12月29日上午,湖南省第七屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在長沙召開�?h行政審批服務局黨組書記、局長羅今昔榮獲湖南省“人民滿意的公務員”稱號,受到省委領(lǐng)導接見。這是該局連續(xù)第二次榮獲該項榮譽。2017年,平江縣行政審批服務局(原政務服務中心)榮獲湖南省第六屆“人民滿意的公務員集體”,目前,該局已集個人和集體榮譽于一體,充分展現(xiàn)了平江政務人薪火相傳,持續(xù)接力,久久為功的優(yōu)良傳統(tǒng),彰顯了平江政務服務規(guī)范、高效、務實、為民的時代風采。
羅今昔作為一名在基層一線默默耕耘29載的“老兵”,他嚴于律己,恪守正道;銳意創(chuàng)新,勇于開拓。擔任縣行政審批服務局黨組書記、局長3年來,他牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,履職盡責、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),“闖”出新路子、“創(chuàng)”出新業(yè)績、“干”出新局面,自覺保持清廉本色,贏得了廣大干部群眾點贊,平江縣“一件事一次辦”改革和優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯,連續(xù)2年獲評省政府真抓實干督查激勵。(李琳娜)
扎根基層情無悔 一片丹心向陽開
——記平江縣行政審批服務局局長 羅今昔
在革命老區(qū)平江,有一名在基層一線默默耕耘29載的“老兵”,他像孺子牛一樣一心為民、像老黃牛一樣忠厚實干、像拓荒牛一樣銳意創(chuàng)新,他就是平江縣行政審批服務局局長羅今昔。近年來,他4次被縣政府記三等功,所主政鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)6年被評為全縣綜合績效考核先進單位,擔任行政審批服務局黨組書記、局長3年,因“一件事一次辦”改革和優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯,連續(xù)2年獲評省政府真抓實干督查激勵。
一、26年扎根農(nóng)村,他一心為民辦實事
羅今昔生長在一個農(nóng)村家庭,祖輩都是農(nóng)民,他對農(nóng)村有著特殊的感情。1993年9月,羅今昔畢業(yè)分配到平江縣原大橋鄉(xiāng)工作,從此,他便與農(nóng)村工作結(jié)下了深厚的情緣,在基層一線扎根奮戰(zhàn)26載。他始終堅守一心為民的初心,用心用情解民憂、辦民事,在工作過的安定鎮(zhèn)和木金鄉(xiāng)都贏得了群眾的好口碑。特別在木金鄉(xiāng)擔任鄉(xiāng)長和書記期間,他用九年時間徹底改變了木金原信訪矛盾多、工作基礎差的面貌,讓木金一躍成為全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他用公心換民心,純一方民風。2011年1月,他因工作出色,被縣委安排到木金鄉(xiāng)擔任“救火”鄉(xiāng)長。此時的木金剛經(jīng)歷人事大變動,人心浮動、民風彪悍,工作很難開展。為扭轉(zhuǎn)工作局面,他堅持用公心換民心,在民生實事、績效考核等方面堅持公平公正原則,凡是不符合群眾利益的項目一律不上、凡是影響考核行為一律制止,得到了干部群眾的一致認可。同時,他探索推行自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理路子,積極融洽黨群、干群關(guān)系。木金鄉(xiāng)連續(xù)5年被評為縣社會管理綜合治理和信訪工作先進單位,2018年被評為市信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),徹底改變了過去矛盾多、民情復雜的局面。他用匠心換民心,戰(zhàn)一方貧困。木金鄉(xiāng)地處偏遠山區(qū),貧困人口多,2萬多人有2880余貧困人口。為讓山區(qū)貧困群眾如期脫貧,他逐家上門走訪,逐戶制定措施,每戶貧困家庭至少上門4次,貧困群眾都親切地稱他為“老羅”。在他努力下,全鄉(xiāng)實現(xiàn)834戶2880人貧困人口穩(wěn)定脫貧,4個貧困村整體出列,完成169戶454人易地搬遷。他用真心換民心,改一方面貌。木金基礎設施差、歷史欠賬多,通往外界的主要橋梁一下大雨就被淹沒,群眾出行困難。為改善基礎落后面貌,他積極奔走,多方爭資爭項,累計爭取資金2億余元,修通了橫跨汨羅江和木瓜河的10座大橋,完成了集鎮(zhèn)改造、東部供水、便民中心建設、河堤修繕等大批民生實事工程,讓木金基礎設施建設趕上了時代的步伐。
二、3年奮戰(zhàn)改革,他銳意創(chuàng)新勇開拓
2019年3月,羅今昔調(diào)任縣行政審批服務局擔任局長,他又一次站在便民利民改革一線。他負病前行。上任伊始,他便面臨著政務服務大廳整體搬遷,職能部門“三集中、三到位”壓力巨大,而他在基層工作時落下的腰疾“不合時宜復發(fā)”,走路疼痛難忍。為了早日完成搬遷,方便群眾辦事,他忍著病痛,帶領(lǐng)全局人員加班加點,親自上門跟38家進廳部門單位反復溝通對接,硬是在短短20天內(nèi)完成了原計劃三個月的搬遷任務。他勇于創(chuàng)新。為全方位、高效率實現(xiàn)“最多跑一次”改革目標,他創(chuàng)新推行“加減乘除”工作法,即:平臺壘基做“加法”,實現(xiàn)審批單位向大廳集結(jié)、審批服務向窗口集成、審批事項向網(wǎng)上集聚;簡政放權(quán)做“減法”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿;改革克難做“乘法”,推行企業(yè)開辦“110”改革、工程建設審批“170”改革、不動產(chǎn)登記“160”改革;創(chuàng)優(yōu)環(huán)境做“除法”,逐項疏通服務點。在他創(chuàng)新改革推動下,政務服務環(huán)境大為優(yōu)化,全縣工程審批平均提速53%,贏得了廣大干群點贊。他以民為本。他堅持把便民利民作為改革的根本點,把各界認可滿意作為最大追求。其他地方的政務大廳一般是九點上班,平江縣政務服務大廳將上班時間提前至8:30,他本人更是堅持在8點前到單位,目的就是多聽一聽群眾的意見。針對老百姓反映的點、難點,創(chuàng)新推出“出生一件事”“退休一件事”“身后一件事”“跨域通辦”“老年人辦事十條”等便民措施和政務服務“好差評”考核方式,讓群眾辦事更舒心、更便利。
三、29年堅守本心,他始終如一守正道
農(nóng)村長大的他,始終不忘農(nóng)村人的淳樸與節(jié)儉,29年如一日,堅守本心,恪守正道。他嚴于律己。他與自己約法三章:一是健康的業(yè)余生活,多讀書,不玩牌,不進娛樂場所;二是健康的朋友圈子,不拉幫結(jié)派,多和正能量人士交朋友;三是健康的人格魅力,公道忠實,時刻注重用自身的一言一行示范隊伍。多年來,他是這樣說的也是這樣做的,默默奉獻,任勞任怨,從未為自己謀過一分私利。他公正無私。在常人看來,局長大小是個官兒,有“權(quán)”有“利”。而在羅今昔看來,局長的“權(quán)”是份責任,必須時刻服務基層,維護黨的形象。2019年,組建新政務服務大廳,需招聘18名人員,其中有3位熟人和親戚想借此機會調(diào)進縣城工作,想他打下招呼,但他堅決守住底線,堅持凡進必考,公平公正、依紀依規(guī)招考。他勤儉節(jié)約。他是干群眼中的“精細管家”,每一分錢他都能用到刀刃上。2011年,他擔任木金鄉(xiāng)鄉(xiāng)長,當時鄉(xiāng)財政非常困難,負債累累。為改善財政狀況,他嚴格規(guī)范財務制度,積極爭資爭項,帶頭厲行節(jié)約,精細規(guī)劃每一分錢。在他精細管理下,木金鄉(xiāng)實現(xiàn)從負債上千萬元到鄉(xiāng)村兩級基本無負債的轉(zhuǎn)變,一舉成為鄉(xiāng)村兩級良性運轉(zhuǎn)的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),控債化債的“木金經(jīng)驗”在全縣推介。
扎根基層情無悔,一片丹心向陽開。在平江這塊流淌著紅色基因的沃土上,29年來,他憑著一顆忠誠于黨的赤子之心,在平凡的崗位上默默堅守,為基層群眾、為黨的事業(yè)無私耕耘,用青春和熱情,書寫著對基層工作的熱愛。