今年來(lái)，平江縣行政審批服務(wù)局以建設(shè)“清廉大廳”為契機(jī)，抓整改、濃氛圍、促體驗(yàn)、鑄品牌，進(jìn)一步提升群眾辦事體驗(yàn)。

自查自糾 激發(fā)廉動(dòng)能

全面構(gòu)建行之有效的組織架構(gòu)。成立由局黨組書記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢派駐成員任副組長(zhǎng)的“清廉大廳建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確各股室負(fù)責(zé)人、窗口負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。今年，先后召開局黨組、局中層干部以及全體進(jìn)廳單位窗口負(fù)責(zé)人清廉大廳建設(shè)工作專題會(huì)議5次，制定出臺(tái)《平江縣行政審批服務(wù)局清廉單元建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確清廉大廳建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)，具體到人到事到時(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

去年11月，配合開展“最多跑一次”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察；今年3月18日，市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市行政審批服務(wù)局督察組到我縣政務(wù)大廳巡查，通報(bào)了2類服務(wù)效能問(wèn)題、4例作風(fēng)問(wèn)題，形成了直擊病灶的整改清單。對(duì)相關(guān)問(wèn)題完成問(wèn)責(zé)調(diào)查程序，共通報(bào)部門單位6家，誡勉談話10人，形成了震懾，蕩清了改革阻力。截止目前，“三集中三到位”落實(shí)主體責(zé)任不夠以及派駐人員作風(fēng)存問(wèn)題的18家單位均已整改到位。

制度固本 注入廉因子

以制度完善“清廉大廳”建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)工作人員，通過(guò)常態(tài)化督查落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、便民服務(wù)中心管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部大廳坐班制、窗口人員工作規(guī)范機(jī)制等制度，并安排專人展開定期或不定期巡查，設(shè)置投訴舉報(bào)電話和意見箱，以督促改推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，及時(shí)有效處置投訴及差評(píng)事項(xiàng)，提高群眾辦事滿意度。并對(duì)機(jī)關(guān)、窗口工作人員開展一次廉政談話，一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，簽訂一份《“清廉大廳”建設(shè)工作承諾書》，提升工作人員的強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

今年以來(lái)，為推動(dòng)清廉文化在機(jī)關(guān)、大廳蔚然成風(fēng)，按照一個(gè)區(qū)域一個(gè)主題、一個(gè)板塊一個(gè)風(fēng)格的原則，在辦公樓大廳、樓道、走廊精心打造廉政文化墻，將黨章黨規(guī)、家風(fēng)家訓(xùn)、廉政警句等內(nèi)容以圖文并茂、通俗易懂的形式呈現(xiàn)，打造黨員干部接受廉政教育的“無(wú)聲課堂”。通過(guò)黨組中心組引領(lǐng)學(xué)、支部集中深入學(xué)、教育基地實(shí)踐學(xué)、搭建平臺(tái)自主學(xué)等方式，開展扎實(shí)的黨風(fēng)廉政教育及“重點(diǎn)整治違規(guī)收受紅包禮金”廉政宣講、發(fā)放《致干部家屬的廉政家書》家庭助廉等系列“廉活動(dòng)”，進(jìn)一步夯實(shí)清廉思想根基。

現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn) 匯聚廉力量

為進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷，按照《平江縣“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)方案》要求，深入開展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)換角色、全流程體驗(yàn)，深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)審批“提速”、服務(wù)“升級(jí)”、窗口“減負(fù)”，給政務(wù)服務(wù)大廳帶來(lái)新氣象。

34家部門單位231名領(lǐng)導(dǎo)干部完成“走流程”事項(xiàng)204個(gè)，實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)快捷方便、辦事流程優(yōu)化精簡(jiǎn)、線上線下融通融合、內(nèi)部業(yè)務(wù)銜接順暢、干部作風(fēng)廉潔高效，打造舒心便捷的“清廉大廳”。截至目前，已全面完成“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”122項(xiàng)事項(xiàng)整改清單。

6月22日，組織開展以“市民體驗(yàn)‘走解優(yōu)’、政府提速‘放管服’”為主題的市民開放日活動(dòng)，讓辦事群眾親身體驗(yàn)走流程，零距離聽取企業(yè)和群眾意見建議和合理需求，搜尋作風(fēng)問(wèn)題和腐敗線索，匯聚廉力量，筑牢清廉防線。

優(yōu)化流程 打造廉品牌

縣政務(wù)服務(wù)中心全力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、“一網(wǎng)通辦”等工作并特設(shè)2個(gè)綜合窗口、跨省通辦專窗和“一件事一次辦”專窗、政務(wù)公開和水電氣幫代辦專窗、企業(yè)開辦專窗和“辦不成事”反映窗口等，重點(diǎn)針對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w，完善配套設(shè)施和幫代辦機(jī)制，進(jìn)一步提升群眾進(jìn)廳辦事體驗(yàn)。

按照“受辦分離”原則，通過(guò)人力資源整合、集約配置窗口、統(tǒng)一考核管理等手段，逐步整合部門單設(shè)的辦事窗口，合理設(shè)置無(wú)差別或者分領(lǐng)域綜合辦事窗口，大力培養(yǎng)窗口政務(wù)服務(wù)“全能手”，逐步實(shí)現(xiàn)窗口“去部門化”，杜絕后臺(tái)直接受理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,為企業(yè)和群眾提供高效、便民、集約、廉潔的政務(wù)服務(wù)。

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)，完善鄉(xiāng)村兩級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，以“大數(shù)據(jù)多跑腿”代替“群眾少走路”，將鄉(xiāng)村兩級(jí)116項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，實(shí)施審批服務(wù)事項(xiàng)“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)、優(yōu)服務(wù)”和“無(wú)證明城市建設(shè)”，目前，平江縣“無(wú)犯罪記錄證明”已實(shí)現(xiàn)掌上辦，平江戶籍居民可在“岳辦岳好”APP平江分站點(diǎn)線上開具該證明，已實(shí)現(xiàn)窗口端16項(xiàng)基層證明開具功能。

據(jù)悉，我縣政務(wù)服務(wù)大廳在啟動(dòng)“清廉大廳”建設(shè)后累計(jì)辦結(jié)事項(xiàng)近萬(wàn)件，前來(lái)辦事群眾的“好差評(píng)”率滿意度達(dá)100%。（行政審批服務(wù)局辦公室）