一、基本情況：
平江縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心成立于2006年，為正科級事業(yè)單位，2016年，根據(jù)市縣機構(gòu)改革調(diào)整方案，設(shè)立正科級的“平江縣公共資源交易中心”，與縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心合署辦公，同時原縣發(fā)展和改革局承擔的縣政府門戶網(wǎng)及原加掛在縣紀委監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室有關(guān)職責劃入縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。
主要職能有
（一）貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和上級關(guān)于政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的方針、政策，結(jié)合本縣實際，組織實施。
（二）承擔組織、指導全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作職責，對縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實施《政府信息公開條例》進行業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督和考核，為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點提供業(yè)務(wù)指導。
（三）負責擬訂縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心各進廳單位行政許可、公共服務(wù)、行政確認、年檢年審、行政事業(yè)性收費等管理事項進入縣政務(wù)中心的方案，制定有關(guān)行政審批服務(wù)規(guī)則，負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督成員單位的行政審批服務(wù)工作，為服務(wù)對象提供公開公平公正、高效優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。
（四）負責制訂窗口政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度、管理辦法，并組織實施；負責對服務(wù)窗口、工作人員工作狀況的管理考評等具體工作。
（五）負責對涉及兩個以上部門審批項目的聯(lián)合審批進行牽頭組織和協(xié)調(diào)，對重大投資項目（含招商引資項目）實行全程代辦，優(yōu)化我縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
（六）負責縣級公共資源交易平臺及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建、運行、管理；依法依規(guī)為進入縣級公共資源交易平臺的各類公共資源交易活動提供場所、設(shè)施和服務(wù)；為電子交易和監(jiān)管系統(tǒng)提供對接服務(wù)；組織平臺內(nèi)交易活動，維護交易現(xiàn)場秩序；在相關(guān)行政部門監(jiān)督下，承擔專家抽取、考核有關(guān)工作。
（七）配合有關(guān)部門研究制定平臺內(nèi)交易活動的技術(shù)標準、交易流程、操作規(guī)程和現(xiàn)場管理制度；為有關(guān)部門核驗公共資源交易主體，從業(yè)人員資質(zhì)，資格以及平臺內(nèi)交易項目等提供服務(wù)。
（八）依法受理各類公共資源交易申請，依法收集、儲存、發(fā)布各類公共資源交易的相關(guān)信息，為市場主體提供信息咨詢服務(wù)；記錄、整理、歸檔、保存交易過程相關(guān)資料；協(xié)助相關(guān)行政部門建立和管理專家數(shù)據(jù)庫，配合相關(guān)部門宣傳和貫徹落實國家、省、市、縣公共資源交易有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
（九）負責核實評審資料，辦理交易確認書。
（十）負責全縣公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)的日常運行和維護，協(xié)助行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)法工作；對參與平臺內(nèi)交易活動的相關(guān)人員、機構(gòu)的活動進行評估；記錄、留存違反交易現(xiàn)場管理制度行為的證據(jù)資料，及時報告交易活動中的違規(guī)、違紀行為。
（十一）依規(guī)收繳交易服務(wù)費，代收代退公共資源交易保證金。
（十二）研究擬定全縣電子政務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃；指導全縣電子政務(wù)建設(shè)工作；組織、協(xié)調(diào)本縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防范體系的建設(shè)。
（十三）負責政府門戶網(wǎng)的建設(shè)、運行和維護，并對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)進行指導、督促和管理。
（十四）負責全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相關(guān)工作，維護市場正常秩序。
（十五）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
中心下轄７個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和二個非獨立核算二級機構(gòu)。即辦公室、行政審批指導股、效能督查股、網(wǎng)絡(luò)信息股、政府采購和國有產(chǎn)權(quán)交易股、工程建設(shè)和國有土地資源交易股、財務(wù)股，平江縣電子政務(wù)辦公室（加掛“平江縣政府門戶網(wǎng)”牌子）、平江縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室。編制人數(shù)30人，實有人數(shù)29人，其中參公人員18人，事業(yè)編制11人。
二、預(yù)算安排情況：
預(yù)算總收入715.51萬元，其中：經(jīng)費撥款603.01萬元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款62.5萬元,政府性基金撥款50萬元。
預(yù)算總支出715.51萬元，
一、基本支出：238.89萬元
（1）工資福利支出210.29萬元（其中：基本工資91.45萬元，津貼補貼59.08萬元，獎金7.62萬元，住房公積金10.97萬元，基本養(yǎng)老保險31.63萬元，基本醫(yī)療保險6.86萬元，工傷保險1.58萬元，殘疾人就業(yè)保障金1.1萬元），
（2）一般商品和服務(wù)支出28.6萬元(含辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修維護費、勞務(wù)費、差旅費、公務(wù)車輛運行維護費、公務(wù)接待費等)
二、一般行政管理事務(wù)支出（項目）：476.62萬元。
1、行政審批大廳運行經(jīng)費：我縣行政審批大廳已經(jīng)運行十二年了，年80萬元的預(yù)算還是早幾年前確定的，隨著兩集中兩到位的工作落實，進廳窗口與進廳人員不斷增加，且電腦及辦公設(shè)施老化，維修維護費用增加，特別是全省網(wǎng)上政務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng)開通后，在辦件速度提速的同時，行政運行成本也大幅增加，同時，大廳食堂補助20萬元，因此，2018年大廳運行經(jīng)費需預(yù)算安排100萬元。
2、電子政務(wù)外網(wǎng)光纖與互聯(lián)網(wǎng)出口租賃：我縣電子政務(wù)外網(wǎng)上連國家、省、市，下延全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和131家部門單位的政務(wù)專網(wǎng)，接入單位共計155個，統(tǒng)一了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的互聯(lián)網(wǎng)出口。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位統(tǒng)一使用1000兆互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)，大大節(jié)省了行政運行經(jīng)費。電子政務(wù)外網(wǎng)線路租賃于2016年公開招標，由縣電信公司中標，租賃期限為5年。根據(jù)合同2018年預(yù)算35萬元。
3、平江縣網(wǎng)格員工資及兼職網(wǎng)格員手機移動終端話費補助：平江縣網(wǎng)格化指揮為2017年新建項目，指揮中心已經(jīng)建立。目前網(wǎng)格化第一期建設(shè)已投資近650萬元，預(yù)計投入900萬元。包含網(wǎng)格化指揮中心建設(shè)、城關(guān)鎮(zhèn)指揮中心建設(shè)、城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)（含城中村）平臺建設(shè)、網(wǎng)格化管理軟件、城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格員手機移動終端話費補助�？h級指揮中心，城關(guān)30個轄區(qū)，包括城關(guān)村已投入運行。鑒于該項目建設(shè)的特殊性，今后運轉(zhuǎn)費用列入財政預(yù)算。2018年平江縣網(wǎng)格員工資90萬元及兼職網(wǎng)格員手機移動終端話費補助9.12萬元。
4、網(wǎng)絡(luò)運行維護：共安排維護費70萬元，含電子政務(wù)外網(wǎng)軟硬件維護50萬元，電子招標系統(tǒng)及國土網(wǎng)拍系統(tǒng)軟硬件維護20萬元
5、智慧平江規(guī)劃編制經(jīng)費：智慧平江，是一個專業(yè)化的城市平臺，全面展示平江當?shù)氐馁Y訊、餐飲美食、酒店住宿、旅游景點、休閑娛樂等相關(guān)城市信息。共預(yù)算安排100萬元。
6、城市設(shè)施配套費征收工作經(jīng)費：政務(wù)中心重新規(guī)范啟動運行以來，縣政府對“中心”工作高度重視，為“中心”充分發(fā)揮平臺作用提供了堅強的保障。2011年進入全國依托電子政務(wù)平臺加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點縣。幾年來，“中心”不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，全力提升服務(wù)水平，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，每年為財政增收5000萬元以上�？h政府考慮中心經(jīng)費缺口，每年下達中心城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金收費任務(wù)800萬元，按任務(wù)比例的百分之五安排基金征收工作經(jīng)費50萬元。由于縣級土地一級市場疲軟，近年房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目逐年減少，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金收費可能達不到往年效果，請財政根據(jù)我中心的經(jīng)費情況統(tǒng)籌安排基金征收工作經(jīng)費。
7、全國基層政務(wù)公開標準化,規(guī)范化建設(shè)試點工作經(jīng)費：根據(jù)國辦發(fā)[2017]42號文件，我縣作為“開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作”試點縣之一，與省標準辦合作主要承擔就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等標準化規(guī)范化試點工作，圍繞政務(wù)公開需要形成一套較為完善的政務(wù)公開標準體系，完善政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、電子公告欄等多渠道、立體化的政務(wù)公開平臺體系。通過請示縣政府主要領(lǐng)導及政務(wù)中心黨組研究，2018年需專項工作經(jīng)費10萬元。
8、非稅征收執(zhí)收成本：非稅收入62.5萬元，征收執(zhí)收成本12.5萬元，比2017年增加2.5萬元，上漲25%。
三、非稅收入預(yù)算安排：
2018年我單位非稅收入計劃62.5萬元，安排工作經(jīng)費12.5萬元，比2017年增加12.5萬元，上漲25%。
四、其他重要事項的情況說明
“三公”經(jīng)費預(yù)算
2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為9.9萬元，其中，公務(wù)接待費4萬元，公務(wù)用車購置及運行費5.9 萬元（其中，公務(wù)用車購置費0萬元，公務(wù)用車運行費5.9萬元。），2018年平江縣政務(wù)服務(wù)中心無因公出國境計劃。2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算較2017年減少3.1萬元。
五、名詞解釋
1、“三公”經(jīng)費：納入省財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
2、非稅收入執(zhí)收成本是指執(zhí)收單位在執(zhí)收非稅收入過程中發(fā)生的各種成本補償性費用，主要包括：證書（證照）工本費、資料印制費、執(zhí)收人員（聘用）經(jīng)費、票據(jù)工本費、辦案補助經(jīng)費、執(zhí)收業(yè)務(wù)費、交通費、代征手續(xù)費、應(yīng)繳稅款、其他相關(guān)費用等。
