各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，平江高新區(qū)、福壽山汨羅江風(fēng)景區(qū)，縣直各單位：
《平江縣支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
平江縣人民政府
2019年9月3日
平江縣支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法
為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步培植財(cái)源，壯大財(cái)力，促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本暫行辦法。
第一章 總部企業(yè)認(rèn)定
第一條 在我縣注冊(cè)并依法納稅，對(duì)縣外的控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)行使投資、管理和服務(wù)職能的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，同時(shí)符合以下條件，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立并認(rèn)定為總部企業(yè)：
（一）在我縣新登記注冊(cè)并依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（不含已入駐我縣企業(yè)變更登記），具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行統(tǒng)一核算，并對(duì)其下屬企業(yè)行使管理和服務(wù)職能；
（二）在我縣繳納各項(xiàng)稅收總額每年度不低于300萬(wàn)元；
（三）投資或授權(quán)管理和服務(wù)的縣外企業(yè)不少于1家；
（四）符合我縣產(chǎn)業(yè)布局和支持方向；
（五）5年內(nèi)企業(yè)注冊(cè)地址不從我縣遷出、不減少注冊(cè)資本、不改變納稅義務(wù)；
第二條 企業(yè)未能達(dá)到以上認(rèn)定條件，但具有行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)財(cái)政或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較大帶動(dòng)作用；以及對(duì)一些特定的總部類(lèi)型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè)，實(shí)行“一事一議”。
第三條 總部企業(yè)由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定�？偛科髽I(yè)在我縣新辦公司注冊(cè)相關(guān)手續(xù)由縣貿(mào)促會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，縣行政審批服務(wù)局代辦。
第二章 扶持政策
第四條 認(rèn)定為總部企業(yè)的，享受以下財(cái)政扶持：
（一）凡新引進(jìn)的總部企業(yè)，原則上入駐縣內(nèi)現(xiàn)有總部經(jīng)濟(jì)大樓。對(duì)企業(yè)購(gòu)置自用辦公房產(chǎn)的，自購(gòu)置之月起按該房產(chǎn)在縣內(nèi)實(shí)際繳納房產(chǎn)稅的100%每年度給予補(bǔ)助，補(bǔ)助年限不超過(guò)5年，累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元；租用辦公用房的，按總部經(jīng)濟(jì)大樓辦公用房市場(chǎng)租賃價(jià)格給予50%的租金補(bǔ)助，補(bǔ)助年限為5年。
（二）對(duì)確需購(gòu)地自建總部基地的重大項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。
（三）經(jīng)認(rèn)定為總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的，自然年度年納稅達(dá)到300萬(wàn)元，由縣財(cái)政按企業(yè)繳納稅收縣級(jí)所得部分的50%支持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
（四）企業(yè)或個(gè)人在我縣按要求投資建設(shè)總部大樓，所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等按縣內(nèi)招商引資優(yōu)惠政策執(zhí)行。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，將其招引入駐總部大樓的所有經(jīng)營(yíng)個(gè)體所繳納的稅收縣級(jí)所得部分總額的15%扶持該投資主體，扶持期為5年。
（五）對(duì)在我縣年度繳納的各項(xiàng)稅收總額不低于3000萬(wàn)元的特別重大的總部經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目，可實(shí)行“一事一議”。
第五條 總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)（符合我縣產(chǎn)業(yè)要求）遷入本縣的，可在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或天岳新區(qū)落戶，并享受《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（平政發(fā)〔2018〕10號(hào)）相關(guān)優(yōu)惠政策。
第六條 鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)秀人才。
（一）符合條件的總部企業(yè)高級(jí)管理人員（一般企業(yè)不超過(guò)6名，年納稅1000萬(wàn)以上的企業(yè)不超過(guò)10人），按照高管人員在我縣繳納的薪資部分個(gè)人所得稅縣級(jí)留成部分50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)總部企業(yè)的高級(jí)管理人員和專業(yè)人才在我縣購(gòu)置總價(jià)50萬(wàn)元以上商品房的給予房屋成交價(jià)10%的購(gòu)置補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)租賃住房的每年給予5000-8000元的定額補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
（三）縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)在企業(yè)人才的社會(huì)保障卡中加注或共享企業(yè)人才身份信息。企業(yè)人才憑社會(huì)保障卡享受各種優(yōu)惠便利手續(xù)。
（四）總部企業(yè)員工及家屬，在落戶、就讀、就業(yè)等方面享受本縣居民同等待遇。
第三章 管理監(jiān)督
第七條 協(xié)調(diào)管理機(jī)制。在縣貿(mào)促會(huì)設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的認(rèn)定、手續(xù)辦理、獎(jiǎng)補(bǔ)審核等工作，相關(guān)職能部門(mén)配合。
第八條 總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)新建或購(gòu)置自用辦公房產(chǎn)已經(jīng)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的未經(jīng)批準(zhǔn)不得出售或轉(zhuǎn)讓，不得改變其用途�？偛科髽I(yè)租賃政府投資建設(shè)的總部樓宇物業(yè)，不得轉(zhuǎn)租、不得擅自改變用途。
第九條 建立總部企業(yè)年度復(fù)查機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有下列情形之一的，取消總部企業(yè)資格：
（一）經(jīng)核實(shí)以虛假資料申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)的；
（二）經(jīng)復(fù)查連續(xù)兩年不符合總部企業(yè)認(rèn)定條件的；
（三）在規(guī)定期限內(nèi)將注冊(cè)地址外遷或減少注冊(cè)資金的；
（四）有偷稅、漏稅行為，或?qū)⒍愂辙D(zhuǎn)移到外地的；
（五）人民銀行征信系統(tǒng)有失信記錄的；
（六）違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。
第十條 被取消認(rèn)定資格的總部企業(yè)，終止享受相關(guān)扶持政策并依法追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，涉嫌違法的，依法追究法律責(zé)任。
第十一條 總部企業(yè)依法向統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)報(bào)送相關(guān)報(bào)表，涉及變更名稱及公司合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng)的，在完成相關(guān)手續(xù)后向縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備相關(guān)資料。
第十二條 企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金核撥全過(guò)程實(shí)行信息公開(kāi)和留痕管理，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)非涉密信息，并接受社會(huì)監(jiān)督，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。
第四章 附則
第十三條 總部企業(yè)若同時(shí)滿足我縣同類(lèi)型資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼條件的，按“就高不就低”原則執(zhí)行，不重復(fù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
第十四條 總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金數(shù)額由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金采取誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政在同一年度對(duì)總部企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金總額不得超過(guò)該企業(yè)上一年度在我縣形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額，按“一事一議”方式重點(diǎn)引進(jìn)的總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金除外。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施�！镀浇h人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)暫行辦法的通知》（平政發(fā)〔2010〕7號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已入駐的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)享受的扶持政策參照本文件執(zhí)行。
》》相關(guān)解讀： 縣財(cái)政局關(guān)于《平江縣關(guān)于鼓勵(lì)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法》的解讀說(shuō)明