根據(jù)《中共平江縣紀律檢查委員會中共平江縣委組織部中共平江縣委黨史學習教育領導小組辦公室關于認真開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》(平組發(fā)〔2021〕14號)文件要求，結合我單位實際，特制定《中共平江縣行政審批服務局黨組黨史學習教育專題民主生活會工作方案》如下：

一、會議主題

這次民主生活會的主題是:大力弘揚偉大建黨精神，堅持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經驗，堅定歷史自信,踐行時代使命，厚植為民情懷，勇于擔當作為，團結帶領人民群眾走好新的趕考之路。

認真開好黨史學習教育專題民主生活會，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神的重要部署，是認真落實省市縣黨代會精神的重要舉措，是黨史學習教育的重要內容。我們黨組領導班子和黨員領導干部要把開好這次專題民主生活會作為重要的政治任務，深化思想認識，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺；要認真落實主體責任，從嚴從實做好集體研究制定會議方案、聽取征求意見情況、審議班子對照檢查材料、研究制定班子整改清單等工作。由黨組書記、局長羅今昔同志任第一責任人，做好示范表率，帶頭做好會議各項準備工作，真抓嚴管，對班子成員的發(fā)言提綱等材料嚴格把關，及時糾正剖析不深刻、批評不嚴肅、要求不嚴格等問題。其他黨組成員要把參加民主生活會作為政治歷練的重要契機，深入檢視自我、反思自省。

二、參加范圍：全體黨組班子成員（邀請縣紀委、組織部及縣委黨史學習教育領導小組領導現(xiàn)場指導）

三、會議時間地點：2022年1月25日下午2點30分，六樓會議室

四、階段劃分

（一）第一階段，會前準備（1月7日至1月14日）

1、成立會務準備小組。組長：羅今昔，副組長：劉靚亮，成員：鄒國松、何勇、王杰，負責會前準備、會務保障、資料收集與報送工作。

2、深入開展學習研討。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是推動新時代黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學指南。黨的十九屆六中全會具有重要的里程碑意義，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗；要求全黨堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒�、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，更加堅定、更加自覺地踐行初心使命；號召全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

在此階段，黨組將采取理論學習中心組、研討班等形式，組織黨員領導干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，學習習近平總書記在黨的十九屆六中全會、慶祝中國共產黨成立100周年大會、黨史學習教育動員大會、全國脫貧攻堅總結表彰大會等發(fā)表的重要講話精神，學習習近平總書記關于湖南、岳陽的重要工作要求，學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》和黨中央關于民主生活會的有關要求，深入學習省第十二次黨代會、市第八次黨代會和縣第十三次黨代會精神，提高認識、統(tǒng)一思想、增強自覺,打牢開好民主生活會的思想基礎。

各黨組成員還要利用2天時間進行個人自學，讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神往深里走、往實里走、往心里走。黨組理論學習中心組在民主生活會之前將組織召開一次專題學習研討會。

3、全面開展談心談話。1月19日前，黨組將采取適當方式，廣泛征求黨員、干部和群眾意見建議，原汁原味向領導班子及其成員反饋。主要負責同志與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管單位主要負責同志，主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表要談心談話，溝通思想、交換意見，把問題談透、把思想談通、把改進方向談明白。談心談話要緊扣民主生活會主題，既要談自身差距，也要提醒對方不足，防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。

4、嚴格對照查擺問題。黨組領導班子和黨員領導干部要聚焦民主生活會主題，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從以下5個方面進行對照檢查。

（1）帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（2）帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位。

（3）帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（4）帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光。

（5）帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗，履行全面從嚴治黨主體責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領導班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭。

黨組領導班子和黨員領導干部要緊密結合實際，逐項對照5個重點方面，深入查擺存在的突出問題，深刻剖析問題根源，有針對性提出改進措施，做到見人見事見思想；查擺問題要深入細致，廣泛征集黨員群眾意見，分別形成征求意見清單并如實反饋。

5、認真撰寫對照檢查材料。要緊密結合實際、緊扣突出問題，認真撰寫領導班子對照檢查材料和黨員領導干部個人檢視剖析材料。羅局長主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人檢視剖析材料審閱把關。個人發(fā)言材料要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字數(shù)，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責任，深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。

同時，按照有關規(guī)定，領導班子成員要對本年度個人有關重大事項如實報告，對群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢、個人需報告的重大事項和有關問題說清楚、談透徹。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網(wǎng)上下載、購買相關材料等行為，一經查實，嚴肅處理。

（二）第二階段，召開民主生活會（1月25日下午2點30分）

會議開始前，黨組將通報上一年度民主生活會整改措施落實情況。民主生活會要遵循“團結一批評一團結”的方針，發(fā)揚自我革命精神，嚴肅認真開展批評和自我批評，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，達到堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結的目的。自我批評要勇于刀刃向內、揭短亮丑，不能以講道理、談體會代替擺問題，不能以班子問題、下級問題代替?zhèn)�人問題。相互批評要出于公心、直截了當，真點問題、點真問題，從具體問題表現(xiàn)入手，點出在思想、政治、作風等方面的危害，不能以提希望代替點問題，不能以工作建議代替批評意見。黨員領導干部對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

（三）第三階段，制定問題整改方案（1月26日至30日）

會后，要針對黨史學習教育發(fā)現(xiàn)的問題、會前征求的意見建議、會上相互批評意見，制定問題清單，完善整改措施，落實整改責任，防止學歸學、說歸說、做歸做。要堅持立查立改、即知即改，能夠當下改的抓緊整改到位，一時解決不了的明確階段目標，持續(xù)用力整改。要堅持統(tǒng)籌推進、一體整改，全面盤點這次民主生活會的整改問題，以及上一年度民主生活會、有關專題民主生活會尚未完成的整改問題,一攬子推進整改落實，清理“舊賬”、解決“新賬”。要堅持“當下改”與“長久立”相結合，完善體制機制，以務實有效的問題整改提升民主生活會效果。整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。

五、相關要求

（一）扛牢政治責任，加強組織領導。認真落實管黨治黨政治責任，堅持從嚴從實要求，精心組織安排，確保民主生活會開出高質量好效果。此次民主生活會，羅局長為第一責任人，發(fā)揮好帶頭示范和督促把關作用，親自安排推動，層層傳導壓力。這次民主生活會，時間緊、任務重，我們要結合實際、統(tǒng)籌協(xié)調、科學安排、周密部署，會議各項工作安排從1月7日開始,月底前要全部完成。

（二）堅持嚴實標準，落實關鍵環(huán)節(jié)。從一開始就要把嚴實標準樹起來，以每個環(huán)節(jié)特別是關鍵環(huán)節(jié)的高質量確保年度民主生活會的高質量。會務準備小組要于會前10天，將專題民主生活會方案、領導班子及成員征求意見清單、領導班子對照檢查材料及主要負責同志發(fā)言材料，分別報縣紀委、縣委組織部、縣委黨史學習教育領導小組辦公室審查（縣紀委黨風政風監(jiān)督室聯(lián)系人：徐爾平，聯(lián)系電話：6263535、18573036811；縣委組織部黨建辦聯(lián)系人：李成才，聯(lián)系電話：6222382、15115002315；縣委黨史學習教育領導小組辦公室聯(lián)系人：賴神峰，聯(lián)系電話：19907408943）。會后15天內，將會議情況報告和會議記錄、領導班子對照檢查材料及整改清單、班子成員發(fā)言材料及整改清單，分別報縣紀委、縣委組織部和縣委黨史學習教育領導小組辦公室備案（以上材料除會議記錄外，同時報電子版），并在一定范圍內通報會議召開情況。領導班子年度民主生活會情況形成綜合報告，于2022年2月底前報縣紀委、縣委組織部和縣委黨史學習教育領導小組辦公室。

中共平江縣行政審批服務局黨組

2022年1月7日