各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園藝示范中心鄉(xiāng)村振興辦：
根據(jù)《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作指南》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕4號）文件精神，在充分用好“綠色通道”的基礎(chǔ)上，為確保符合監(jiān)測對象識別條件的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，我局結(jié)合前期調(diào)研情況，對因?yàn)?zāi)突發(fā)返貧致貧風(fēng)險農(nóng)戶識別認(rèn)定的有關(guān)情形進(jìn)行了疏理，以便于鄉(xiāng)村操作落實(shí)，具體如下：
一、家庭收入驟減
家庭主要收入來源是經(jīng)營性或財產(chǎn)性收入的農(nóng)戶，因?yàn)?zāi)造成家庭收入驟減（預(yù)估今年家庭人均純收入低于8100元的省定監(jiān)測收入基準(zhǔn)線），導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難（家庭無大額存款，剛性支出較大），且依靠自身能力無法解決。
二、唯一住房損毀
家庭唯一住房因?yàn)?zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀(危房等級達(dá)到C、D級），導(dǎo)致農(nóng)戶住房安全無保障，且依靠自身能力無法解決。
三、飲水安全無保障
家庭安全飲水設(shè)施因?yàn)?zāi)損壞，導(dǎo)致飲水安全無保障（參照水利部門農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)），且依靠自身能力無法解決。
四、主要勞動力受傷
家庭主要勞動力因?yàn)?zāi)受傷，且家庭收入偏低，因病因?qū)W等剛性支出較大，家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，依靠自身能力無法解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園藝示范中心鄉(xiāng)村振興辦要認(rèn)真落實(shí)我縣《關(guān)于充分運(yùn)用“綠色通道”機(jī)制對因?yàn)?zāi)突發(fā)返貧致貧風(fēng)險農(nóng)戶開展監(jiān)測幫扶工作的通知》要求，對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活嚴(yán)重困難事實(shí)清楚、急需幫扶的農(nóng)戶，通過“綠色通道”先行開展幫扶，及時落實(shí)針對性幫扶措施。
啟用“綠色通道”先行幫扶后，在不影響災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的前提下，由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)組織力量，適時完成對農(nóng)戶是否符合監(jiān)測對象識別條件的核實(shí)工作。在核實(shí)過程中，對因?yàn)?zāi)突發(fā)返貧致貧風(fēng)險農(nóng)戶（突發(fā)嚴(yán)重困難戶）的識別認(rèn)定應(yīng)堅持實(shí)事求是，具體參照以上“四種情形”，綜合考慮各類風(fēng)險情況和自主應(yīng)對能力，對確實(shí)存在風(fēng)險且通過自身努力無法解決的農(nóng)戶，經(jīng)綜合評判，按程序納為監(jiān)測戶，并在全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)中將主要返貧致貧風(fēng)險標(biāo)識為“因自然災(zāi)害”。
附件：“四種情形”的參照案例
平江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年7月12日
附件：
“四種情形”的參照案例
一、家庭收入驟減參照案例
例1：某戶家庭人口3人，其中，1人大學(xué)就讀。家庭主要收入來源為養(yǎng)魚，2023年年度收入3.6萬元，因?yàn)?zāi)魚塘受損，所養(yǎng)的魚被洪水沖走，今年預(yù)估收入為2萬元，年人均純收入不足7000元，無力負(fù)擔(dān)基本生活所需的剛性支出，基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難。
例2：某農(nóng)戶，家庭主要收入來源是婚喪禮儀用品出租，因洪澇導(dǎo)致出租設(shè)備損失，今年預(yù)估家庭人均純收入低于8100元，無力負(fù)擔(dān)相關(guān)剛性支出，基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難。
二、唯一住房損毀參照案例
因山體滑坡導(dǎo)致某戶住房主體結(jié)構(gòu)開裂，不適宜居住，且依靠自身無能力無法實(shí)現(xiàn)基本住房安全有保障。
三、飲水安全無保障參照案例
某脫貧戶，因山體滑坡導(dǎo)致原有水井被埋，災(zāi)后家庭飲水的取水路程超過半小時，依靠自身能力無法實(shí)現(xiàn)安全飲水有保障，且短期內(nèi)（參照飲水安全的時間標(biāo)準(zhǔn)）無法解決。
四、主要勞動力受傷參照案例
某戶家庭5人，原有收入僅夠維持生活，此次災(zāi)情中，主要勞動力因洪澇災(zāi)害受傷，短期內(nèi)無法正常勞動，家庭收入減少，基本生活無法得到有效保障。