各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，平江高新區(qū)、福壽山汨羅江風(fēng)景區(qū)，縣直各單位：

為了進(jìn)一步搞好縣屬集體所有制工業(yè)企業(yè)改革改制工作，推進(jìn)體制轉(zhuǎn)換，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，經(jīng)縣人民政府研究決定，現(xiàn)就我縣縣屬集體所有制工業(yè)企業(yè)改革改制提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

縣屬集體所有制工業(yè)企業(yè)改革改制總的指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，依法依規(guī)對(duì)我縣集體所有制工業(yè)企業(yè)實(shí)施“兩個(gè)置換”(即置換企業(yè)性質(zhì)，置換職工身份)。

二、基本原則

縣屬集體所有制工業(yè)企業(yè)改革改制總的原則:一是企業(yè)自主、政府主導(dǎo)；二是一企一策、分類處置；三是成本自籌，自求平衡；四是依法依規(guī)，保障民生。

三、目標(biāo)任務(wù)

總的目標(biāo)和任務(wù)是按照“三個(gè)一批”的工作思路，力爭(zhēng)全面完成縣屬集體所有制工業(yè)企業(yè)改革改制任務(wù)。改革一批，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)發(fā)生變化的企業(yè)，進(jìn)行體制改革；改造一批，對(duì)目前經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀相對(duì)較好的企業(yè)進(jìn)行股份改造，規(guī)范管理，保留經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀；改制一批，對(duì)完全停產(chǎn)倒閉的企業(yè)實(shí)行清算改制。

四、工作步驟和方法

（一）成立工作班子。組建平江縣集體所有制工業(yè)企業(yè)改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)黃偉雄任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)陳淼，副縣長(zhǎng)魏移宗、田浩任副組長(zhǎng)，政府辦、編辦、財(cái)政局、國(guó)資局、科技工信局、人社局、國(guó)土局、住建局、房產(chǎn)局、審計(jì)局、法院、公安局、總工會(huì)、市管中心、城關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽鎮(zhèn)、南江鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣科技工信局。同時(shí)，從各成員單位抽調(diào)精干力量重新組建改革改制專門工作班子，負(fù)責(zé)改革改制具體實(shí)施。

（二）制定實(shí)施方案。各企業(yè)要在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明晰產(chǎn)權(quán)，準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)債權(quán)、債務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等各方面情況的基礎(chǔ)上，廣泛征求職工意見，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定出改革改制的實(shí)施方案、職工安置方案，并經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過，企業(yè)主管部門審核同意，再報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

（三）搞好清產(chǎn)核資和資產(chǎn)處置

1.清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估

（1）明晰產(chǎn)權(quán)。按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則，核實(shí)和界定產(chǎn)權(quán)。對(duì)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不清，歸屬關(guān)系不明或存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，按照產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處的有關(guān)規(guī)定處理，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全，保護(hù)出資人、債權(quán)人和企業(yè)職工合法權(quán)益。凡未申請(qǐng)核發(fā)土地使用權(quán)的，以原提供相關(guān)資料，到縣國(guó)土資源部門申請(qǐng)核發(fā)土地使用權(quán)證。

（2）清產(chǎn)核資。企業(yè)改制時(shí)，要全面清理核對(duì)和查實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)，核查債權(quán)債務(wù)和其它權(quán)益，做好各項(xiàng)應(yīng)收預(yù)付賬款、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理工作。改制企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定和處理的，按照國(guó)資、財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定處理。

（3）財(cái)務(wù)審計(jì)。由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)改制企業(yè)的權(quán)益性、股權(quán)性、實(shí)物性(含應(yīng)收賬款)資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì)。

（4）資產(chǎn)評(píng)估。必須由具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)改制企業(yè)的資產(chǎn)(含土地)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)改革企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際情況，評(píng)估方法可以采用清算價(jià)格法，即根據(jù)企業(yè)清算時(shí)其資產(chǎn)可快速變現(xiàn)的價(jià)值來(lái)評(píng)估確定資產(chǎn)價(jià)值，結(jié)合采用收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)進(jìn)行。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)資局審核確認(rèn)，并以此作為交易底價(jià)參考依據(jù)。

2.資產(chǎn)處置

需處置的企業(yè)資產(chǎn)須進(jìn)入市公共資源交易中心公開轉(zhuǎn)讓，其受讓人可以是法人，也可以是具有民事行為能力的自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)符合招商引資條件的，可參照享受縣招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策。

受讓方購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)出具不低于產(chǎn)權(quán)評(píng)估價(jià)格的有效資信證明。未全額支付成交價(jià)款前，產(chǎn)權(quán)不予過戶。

經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，在符合規(guī)劃的前提下，企業(yè)原使用的劃撥土地使用權(quán)可以采取公開方式進(jìn)行處置。企業(yè)改革將土地改為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的，必須經(jīng)城市規(guī)劃部門和國(guó)土行政主管部門批準(zhǔn)，遵循自愿、誠(chéng)信、公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行，必須嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)行。

受讓方按協(xié)議全額支付款項(xiàng)后，產(chǎn)權(quán)交易雙方憑《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》及其他拍賣資料，由企業(yè)改革工作組代理辦迄企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)證明和土地使用權(quán)證書等全部法定手續(xù)，相關(guān)職能部門必須快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

企業(yè)改革時(shí)，未進(jìn)行房改的成棟職工住房（政府征收除外），可比照現(xiàn)行房?jī)r(jià)優(yōu)先原職工住戶購(gòu)買，職工不愿受讓的，可與其它資產(chǎn)一并列入公開處置資產(chǎn)。

對(duì)改制企業(yè)中的無(wú)房職工（包括無(wú)房改房、商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資房、自建私房等），可按政策享受保障性住房政策。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓收入應(yīng)全額繳入國(guó)資局國(guó)有資產(chǎn)收益股專戶，全額返還用于企業(yè)改制和安置職工。

（四）名存實(shí)亡企業(yè)的改制。對(duì)資不抵債，扭虧無(wú)望的企業(yè)，應(yīng)依法申請(qǐng)破產(chǎn)，由法院按法律程序?qū)ζ滟Y產(chǎn)予以處置，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)早已處置的名存實(shí)亡的企業(yè)，由改革改制工作組組織專人做好財(cái)務(wù)清算工作，予以關(guān)閉轉(zhuǎn)入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)管理。

（五）企業(yè)職工安置�？h屬集體所有制工業(yè)企業(yè)改制所有列支費(fèi)用成本實(shí)行企業(yè)自籌，從企業(yè)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)中一次性解決，并按序優(yōu)先清償和支付。清償順序：清算所需各項(xiàng)費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用（含所欠職工勞動(dòng)保險(xiǎn)墊付款）、所欠稅款、所欠銀行貸款及其他債務(wù)，不足清償同一順序的清償要求的，按比例分配，如企業(yè)改制資金不足，則相應(yīng)降低各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

職工安置是企業(yè)改革的關(guān)鍵工作，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合我縣和企業(yè)的實(shí)際情況，在確保法定清償順序的前提下，按標(biāo)準(zhǔn)按程序嚴(yán)格操作。

1.企業(yè)改革改制前已調(diào)出本企業(yè)或已依法解除勞動(dòng)關(guān)系的職工和企業(yè)改制前及改制期間批準(zhǔn)退休的人員以及企業(yè)未通過勞動(dòng)部門招聘的員工均不在安置范圍。

2.優(yōu)先清償所欠職工工資、集資款和各種社會(huì)保險(xiǎn)金。

企業(yè)拖欠的在職職工工資(按企業(yè)破產(chǎn)前職工提供了正常的勞動(dòng)應(yīng)發(fā)而未發(fā)的勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)算)和拖欠的撫恤金、喪葬費(fèi)、集資款。已辦理退休手續(xù)由職工本人墊付的養(yǎng)老金企業(yè)應(yīng)繳部份，企業(yè)在改制關(guān)閉(破產(chǎn))清算時(shí)，應(yīng)予優(yōu)先清償。屬企業(yè)和個(gè)人欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先如數(shù)予以補(bǔ)繳(屬職工個(gè)人拖欠的部份由職工個(gè)人補(bǔ)繳)。

企業(yè)改制關(guān)閉(破產(chǎn))時(shí)，應(yīng)預(yù)留企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

3.企業(yè)實(shí)施清算(破產(chǎn))改制，解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，在優(yōu)先支付所欠職工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、無(wú)房補(bǔ)貼、精簡(jiǎn)人員生活補(bǔ)助費(fèi)等后，尚有資金支付能力，才可以對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策和企業(yè)資產(chǎn)情況確定。其中職工月平均工資低于企業(yè)在崗職工月平均工資的可按企業(yè)在崗職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；企業(yè)在崗職工月平均工資低于本縣上年度企業(yè)在冊(cè)職工月平均工資的，可按本縣企業(yè)上年度在冊(cè)職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，不具備完全支付能力，則相應(yīng)降低經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn);沒有支付能力，則不給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置。

職工在本單位的工作時(shí)間每滿一年，可發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿一年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，其在本單位以外工作年限，已由縣級(jí)組織，人事勞動(dòng)部門認(rèn)定，且未給予安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限可合并計(jì)算為本單位計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限。

改制企業(yè)職工個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金上不封頂、下不保底。

4.在企業(yè)改制期間正值合法生育的女職工在孕期和哺乳期可增發(fā)2個(gè)月經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

5.企業(yè)改制(破產(chǎn))時(shí)，干部職工醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況按有關(guān)規(guī)定處理。

6.工傷(亡)或患職業(yè)病人員的處理由人社部門按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

改制破產(chǎn)前在企業(yè)確因工作原因受傷(死亡)，但未經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定的工傷的，由本人或直系親屬提出申請(qǐng)，所在單位簽具意見，報(bào)縣集工改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，對(duì)符合《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》和《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于工傷認(rèn)定情形規(guī)定的，經(jīng)市級(jí)勞動(dòng)部門鑒定認(rèn)可后按照工傷政策處理。

7.已領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的企業(yè)職工，其共同生活家庭成員屬城鎮(zhèn)居民的，如其家庭人均實(shí)際收入未達(dá)到城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的，經(jīng)民政部門審核審批后，可享受城市居民最低生活保障；符合失業(yè)登記條件的人員，可到縣社會(huì)勞動(dòng)保障部門進(jìn)行失業(yè)登記；符合促進(jìn)就業(yè)政策人員，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

已參加并足額繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)職工，終止和解除勞動(dòng)關(guān)系后，沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放條件的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。單位未按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，未按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，造成失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，在資金和條件允許的情況下，由單位按照其失業(yè)保險(xiǎn)待遇損失總額給予補(bǔ)償。

8.企業(yè)破產(chǎn)改制時(shí)，對(duì)患病或非因公負(fù)傷的在職人員，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)后，按勞動(dòng)部門相關(guān)規(guī)定，一次性增發(fā)相應(yīng)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

9.企業(yè)職工因病或非因工死亡，2011年7月1日以前按（湘勞社政字〔2004〕34號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，2011年7月1日以后的按（湘人社發(fā)〔2013〕40號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

10.在企業(yè)改制期間，有條件和資金允許的情況下，可增發(fā)職工(含離退休職工)無(wú)房補(bǔ)貼，即100-200元/年工齡，已享受購(gòu)買企業(yè)職工宿舍優(yōu)惠和申請(qǐng)廉租房安置的職工不計(jì)發(fā)。

11.1962年精簡(jiǎn)下放回鄉(xiāng)并仍在企業(yè)領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的人員，根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)實(shí)施改制之日起按10年計(jì)算，一次性提取支付生活補(bǔ)助費(fèi)。

12.企業(yè)用工業(yè)用地轉(zhuǎn)商服用地后的增值收益作為改制資金的，若其改制資金有節(jié)余，政府依法收繳土地出讓金。

13.企業(yè)改制破產(chǎn)后，職工被新企業(yè)聘用的，其社保關(guān)系轉(zhuǎn)移到新的企業(yè)，由新的企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);失業(yè)人員由個(gè)人直接向社保機(jī)構(gòu)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，接續(xù)社保關(guān)系，到符合法定退休條件時(shí)辦理退休手續(xù)，由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放養(yǎng)老金。

14.企業(yè)發(fā)放職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，應(yīng)對(duì)職工拖欠的各類公款進(jìn)行清理，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中予以抵扣，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不足以抵扣的，應(yīng)由職工本人以現(xiàn)金或私有財(cái)產(chǎn)償還，一時(shí)無(wú)法收回的，保留追索權(quán)，由企業(yè)主管部門依法追討清收。

15.企業(yè)干部職工的出生年月一律以本人檔案中最早有效記載，并經(jīng)有關(guān)部門審查的為準(zhǔn)，參加工作時(shí)間一律以勞動(dòng)行政部門認(rèn)定的為準(zhǔn)。

16.重組企業(yè)。對(duì)改制后市場(chǎng)前景好的企業(yè)，可由受讓單位組建新的企業(yè)，重組企業(yè)允許用原名稱并加“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”字樣重組登記注冊(cè)。

17.過去集體工業(yè)企業(yè)改制改革中已按當(dāng)時(shí)政策和企業(yè)實(shí)際狀況處置了資產(chǎn)和安置人員的應(yīng)予維持，不再列入此改制安置范圍。

18.企業(yè)改制前向社保部門借款發(fā)放的企業(yè)拖欠的退休職工工資，在企業(yè)改制時(shí)應(yīng)予以優(yōu)先清償。

五、工作措施

（一）對(duì)改革改制所需的費(fèi)用應(yīng)從降低企業(yè)改制成本的原則出發(fā),并按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一律從低收費(fèi):一是企業(yè)依法破產(chǎn)的其它費(fèi)用按最低檔執(zhí)行;二是與產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)的相關(guān)部門，對(duì)企業(yè)需要辦理有關(guān)登記、過戶手續(xù)的，除證照工本費(fèi)和資產(chǎn)處置、企業(yè)重組涉稅事項(xiàng)按稅法規(guī)定辦理外，其它費(fèi)用一律免收，中介機(jī)構(gòu)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。

（二）凡是需要相關(guān)權(quán)屬變更登記的土地、房產(chǎn)，按《中華人民共和國(guó)稅法》規(guī)定辦理。土地、房產(chǎn)證照齊全的企業(yè)進(jìn)行公開產(chǎn)權(quán)交易和房屋出售后可由受讓人直接到國(guó)土、房產(chǎn)等部門辦理手續(xù)，部門一次性收取核證費(fèi)。土地、房產(chǎn)證照不齊或尚未辦理征地和建房手續(xù)的，按下列情況辦理:一是1987年《土地管理法》實(shí)施以前通過圈定、劃撥轉(zhuǎn)作集體企業(yè)用地的，不限面積大小，由土地使用者出具有關(guān)資料，到國(guó)土局依程序申請(qǐng)確定土地使用權(quán)，只收取工本費(fèi);二是房屋產(chǎn)權(quán)不明，需補(bǔ)辦完善有關(guān)手續(xù)的，按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠收取。

（三）企業(yè)破產(chǎn)改制后，對(duì)生活用電分表到戶的費(fèi)用電力部門就予以優(yōu)惠，并由供電部門實(shí)施改造到戶，電表外入戶費(fèi)用由各用戶自行負(fù)擔(dān)，改制企業(yè)生活用水若分表到戶，由改制企業(yè)與縣自來(lái)水公司協(xié)商解決，縣自來(lái)水公司根據(jù)相關(guān)政策應(yīng)給予優(yōu)惠和支持。

（四）被解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，其檔案移交縣人力資源和社會(huì)保障局檔案管理中心管理。

（五）被解除勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)人員及家屬，可按照屬地管理的原則，將其戶籍關(guān)系(含家屬)黨團(tuán)關(guān)系以及綜合治理、計(jì)劃生育工作管理，移交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)居委會(huì)管理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)予接納，并由改制企業(yè)按一人100元標(biāo)準(zhǔn)一次性交納接收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞收入，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤(rùn);嚴(yán)禁借機(jī)濫發(fā)錢物、亂支費(fèi)用，要切實(shí)保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，任何單位的國(guó)有資產(chǎn)處置轉(zhuǎn)讓，必須上報(bào)縣人民政府審批后方可實(shí)施，否則將追究行政法律責(zé)任。

（七）各成員單位要服從改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)履行職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真做好自身職能范圍內(nèi)改革改制相關(guān)工作，形成工作合力，確保企業(yè)改革改制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)�？h總工會(huì)要為企業(yè)改革改制、民主監(jiān)督給予指導(dǎo)服務(wù)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為企業(yè)處置資產(chǎn)排除干擾。對(duì)企業(yè)破產(chǎn)和拍賣資產(chǎn)，法院要自始至終積極做好各項(xiàng)工作，為企業(yè)改革提供法律援助，保駕護(hù)航。公安部門要為企業(yè)改革優(yōu)化治安環(huán)境，對(duì)于故意阻撓破壞改革的要依法及時(shí)嚴(yán)厲打擊。

平江縣人民政府辦公室

2018年7月23日