人社、醫(yī)保、住建等重點(diǎn)領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)庫(kù)。依托省市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，加快推進(jìn)高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，加快推動(dòng)存量證照及歷史檔案信息的電子化工作。探索電子證照社會(huì)化應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在醫(yī)療衛(wèi)生、水電氣、金融領(lǐng)域等公共服務(wù)中開展電子證照服務(wù)。

（二十一）加強(qiáng)電子印章應(yīng)用和電子文件管理。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，加快實(shí)現(xiàn)加蓋電子印章的電子材料作為辦理依據(jù)，保障電子件與紙質(zhì)件具有同等法律效力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件歸檔和電子檔案管理制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件以電子形式歸檔。

五、落實(shí)政務(wù)服務(wù)監(jiān)管制度化

（二十二）提升大廳智能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)為民服務(wù)“紅旗窗口”。以大廳管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，充分運(yùn)用智能化管理大廳，進(jìn)一步嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，健全窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)服務(wù)窗口智慧化、常態(tài)化積分制考核。出臺(tái)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋考評(píng)激勵(lì)辦法，加強(qiáng)定期考核排名。

（二十三）強(qiáng)化行政效能建設(shè)。落實(shí)行政效能電子監(jiān)管規(guī)則，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管全覆蓋。充分發(fā)揮推進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管全覆蓋。充分發(fā)揮“紅黃牌”預(yù)警糾錯(cuò)功能，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦結(jié)限時(shí)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。強(qiáng)化縣長(zhǎng)信箱流轉(zhuǎn)辦理能力，加大督辦力度，改進(jìn)辦理質(zhì)量。

(二十四)全面實(shí)施“好差評(píng)”制度。利用“好差評(píng)”數(shù)據(jù)歸集、管理、展示平臺(tái)，進(jìn)一步完善“好差評(píng)”制度，延伸評(píng)價(jià)觸角，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、大廳、渠道、對(duì)象等“好差評(píng)”全覆蓋。健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、差評(píng)處置監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范差評(píng)處置程序，嚴(yán)格差評(píng)處置督查督辦。積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)，提高“好差評(píng)”參與度。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加大“好差評(píng)”在政務(wù)服務(wù)年度績(jī)效考核中的權(quán)重，倒逼部門提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

(二十五)加強(qiáng)指導(dǎo)評(píng)估。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等方式，定期組織集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、線上視規(guī)培訓(xùn)、小分隊(duì)培訓(xùn)、服務(wù)競(jìng)賽等多種方式，常態(tài)化加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。強(qiáng)化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，完善辦事服務(wù)功能，著力提升政務(wù)公開“含金量”。按續(xù)控進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。優(yōu)化政務(wù)新媒體管理機(jī)制，確保信息發(fā)布響應(yīng)迅速、協(xié)同發(fā)聲。繼續(xù)委托第三方開展縣鄉(xiāng)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。加大惠企利民政策落實(shí)情況的跟蹤督辦。強(qiáng)化典型作法和經(jīng)驗(yàn)的提煉推廣，營(yíng)造政務(wù)服務(wù)比學(xué)趕超、持續(xù)優(yōu)化的良好氛圍。

2021年縣直部門“一件事一次辦”最多跑一次改革任務(wù)分解表

平江縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深化政務(wù)公開各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞縣委縣政府“三重”工作，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開，推動(dòng)政務(wù)管理服務(wù)更加透明規(guī)范，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，為建設(shè)綠富雙贏新平江作出新貢獻(xiàn)。

一、緊扣“十四五”開好局起好步開展政務(wù)公開

（一）做好“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施信息公開。主動(dòng)對(duì)接省市，著力公開打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力科技創(chuàng)新高地、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地相關(guān)政策舉措，重點(diǎn)公開“八大工程”“七大計(jì)劃”“四大改革行動(dòng)”“五大開放行動(dòng)”等方面信息、以公開促進(jìn)“三高四新”戰(zhàn)略順利實(shí)施。（縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）做好各類規(guī)劃計(jì)劃信息公開。在縣政府網(wǎng)門戶網(wǎng)開設(shè)“十四五”規(guī)劃公開專欄，歸集整理、主動(dòng)公開全縣“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等，并鏈接到省“十四五”規(guī)劃公開專欄，方便企業(yè)群眾查詢應(yīng)用，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施工作。（縣發(fā)改局牽頭，縣直相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）做好高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。及時(shí)公開高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)具體措施，主動(dòng)公開統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單并根據(jù)調(diào)整情況動(dòng)態(tài)更新，以公開助推高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。加大市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度，深化企業(yè)信用信息公開，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”和行政執(zhí)法公示制度。（縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）做好財(cái)政信息公開。全面執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算公開，持續(xù)深化政府債務(wù)信息公開，定期公開財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向村（社區(qū)）延伸。（縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）做好疫情防控信息公開。繼續(xù)依法做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布工作，更新發(fā)布疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置措施。密切關(guān)注涉疫輿情、做到快速反應(yīng)、正面回應(yīng)，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。立足預(yù)防預(yù)警，加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)普及，提高社會(huì)公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。加大藥品和耗材集中采購(gòu)等方面信息公開力度。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、緊扣政策落地見(jiàn)效深化政務(wù)公開

（六）持續(xù)加強(qiáng)政策發(fā)布解讀。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣政策方針、《政府工作報(bào)告》，加大對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需和有效投資、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等方面信息公開力度，注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性政策解讀，正向引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，確保政策落地見(jiàn)效、更好惠企利民。更新發(fā)布解讀“六穩(wěn)”“六保”政策。（縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）持續(xù)開展“一件事一次辦”改革政策發(fā)布解讀。及時(shí)發(fā)布解讀打造“一件事一次辦”湖南工作名片相關(guān)政策舉措。更新發(fā)布“一件事一次辦”事項(xiàng)清單、辦事指南以及“全省通辦”“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”等辦事服務(wù)信息，讓企業(yè)群眾事前了解辦事指南，事中掌握辦事進(jìn)度，事后推送辦事結(jié)果，助推政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。（縣行政審批服務(wù)局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）優(yōu)化政策解讀回應(yīng)。按照《湖南省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作規(guī)則》，加強(qiáng)和規(guī)范全縣各行政機(jī)關(guān)政策解讀工作，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)政府決策施政的理解認(rèn)同，提升政府公信力和治理能力。依托 12345熱線、實(shí)體政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，加快形成部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答體系，為企業(yè)群眾提供精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢服務(wù)。密切關(guān)注涉及疫情防控、經(jīng)濟(jì)金融、工資拖欠、生態(tài)環(huán)境污染、食藥安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。（縣行政審批服務(wù)局牽頭，縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、緊扣夯實(shí)基層基礎(chǔ)深化政務(wù)公開

（九）推進(jìn)重點(diǎn)政務(wù)信息集中統(tǒng)一公開。集中統(tǒng)一公開縣政府常務(wù)會(huì)議、縣政府全會(huì)議定事項(xiàng)等決策信息。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)欄目，集中統(tǒng)一公開政府文件和規(guī)范性文件，根據(jù)立改廢情況動(dòng)態(tài)更新效力狀態(tài)。（縣政府辦、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局牽頭，縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在編制發(fā)布26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上，編制完成其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一載體配置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一管理機(jī)制）要求，建立線下政務(wù)公開專區(qū)。逐步完善線上基層政務(wù)公開專欄，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，確保公開和服務(wù)數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容同源、標(biāo)準(zhǔn)一致，打通“我要看”和“我要辦”。清理規(guī)范整合“僵尸”政務(wù)新媒體，下架“空殼”互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，清理整頓工作群過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。（縣行政審批服務(wù)局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、緊扣《政府信息公開條例》深化政務(wù)公開

（十一）規(guī)范完善主動(dòng)公開內(nèi)容。依據(jù)《政府信息公開條例》第二十條明確的必須主動(dòng)公開的十五類信息，規(guī)范完善主動(dòng)公開內(nèi)容，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，依法做到“應(yīng)公開盡公開”。（縣行政審批服務(wù)局、縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）提高依申請(qǐng)公開辦理工作質(zhì)量。準(zhǔn)確適用《政府信息公開條例》關(guān)于依申請(qǐng)公開各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善工作制度、規(guī)范辦理答復(fù)，提升依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)量水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》、落實(shí)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委《關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào)）要求，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。（縣行政審批服務(wù)局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。落實(shí)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，縣直有關(guān)單位要認(rèn)真研究，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)制定教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，以清單方式列出公開內(nèi)容及時(shí)限要求，方便公眾知曉、獲取。（縣發(fā)改局、教育局、衛(wèi)健局、自來(lái)水公司、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)狻⑸鷳B(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化組織保障

（十四）加強(qiáng)工作指導(dǎo)�？h政府辦公室是政務(wù)公開工作主管部門，要加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查力度。組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)和研討交流，切實(shí)提升工作水平。

（十五）積極探索創(chuàng)新。各單位要緊扣本工作要點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)上報(bào)本單位推工作、抓落實(shí)的創(chuàng)新做法和典型案例，并加大宣傳推介力度。

（十六）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。以日常政務(wù)公開工作落實(shí)、常規(guī)巡檢抽檢情況作為主要考核依據(jù)，按照《平江縣2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（含政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開）工作綜合績(jī)效考核辦法》綜合評(píng)分。配合省、市開展政務(wù)公開工作第三方評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為政務(wù)公開績(jī)效考核的重要依據(jù)，并納入政府信息公開年報(bào)向社會(huì)公開。