近日，湖南省民政廳印發(fā)相關(guān)文件，文件圍繞居家環(huán)境改善、室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)、輔助器具適配等五個(gè)方面，為全省有需求的老年人家庭提供適老化改造產(chǎn)品，“煥新惠老”服務(wù)。
現(xiàn)將民眾如何以舊換新以及企業(yè)如何參與的相關(guān)事項(xiàng)公告如下。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）精神，按照《商務(wù)部等6部門(mén)辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（商辦消費(fèi)函〔2025〕29號(hào)）要求，現(xiàn)就推動(dòng)2025年適老化改造產(chǎn)品“煥新惠老”工作，制定《湖南省民政廳關(guān)于推動(dòng)2025年適老化改造產(chǎn)品“煥新惠老”工作的實(shí)施方案》。
1.補(bǔ)貼時(shí)限、對(duì)象、范圍
（一）補(bǔ)貼時(shí)限。自本方案印發(fā)之日起至2025年12月31日（含當(dāng)日）。
�。ǘ┭a(bǔ)貼對(duì)象。個(gè)人消費(fèi)者（年滿(mǎn)18周歲及以上具備完全民事行為能力，下同）。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼范圍。包含地面和門(mén)改造、臥室改造、如廁洗浴設(shè)備改造、廚房設(shè)備改造、物理環(huán)境改造、智能輔助產(chǎn)品6大類(lèi)34小類(lèi)商品（具體清單詳見(jiàn)附件1）。
2.補(bǔ)貼方式、標(biāo)準(zhǔn)、限額
補(bǔ)貼采取“立購(gòu)立減”模式。個(gè)人消費(fèi)者在云閃付APP（含云閃付輸出服務(wù)的其他APP）活動(dòng)專(zhuān)區(qū)領(lǐng)取各類(lèi)補(bǔ)貼券，在參與企業(yè)（或線上平臺(tái)）購(gòu)買(mǎi)符合條件的商品，在產(chǎn)品支付環(huán)節(jié)按銷(xiāo)售價(jià)格（剔除所有企業(yè)折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的30%給予補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每大類(lèi)產(chǎn)品限享受6次補(bǔ)貼，每次最高不超過(guò)2000元，單個(gè)消費(fèi)者累計(jì)享受補(bǔ)貼不超過(guò)12000元，產(chǎn)品收貨地址應(yīng)限制在湖南省域范圍內(nèi)。
3.參與流程及規(guī)則
�。ㄒ唬╊I(lǐng)取并享受補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者于2025年12月31日前登錄云閃付APP（含云閃付輸出服務(wù)的其他APP），進(jìn)入“以舊換新”專(zhuān)區(qū)，通過(guò)“適老化改造煥新惠老”入口領(lǐng)取相應(yīng)品類(lèi)補(bǔ)貼券，補(bǔ)貼券有效期截止領(lǐng)券當(dāng)日24:00，隔天購(gòu)買(mǎi)須重新領(lǐng)券。在參與企業(yè)（或線上平臺(tái)）購(gòu)買(mǎi)符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品，在支付環(huán)節(jié)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接掃碼抵扣。
�。ǘ┊a(chǎn)品交付。企業(yè)完成送貨上門(mén)或個(gè)人消費(fèi)者自提產(chǎn)品后視為交易完成。送貨或提貨時(shí)間原則上應(yīng)在下單后30天內(nèi)，最遲不得超過(guò)2026年1月10日。
�。ㄈ┩素浺�。參與企業(yè)要建立退貨臺(tái)賬，如發(fā)生退貨情形，參與企業(yè)通過(guò)原支付渠道退還個(gè)人消費(fèi)者實(shí)際支付金額。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付給企業(yè)以后，企業(yè)應(yīng)在退貨發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)貼資金退回至當(dāng)?shù)刎?cái)政指定賬戶(hù)。
（四）開(kāi)票要求。企業(yè)必須開(kāi)具湖南省內(nèi)銷(xiāo)售發(fā)票，產(chǎn)品開(kāi)票金額應(yīng)扣除各類(lèi)企業(yè)優(yōu)惠，包含本次活動(dòng)補(bǔ)貼金額。發(fā)票抬頭為個(gè)人消費(fèi)者，票面要體現(xiàn)商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量，并備注享受政府補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼產(chǎn)品品類(lèi)等信息。發(fā)票開(kāi)具時(shí)間原則上應(yīng)在交易完成后1個(gè)月內(nèi)，最遲不得超過(guò)2026年1月10日。
�。ㄎ澹┴�(cái)政資金清算、結(jié)算。2025年度活動(dòng)時(shí)間結(jié)束后，參與企業(yè)配合各級(jí)民政部門(mén)按照要求做好結(jié)算、清算工作，未用完的中央和省級(jí)下達(dá)資金收回。
4.企業(yè)要求
符合以下條件的經(jīng)營(yíng)主體均可報(bào)名參加：
1.在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的法人單位（企業(yè)分公司需提交總公司在2024年1月1日前注冊(cè)登記的證明），有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證，經(jīng)營(yíng)范圍符合補(bǔ)貼目錄。適老化改造產(chǎn)品“煥新惠老”參與企業(yè)（單位）應(yīng)于2024年1月1日前注冊(cè)成立。自覺(jué)遵守法律法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任。近三年無(wú)重大安全事故，近三年來(lái)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。個(gè)體戶(hù)須轉(zhuǎn)為企業(yè)方可報(bào)名，加盟門(mén)店通過(guò)上級(jí)企業(yè)報(bào)名。
2.經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全，在湖南省內(nèi)合法納稅。能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料，能夠開(kāi)具湖南省正規(guī)銷(xiāo)售發(fā)票。
3.適老化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。不賣(mài)假貨，不以次充好，不虛標(biāo)價(jià)格，不接受預(yù)存和充值，不虛假交易等。
4.自愿參與活動(dòng)，有長(zhǎng)期保存相關(guān)交易佐證材料的能力，具備防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)的行為能力，接受政府部門(mén)或第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其交易真實(shí)性的審計(jì)。
5.嚴(yán)格遵守活動(dòng)規(guī)則，參與補(bǔ)貼商品的銷(xiāo)售價(jià)格不高于前1個(gè)月內(nèi)同款產(chǎn)品的平均成交價(jià)格。做好政策宣傳，做到政策圖解、價(jià)格公示、監(jiān)督電話、承諾書(shū)“四上墻”（見(jiàn)附件2）。
6.無(wú)不良記錄，未被國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)納入嚴(yán)重失信主體名單，不在實(shí)施失信懲戒處罰期間。
5.企業(yè)報(bào)名、資料審核和撥付
企業(yè)報(bào)名：
1.市級(jí)民政部門(mén)發(fā)布報(bào)名通知，各企業(yè)可于每月1-10號(hào)通過(guò)線上報(bào)名，提交企業(yè)名稱(chēng)和住所，納稅所屬區(qū)縣，企業(yè)聯(lián)系人姓名和電話，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，企業(yè)成立日期，經(jīng)營(yíng)模式，稅號(hào)，企業(yè)類(lèi)型，營(yíng)業(yè)執(zhí)照照片，法人身份證，產(chǎn)品信息，參與活動(dòng)承諾書(shū)等資料，資料必須真實(shí)、合法、完整、清晰。
2.借助“湖南省消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)商戶(hù)服務(wù)平臺(tái)”資料核查系統(tǒng)，由縣市區(qū)民政部門(mén)組織初審、市州民政部門(mén)進(jìn)行復(fù)審，遴選確定參與企業(yè)，向社會(huì)公示，并向省廳備案。
資料審核和資金撥付：
2025年湖南省適老化改造產(chǎn)品煥新惠老補(bǔ)貼采用“支付立減”模式，補(bǔ)貼資金先由各企業(yè)墊付，各市州（縣市區(qū)）民政部門(mén)定期對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)和資金墊付等情況進(jìn)行核驗(yàn)再結(jié)算（每月至少1次）。各企業(yè)需在民政部門(mén)規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求提交審核材料。各市州（縣市區(qū)）民政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化資金審核撥付流程，加快資金兌付使用。在確保資金安全的前提下，可采取“預(yù)撥+清算”方式加快資金兌付。（徐能武）
附件1 湖南省適老化改造產(chǎn)品“煥新惠老”補(bǔ)貼產(chǎn)品清單
咨詢(xún)熱線：0730-6289021
附件2 適老化改造活動(dòng)參與企業(yè)承諾書(shū)
詳情可掃描下方二維碼：
附件3 企業(yè)報(bào)名及活動(dòng)上線流程
報(bào)名時(shí)間及平臺(tái)：
此次參與企業(yè)報(bào)名將通過(guò)“湖南省消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)商戶(hù)服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)展，第一批參與企業(yè)征集時(shí)間定為4月3日—4月10日（以實(shí)際系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為準(zhǔn)），后續(xù)每月1日—10日重新開(kāi)放報(bào)名系統(tǒng)，企業(yè)可掃描下方二維碼提交報(bào)名材料。
