加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐是實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的重要途徑，作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、國家級產(chǎn)糧基地縣，立足平江實際，直面自身存在的特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)業(yè)增收難等問題，我縣強(qiáng)化舉措，調(diào)結(jié)構(gòu)、提水平、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)服務(wù)，做活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展文章，積極探索了一條推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的新路子。

一、突出區(qū)域特色調(diào)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1.謀求“三贏”，突出重點抓糧食。平江縣把糧食生產(chǎn)當(dāng)作農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首項重要任務(wù)來抓，力求達(dá)到糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、糧食安全“三贏”效果。強(qiáng)化行政推動，加大投入力度，每年保證糧食生產(chǎn)專項獎勵資金在600萬元以上，并嚴(yán)格督查考核。嚴(yán)格實行“縣級技術(shù)骨干聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技人員包村組”聯(lián)村包戶制度，按照“工作到戶、服務(wù)到點、指導(dǎo)到田”的要求開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策引導(dǎo)，大力發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民等新型種糧主體，拓展社會化服務(wù)，創(chuàng)新糧食獎補(bǔ)機(jī)制，推動糧食生產(chǎn)組織創(chuàng)新。糧食生產(chǎn)得到了穩(wěn)定發(fā)展，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在120萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在51萬噸以上，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連增的好局面。培育了30畝以上種糧大戶共2600多個，省級示范性種糧家庭農(nóng)場98家，專業(yè)合作組織105個，規(guī)模化種植面積達(dá)到26萬多畝。年推廣集中育秧10萬畝以上、水稻病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治達(dá)到30多萬畝，水稻主導(dǎo)品種種植面積90多萬畝，主推技術(shù)推廣應(yīng)用面積95萬畝以上，水稻機(jī)械化作業(yè)面積110多萬畝，全程機(jī)械化示范面積達(dá)到3.2萬畝。

2.倡導(dǎo)“三品”，依托優(yōu)勢上規(guī)模。怎樣將茶葉這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，平江縣調(diào)整了發(fā)展思路，以“改品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為切入點，制定了《平江縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》，充分發(fā)揮優(yōu)越生態(tài)條件，規(guī)范化發(fā)展高山有機(jī)茶。一是提升生產(chǎn)水平。聘請省茶葉研究所和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的多名專家，構(gòu)筑“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，重點推廣良種、有機(jī)栽培、機(jī)械采摘、茶葉保鮮、生態(tài)茶園建設(shè)、病蟲綠色防控等新技術(shù)，高山有機(jī)茶面積達(dá)到4000多畝，鼓勵企業(yè)通過硬件改造和軟件建設(shè)，取得QS、ISO、HACCP認(rèn)證和無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品茶認(rèn)證，實施從茶園到茶杯全程質(zhì)量與安全監(jiān)管。二是實行政策扶持。整合扶貧開發(fā)、退耕還林后續(xù)工程、林業(yè)、庫區(qū)移民后期扶持資金及其他部門爭取的各項資金發(fā)展茶葉，加大新建茶園的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；稅務(wù)、工商、國土等部門落實相關(guān)稅費減免和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖南九獅寨茶葉有限公司引進(jìn)3700萬元實施高山有機(jī)茶品改項，將建好3000畝高山有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)園基地。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。加快縣內(nèi)茶葉加工企業(yè)和品牌的整合，積極開展招商引資，重點扶持3-5家龍頭企業(yè)，新建和改建3-5家高標(biāo)準(zhǔn)名優(yōu)茶加工廠，實現(xiàn)“茶廠標(biāo)準(zhǔn)化、加工自動化、產(chǎn)品清潔化”。白云毛尖榮獲湖南省“神龍杯”首屆湘茶大賽第一名，“友人家”白云毛尖獲得第十一屆中國農(nóng)交會金獎。

3.實行“三化”，注重特色建基地。我們以“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”為目標(biāo)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，把平江打造成長株潭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。強(qiáng)化“菜籃子”基地建設(shè)。蔬菜面積發(fā)展到4.2萬畝，專業(yè)蔬菜基地面積8500多畝，建立了湖南月坤、加義大青、安定坤明、余坪參博園、幕阜高山菜等12個專業(yè)蔬菜基地。適度開發(fā)特色水果，發(fā)揮園藝示范中心高效農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)，發(fā)展特色高檔水果;恢復(fù)發(fā)展柑桔、辣椒、西瓜等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�發(fā)展。引進(jìn)紫秋刺葡萄、藍(lán)莓、早熟梨、獼猴桃、櫻桃等系列特色水果品種二十多個品種，新建了10家水果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，基地面積1.2萬畝。同時在長壽、木金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“油菜+超級稻”油稻高產(chǎn)示范區(qū)15萬畝，在龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展了1.5萬畝以白術(shù)為主的中藥材基地。 

二、突出素質(zhì)培養(yǎng)提水平，夯實科技支撐

1.著力綜合能力的培養(yǎng)，提升隊伍水平。 全面開展星級創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)技推廣服務(wù)水平，完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的績效考核，抓好農(nóng)技推廣補(bǔ)助項目的實施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育和培訓(xùn)，廣泛開展普及性培訓(xùn)，組織專家、農(nóng)技人員，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，深入田間地頭宣傳先進(jìn)實用技術(shù)，積極開展“四送”科技活動。分專業(yè)輪訓(xùn)一定數(shù)量農(nóng)技人員，重點抓好職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和專項技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到10萬人次以上。同時認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平。加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)、耕地質(zhì)量保護(hù)等方面的執(zhí)法力度，加大對坑農(nóng)害農(nóng)行為及大案要案查處力度，有效震懾和警示不法行為，努力做到“兩個確�！奔创_保不出現(xiàn)因農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量問題導(dǎo)致大面積生產(chǎn)損失，確保不發(fā)生急性型群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2.著力培育平臺的創(chuàng)建、壯大職業(yè)農(nóng)民隊伍。我縣積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，搭建了組織服務(wù)平臺、教育培訓(xùn)平臺、星級管理平臺、政策幫扶平臺、跟蹤服務(wù)平臺等五大平臺。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、移民等涉農(nóng)培訓(xùn)資金近1200萬元，累計培訓(xùn)培育對象16000多人次、培訓(xùn)農(nóng)民8.5萬多人次。已建成8500名培育對象檔案庫，遴選2500名作為新型職業(yè)農(nóng)民培育對象，對730名新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行星級認(rèn)定。出臺了水稻、牲豬、農(nóng)機(jī)政策性補(bǔ)助資金向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜的具體規(guī)定和操作辦法；有關(guān)銀信部門出臺了新型職業(yè)農(nóng)民小額貸款的操作細(xì)則。已整合各類農(nóng)業(yè)幫扶資金2800余萬元，發(fā)放政策性貸款1200多萬元，發(fā)放惠農(nóng)政策資金210多萬元，銀信部門發(fā)放優(yōu)惠貸款2200多萬元，整合農(nóng)業(yè)項目5個、共700多萬元，向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。樹立一批扎根于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的致富典型，在全省創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民培育“平江模式”。

3.著力網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，開展全方位服務(wù)。為了將技術(shù)、政策、信息快速傳播到千家萬戶，打通技術(shù)服務(wù)最后“一公里”，平江縣投入1443萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)，共新建和改建20多個服務(wù)功能齊全的農(nóng)技站；建立“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶（職業(yè)農(nóng)民）+輻射帶動戶”技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶制度，實行一對一全程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，進(jìn)行上戶指導(dǎo)、專家電話問診、田間察看等方式為其提供全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建了平江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，及時將有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策、新舉措和《病蟲情報》、《農(nóng)情信息》以及反映我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)的新消息等都在第一時間發(fā)布在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)；搭建了“農(nóng)技寶”信息服務(wù)平臺，開通手機(jī)短信服務(wù)、12315農(nóng)資打假熱線、12316農(nóng)技信息平臺、科技示范戶和職業(yè)農(nóng)民微信群、技術(shù)咨詢熱線，發(fā)放聯(lián)系卡，利用多種途徑、多種方式實行全方位服務(wù)。

三、突出產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)方式，拓寬增收路徑

1.培育新型主體，鼓勵規(guī)模經(jīng)營提效益。平江縣加大了農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的培育力度，培育了“立足本地、推廣雙季、帶動周邊”的種糧大戶2450多個，其中年收入上10萬元的有2160多個、年收入30萬元以上的有348個，發(fā)展各類適度規(guī)模的家庭農(nóng)場170多家，年收入超過10萬元以上的140多家，組建種植類合作組織315個，骨干成員5000多人，年生產(chǎn)總值上億元，成員平均年收入2萬元以上。成立從事農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)組織120多個，從業(yè)人員2100多人，年水稻機(jī)械化作業(yè)面積140多萬畝，全程機(jī)械化示范面積達(dá)到1.2萬畝，水稻病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到30多萬畝以上。按照“民辦、民營、民受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展各類專業(yè)合作社，全縣專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到423個，注冊資金２.８億元，輻射影響農(nóng)戶3.６余萬戶。

2.舞活龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸增效益。平江縣致力于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以食品加工為重點，積極培育和打造農(nóng)業(yè)名牌，探索和建立了“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+市場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，建成了縣農(nóng)貿(mào)市場、縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)站，出臺了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的10項政策，搭建銀企投融資對接平臺，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的投資力度，極大地調(diào)動了企業(yè)改擴(kuò)建的積極性，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資４.5億元，共發(fā)展5家省級龍頭企業(yè)、22家市級龍頭企業(yè)和1家五星級休閑農(nóng)莊。同時積極組織山潤油茶和旺輝食品兩家公司申報湖南省“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程中的百企申報。通過爭取，玉峰食品和旺輝食品兩家公司進(jìn)入全市37強(qiáng)，將得到市委、市政府和有關(guān)部門3年的幫扶。旺輝食品公司投資1860萬元的鴨肉制品深加工項目已完成廠房建設(shè)，計劃明年3月份開工投產(chǎn)。安定鎮(zhèn)毛田村被評定為2014年全國100個中國最美休閑鄉(xiāng)村。到2014年底，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到38家以上，其中年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)3家以上，億元以上企業(yè)6家以上，5000萬元以上企業(yè)20家以上。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)318家，年總產(chǎn)值106億元。

3.整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮集合作用創(chuàng)效益。如何充分發(fā)揮優(yōu)勢資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的推動作用，平江縣進(jìn)行了系列創(chuàng)新。一是組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)部門組建了水稻、茶葉、水果、蔬菜、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)豬等專家團(tuán)隊，建立了首席專家制度，為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全方位技術(shù)服務(wù)。二是整合項目資金，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。近幾年整合各類培訓(xùn)資金2000多萬元用于大戶、科技示范戶、職業(yè)農(nóng)民、新型經(jīng)營主體骨干培訓(xùn)，共培訓(xùn)20多萬人次，整合建設(shè)項目資金2.3億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)農(nóng)田16.8萬畝。三是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)第三特色產(chǎn)業(yè)。平江地處三省交界，臨近地市級城市6個，按照“旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，我們鼓勵發(fā)展一批集觀賞、品嘗、游樂、勞動體驗等為特色的觀光農(nóng)業(yè)基地，現(xiàn)已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)莊50多家，打造了25萬畝油菜花觀光帶，新建了多個茶葉、水果采摘體驗園，年接待游客1000多萬人次以上。

從傳統(tǒng)的水稻起步，到發(fā)展無公害生態(tài)種植，建立交易渠道，打造特色品牌，依托現(xiàn)代科技，優(yōu)化品種布局，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級讓平江從里到外發(fā)生著變化。職業(yè)化農(nóng)民、機(jī)械化操作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；���(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)……各方力量積蓄聚集，勢必形成農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，平江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展正在路上。