平江縣審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告
2014年第13號(hào)
平江縣大江洞一級(jí)水電站以電代燃改擴(kuò)建工程投資審計(jì)結(jié)果
(二○一四年十二月十九日公告)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,平江縣審計(jì)局于2014年11月18日至2014年12月8日,對(duì)平江縣水力發(fā)電有限公司大電分公司大江洞一級(jí)水電站以電代燃改擴(kuò)建工程投資情況進(jìn)行了審計(jì)。
一、基本情況
平江縣大江洞水庫(kù)位于汨羅江二級(jí)支流三墩河上,壩址坐落在平江縣南江,虹橋二鎮(zhèn)交界的鳳陽(yáng)村羅公巖,距平江縣城57Km。樞紐工程為Ⅲ等工程,主要由大壩、溢洪道、導(dǎo)流隧洞、灌溉發(fā)電隧洞及電站等建筑物組成,是一座以防洪、灌溉為主,兼有發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的中型水利工程。
根據(jù)水利部、省水利廳和市水利局關(guān)于“以電代燃”水電工程建設(shè)的有關(guān)精神,結(jié)合平江縣境內(nèi)水能資源的具體情況,2011年6月13日,平江縣發(fā)展和改革局《關(guān)于審批平江縣大江洞一級(jí)水電站改造擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(平發(fā)改投〔2011〕36號(hào))文件批準(zhǔn)平江縣大江洞一級(jí)水電站以電代燃改擴(kuò)建工程立項(xiàng)建設(shè),批復(fù)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:渠道防滲襯砌、兩臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)施更新、升壓站改造、壓力管道更新、以電代燃項(xiàng)目區(qū)建設(shè)改造等,項(xiàng)目總投資986.65萬(wàn)元,資金籌措為申請(qǐng)中央投資424萬(wàn)元、自籌562.65萬(wàn)元。2013年5月8日,湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、湖南省水利廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)湖南省農(nóng)村水電項(xiàng)目2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(湘發(fā)改農(nóng)[2013]715號(hào))文件下達(dá)平江縣大江洞以電代燃項(xiàng)目投資計(jì)劃1190萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資470萬(wàn)元、地方投資360萬(wàn)元、銀行貸款360萬(wàn)元。
2013年9月11日,大電分公司委托湖南智埔工程咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)招標(biāo):C1標(biāo)段由湖南山立水電設(shè)備制造有限公司中標(biāo)承建,合同金額為1485978元;C2標(biāo)由湖南湘禹水電建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司中標(biāo)承建,合同金額為5065200元。工程由平江縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),湖南省光輝監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。工程內(nèi)容包括:渠道防滲襯砌、2臺(tái)水輪臺(tái)發(fā)電機(jī)組總?cè)萘坑稍瓉?lái)800KW更換為1260KW、自動(dòng)化控制及所有電器輔助設(shè)施更換、壓力管道由原來(lái)DN500更換為DN720鋼管、新建升壓站一個(gè)、增加兩臺(tái)變壓器及舊廠(chǎng)房改造等。工程開(kāi)工日期為2013年9月29日,竣工日期為2014年4月14日。
至審計(jì)日止,該項(xiàng)目已落實(shí)到位的資金為6957051.73元,其中:中央專(zhuān)項(xiàng)資金4700000元,省級(jí)配套100000元,自籌資金2157051.73元。項(xiàng)目實(shí)際總投資6957051.73元,其中:建安工程投資5254138.83元,機(jī)電設(shè)備工程投資1485978元,工程其他支出55409元,待攤投資161525.90元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)
審計(jì)結(jié)果表明:平江縣大江洞一級(jí)水電站以電代燃改擴(kuò)建工程在立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃審查和招標(biāo)等建設(shè)程序上符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料和工程資料基本真實(shí)地反映了工程項(xiàng)目投資情況,項(xiàng)目資金實(shí)行了專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)管理,各項(xiàng)收支基本符合國(guó)家現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)。該項(xiàng)目的實(shí)施解決了農(nóng)民的燒柴和農(nóng)村能源問(wèn)題,長(zhǎng)期有效的保護(hù)了退耕還林和森林植被,保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
施工單位結(jié)算書(shū)多報(bào)工程造價(jià)49243.67元
平江縣大江洞一級(jí)水電站以電代燃改擴(kuò)建工程,C2標(biāo)施工單位(湖南湘禹水電建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司)報(bào)送的建安工程結(jié)算價(jià)為5303382.50元,審計(jì)審定工程造價(jià)為5254138.83元,審減工程造價(jià)49243.67元。
四、審計(jì)處理情況
對(duì)上述問(wèn)題,平江縣審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。平江縣水力發(fā)電有限公司大電分公司已按審計(jì)審定的工程造價(jià)與施工單位結(jié)算。