各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，平江工業(yè)園、福壽山汨羅江風景區(qū)，縣直各單位：
為認真貫徹落實《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號，以下簡稱《條例》）和省、市有關(guān)文件精神，進一步加強我縣住房公積金管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、積極推進住房公積金歸集擴面
(一)努力擴大繳存范圍，積極推進非公企業(yè)建制。住房公積金中心要加強對非公企業(yè)進行政策引導(dǎo)和宣傳，可按照"低門檻進入、分類推進、逐步到位"的原則，先在管理人員和有穩(wěn)定勞動關(guān)系的職工中進行建制，再逐步實現(xiàn)全員覆蓋；同時發(fā)揮好規(guī)模企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，按照"抓住重點，穩(wěn)步推進"的要求，重點推進規(guī)模以上非公企業(yè)繳存擴面，發(fā)揮大型企業(yè)的引領(lǐng)和示范作用，帶動其他企業(yè)按《條例》規(guī)定的要求逐步建立起住房公積金制度。
（二）確保財政補貼行政事業(yè)單位住房公積金應(yīng)繳盡繳。住房公積金是干部職工個人的長期住房儲金，關(guān)系到干部職工的切身利益�？h財政部門要確保財政補助行政事業(yè)單位依法為干部職工建立住房公積金制度，要按照市住房公積金管理委員會規(guī)定的繳存比例，安排財政支出預(yù)算，并保障預(yù)算安排的住房公積金及時足額撥付到位。各單位應(yīng)當于每月發(fā)放干部職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為干部職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。
二、嚴格規(guī)范管理，保證資金安全
（一）規(guī)范住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)。
按照《條例》和岳陽市住房公積金管理委員會每年發(fā)布的繳存標準規(guī)定，單位和干部職工住房公積金繳存比例均不得低于職工上年度月平均工資的5%，最高不超過12%；單位和干部職工住房公積金繳存基數(shù)為干部職工上年度月平均工資（包括基本工資、津補貼、計時工資、加班工資，企業(yè)職工包括計件工資、獎金等）。各單位不得任意增加或減少繳存基數(shù)、提高或降低繳存比例，具體繳存額度標準按當年岳陽市住房公積金管理委員會發(fā)布的繳存標準執(zhí)行。
（二）加強住房公積金個人住房貸款管理。
住房公積金中心要積極穩(wěn)妥地推進住房公積金貸款業(yè)務(wù)，嚴格按照《岳陽市住房公積金個人住房貸款管理辦法》的規(guī)定向符合條件的繳存職工發(fā)放個人住房貸款。要改進貸款服務(wù)，簡化貸款程序，降低貸款門檻，充分發(fā)揮住房公積金個人住房貸款在解決中低收入家庭住房困難問題方面的作用；同時加強住房公積金的貸后回收，各借款人所在單位應(yīng)協(xié)助住房公積金中心催收欠款。對嚴重拖欠的，紀檢監(jiān)察部門應(yīng)通過紀律約束、糾風措施督促借款人及時還款，對嚴重逾期且多次催促未歸還的，住房公積金管理部門可依規(guī)在電視臺和其他媒體向社會曝光，并依法向人民法院提起訴訟。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書面文件。
三、建立健全長效機制
（一）加強行政執(zhí)法。違反《條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位干部職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金中心責令限期辦理，逾期不辦理的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存，逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。對單位未正常匯繳六個月及以上或已欠繳三個月及以上的，暫不發(fā)放該單位干部職工個人住房公積金貸款，待正常繳存后再予以發(fā)放。
（二）加強部門協(xié)同。財政部門要完善對住房公積金繳存和使用的監(jiān)督機制，審計部門要加強對單位繳存住房公積金情況的審計監(jiān)督，工會組織要將繳存住房公積金納入工資集體協(xié)商范圍，食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、工商聯(lián)可將繳存住房公積金作為企業(yè)出資人、法定代表人評先選優(yōu)的參考依據(jù)；同時，人力資源社會保障部門和各行業(yè)組織可將繳存住房公積金列入勞動合同示范文本。不動產(chǎn)登記、房管、人民銀行、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、人力資源和社會保障、稅務(wù)、民政、公安等有關(guān)部門要支持住房公積金管理部門的工作，實現(xiàn)信息共享。
（三）加強督查考核。對未按規(guī)定落實住房公積金制度的單位和未按規(guī)定的時間、數(shù)額繳存住房公積金的單位，由縣人民政府督查室會同有關(guān)部門進行督促、檢查。
平江縣人民政府辦公室
2018年1月3日