平江縣審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告
2013年第3號(hào)
平江縣首家坪道路工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果
(二○一三年六月二十七日公告)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，平江縣審計(jì)局于2012年9月17日至2013年3月22日，對(duì)平江縣城市建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱城建投公司）首家坪道路工程造價(jià)情況進(jìn)行了審計(jì)�，F(xiàn)將審計(jì)情況公告如下:
一、基本情況
平江縣首家坪道路(畫橋至楊梓山路)設(shè)計(jì)全長(zhǎng)1383.52米，工程內(nèi)容包括：土方挖填，，利用土方填筑，路基38cm水泥穩(wěn)定砂礫層、15cm瀝青砼；人行道4cm麻石板；兩座21米小橋；鋼筋砼雨、污水管道；道路綠化景觀工程；道路照明工程。
2010年10月，平江縣首家坪大道建設(shè)指揮部委托方正招投標(biāo)代理公司對(duì)首家坪道路工程項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)，由湖南省界華建筑工程有限責(zé)任公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)29036045.34元。工程于
二、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明：平江縣城市建設(shè)投資公司提供的工程資料基本真實(shí)地反映了工程投資情況，首家坪大道工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃審查和招標(biāo)等建設(shè)程序上符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，但施工單位報(bào)送的結(jié)算存在多計(jì)工程造價(jià)的問題。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題
(一)施工單位報(bào)送的工程結(jié)算多計(jì)造價(jià)3274240.49元
首家坪道路工程合同簽訂價(jià)為32061033.41元(其中：中標(biāo)價(jià)29036045.34元，新增畫橋連接線補(bǔ)充合同價(jià)1172430.77元，新增石油公司擋土墻補(bǔ)充合同價(jià)1852557.3元)，湖南省界華建筑工程有限責(zé)任公司報(bào)送的工程結(jié)算造價(jià)38388178.19元。審計(jì)審減造價(jià)3401195.05元 (其中：道路工程-897297.38元，石油公司擋土墻-288070.86元，畫橋接線工程-320228.36元，零星項(xiàng)目工程-151846.27元，雨污水管道工程-132323.32元，人行道工程-62318.14元，綠化工程-245527.96元，路燈安裝工程-122952.05元，材料調(diào)差-1180630.71元)，審計(jì)審增砼二級(jí)管造價(jià)126954.56元，凈審減造價(jià)3274240.49元。審計(jì)審定工程造價(jià)為35113937.7元。
(二)工程結(jié)算造價(jià)比合同價(jià)增加3052904.29元
1、拆遷工作影響道路施工，首家坪嶺上的土方未充分利用于道路路基填筑工程，增加外借土方2.76萬方，同時(shí)造成棄土相應(yīng)增加。
2、地質(zhì)勘測(cè)不詳盡，路基工程增加多處挖運(yùn)垃圾土、腐植土、軟土、石方的情況，其中：挖土方、石方增加2.48萬立方，挖淤泥增加3681.13立方，拋石擠淤增加2970.98立方。
3、招、投標(biāo)書中外借土方和棄土外運(yùn)只計(jì)算一公里運(yùn)距，與實(shí)際不符，實(shí)際借土運(yùn)距4.5公里，棄土外運(yùn)4公里、淤泥外運(yùn)11公里。
4、征地拆遷寬度不夠，部份路基未按設(shè)計(jì)做邊坡防護(hù)，新增擋土墻3923.88m3。
5、橋梁處擋土墻實(shí)際施工時(shí)比設(shè)計(jì)大樣圖加長(zhǎng)加高。
6、雨、污水管工程變更較大，一是岔路口雨、污水管長(zhǎng)度增加100多米，二是挖溝槽土石方工程中石方工程量增加較多，三是雨、污水管與自來水管并列，兩管之間進(jìn)行了砂礫填充。
7、沿線房屋拆遷、自來水管修復(fù)以及其他計(jì)時(shí)工和機(jī)械臺(tái)班等零星工程增加較多。
8、材料實(shí)際價(jià)格與以下招投標(biāo)中材料價(jià)格相差較大：水泥280元/噸，礫石52元/m3、，碎石52元/m3，中凈砂44元/m3，級(jí)配砂石50元/m3，砂礫52元/m3，鋼筋3600元/噸，ø600Ⅱ級(jí)砼管95元/m，ø800砼管160元/m，ø1000砼管380元/m，按合同材料差價(jià)調(diào)整金額較大。
四、審計(jì)處理情況及建議
對(duì)上述問題，平江縣審計(jì)局已依法出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算書多計(jì)造價(jià)的問題,已責(zé)成平江縣城市建設(shè)投資有限公司按審計(jì)認(rèn)定的造價(jià)與施工單位結(jié)算；對(duì)項(xiàng)目管理方面存在的問題，已提請(qǐng)平江縣城市建設(shè)投資有限公司在以后工程項(xiàng)目管理上予以重視。