各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,平江高新區(qū)、福壽山汨羅江風(fēng)景區(qū),縣直各單位:
《平江縣工業(yè)項目引進(jìn)和規(guī)劃布局若干規(guī)定》已經(jīng)縣人民政府政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
平江縣人民政府
2020年7月20日
平江縣工業(yè)項目引進(jìn)和規(guī)劃布局若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)項目規(guī)劃布局,統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)塊發(fā)展資源,提升工業(yè)發(fā)展整體水平,推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 我縣工業(yè)主要圍繞休閑食品、云母制品、石膏建材、電子信息(制造業(yè))四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游引進(jìn)項目。
第二章 規(guī)劃布局
第三條 符合我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新建工業(yè)項目一律布局在平江高新區(qū)(包括伍市工業(yè)園區(qū)、天岳新區(qū),以下簡稱園區(qū)),平江高新區(qū)外(以下簡稱園外)原則上不新上工業(yè)項目。其中休閑食品、云母制品、石膏建材產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃布局平江伍市工業(yè)園區(qū),電子信息產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃布局天岳新區(qū)。入園企業(yè)原則上進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。
第四條 寺前工業(yè)小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)項目只出不進(jìn),土地只減不增。園外現(xiàn)有符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目積極引導(dǎo)遷入園區(qū)。
第五條 園內(nèi)不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目和已建、已批的園外工業(yè)項目,在符合安全生產(chǎn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、質(zhì)量合格的前提下可以繼續(xù)生產(chǎn),但不允許在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)�;A(chǔ)上新增用地擴(kuò)建, 相關(guān)職能部門停止生產(chǎn)用地審批。
第六條 園外企業(yè)在已經(jīng)合法取得經(jīng)營場所使用權(quán)情況下,因產(chǎn)品升級和產(chǎn)品生產(chǎn)安全需要,應(yīng)進(jìn)行車間升級改造,未達(dá)到生產(chǎn)條件要求的,將按照有關(guān)規(guī)定不再延續(xù)審批。在依法依規(guī)且不新增廠房和用地的前提下,允許增加許可生產(chǎn)類別。
第七條 符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有繼續(xù)擴(kuò)建擴(kuò)產(chǎn)需要且滿足入園條件的園外企業(yè),應(yīng)申請入駐園區(qū)發(fā)展,與招商引資企業(yè)享受同等優(yōu)惠優(yōu)惠政策。
第八條 對適合栽、收、加工于一體的農(nóng)副產(chǎn)品和扶貧項目,確系無法入駐工業(yè)園區(qū)的,可根據(jù)實際情況,在符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件下向縣政府申報同意后,就近利用老舊廠房或集體空置場地進(jìn)行加工生產(chǎn),原則上不得新批土地建設(shè)生產(chǎn)廠房。
第九條 休閑食品中的規(guī)模小、用工少,具有地方特色的食品小作坊,以及大米加工、茶葉加工、蒸酒、面條制作等行業(yè),可在園外布局,由相關(guān)職能部門依法許可、監(jiān)管,原則上不新批土地和新建廠房。
第十條 縣發(fā)改局要加緊我縣工業(yè)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃工作,高新區(qū)大力協(xié)助,自然資源局、林業(yè)局、科工局等職能單位全力配合,確保我縣工業(yè)用地滿足發(fā)展要求。
第三章 審批監(jiān)管
第十一條 縣內(nèi)新上工業(yè)項目,須符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)規(guī)劃布局,規(guī)劃、安評、環(huán)評等相關(guān)職能部門前期把關(guān),實行“部門初審、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)審、政府終審”制度,審批同意后方可實施。
第十二條 對未經(jīng)批準(zhǔn)同意引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以外工業(yè)項目、或違規(guī)布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目的,追究相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。對已引進(jìn)項目審批、監(jiān)管責(zé)任缺失,項目在建設(shè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大安全隱患、環(huán)境污染超標(biāo)的,項目一律關(guān)停整改,并追究相關(guān)職能部門責(zé)任。
第四章 附 則
第十三條 本規(guī)定自公布之日起實施,由政府督查室組織對本規(guī)定執(zhí)行情況的檢查。
抄送:縣委各部門,縣人武部。
縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣人民法院,
縣人民檢察院。
平江縣人民政府辦公室 2020年7月20日印發(fā)