平農(nóng)發(fā)［2015］8號(hào)
關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、機(jī)關(guān)各股室：
為了進(jìn)一步鞏固基層農(nóng)技推廣體系改革成果，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)和管理，提高服務(wù)能力，經(jīng)研究，決定在2015年繼續(xù)開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作�，F(xiàn)將〈平江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作方案〉印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
平江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建
工 作 方 案
為了進(jìn)一步鞏固基層農(nóng)技推廣體系改革成果，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)和管理，提高服務(wù)能力，經(jīng)研究，決定在2014年開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建評(píng)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四化同步”、“四化兩型”戰(zhàn)略部署，以國(guó)家加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)為契機(jī)，以規(guī)范推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、條件建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力和質(zhì)量，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）機(jī)構(gòu)形象好。辦公場(chǎng)所位置方便，功能完備，外觀醒目，標(biāo)識(shí)明顯。
（二）班子隊(duì)伍好。站長(zhǎng)政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)，農(nóng)技人員愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高。
（三）管理運(yùn)行好。制度健全，職責(zé)明晰，服務(wù)規(guī)范，運(yùn)行高效。
（四）工作業(yè)績(jī)好。履行職能職責(zé)良好，服務(wù)農(nóng)業(yè)工作有力，農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率和技術(shù)水平區(qū)域領(lǐng)先，無(wú)違法違紀(jì)事件，無(wú)農(nóng)技推廣失誤。
（五）服務(wù)口碑好。深入實(shí)地，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，農(nóng)技推廣服務(wù)方式方法高效，當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T和服務(wù)對(duì)象滿意度高。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）建立健全機(jī)構(gòu)。依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有獨(dú)立法人資格、有組織機(jī)構(gòu)代碼證和事業(yè)單位法人證書(shū)，并按期年檢。人員配置符合編制要求，在編在崗，崗位職責(zé)清晰。機(jī)構(gòu)和人員納入了“全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系管理信息系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)化管理。
（二）提升隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，提高政治素養(yǎng)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)技人員的培訓(xùn)教育和知識(shí)更新，提高農(nóng)技人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。農(nóng)技人員熟悉國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀，了解當(dāng)?shù)丶涌飕F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)推廣傳播方法。
（三）完善服務(wù)條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公用房面積、功能基本滿足履行技術(shù)推廣職能需要。設(shè)施設(shè)備配置合理。
（四）健全管理制度。建立健全人員聘用制度、推廣責(zé)任制度、人員考評(píng)制度、人員培訓(xùn)制度和多元推廣制度。實(shí)現(xiàn)制度上墻。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，辦公用房權(quán)屬明晰，設(shè)備運(yùn)行記錄清晰、完整。
（五）提高服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)的核心是提升服務(wù)質(zhì)量。各地要?jiǎng)?chuàng)新方式，大力開(kāi)展各類技術(shù)服務(wù)。一是認(rèn)真開(kāi)展咨詢服務(wù)。以農(nóng)技咨詢服務(wù)大廳為平臺(tái)，多途徑、全方位宣傳展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。熱心接待農(nóng)民咨詢，如實(shí)記錄咨詢的事項(xiàng)，正確解決被咨詢的問(wèn)題，并向上一級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)報(bào)告。二是深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶責(zé)任，認(rèn)真遴選和培養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)員，積極創(chuàng)辦田間學(xué)校，采取啟發(fā)式、互動(dòng)式農(nóng)技推廣方法和技巧，通過(guò)輔導(dǎo)農(nóng)民自主討論問(wèn)題、提出對(duì)策、主動(dòng)去做等途徑，提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平。三是扎實(shí)開(kāi)展示范服務(wù)。遴選、培育當(dāng)?shù)睾诵氖痉稇簦e極服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。依托大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作組織的優(yōu)勢(shì)條件，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技基地，開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)新產(chǎn)品的試驗(yàn)示范、主推技術(shù)的組裝集成展示等。做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，充分發(fā)揮基地的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。四是大力開(kāi)展信息服務(wù)。定期發(fā)布農(nóng)技信息，及時(shí)發(fā)布農(nóng)技年度推廣計(jì)劃，準(zhǔn)時(shí)采集、報(bào)送監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)，設(shè)置農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線，建立手機(jī)群短信、農(nóng)技寶、微信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)視頻等現(xiàn)代通訊多媒體手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化，提高服務(wù)效率。
四、評(píng)定辦法
（一）評(píng)定范圍
全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)均可參與申請(qǐng)?jiān)u定。
（二）評(píng)定原則
1、公開(kāi)公正。對(duì)推薦參評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，做到事跡真實(shí)突出。
2、綜合評(píng)定。嚴(yán)格按照評(píng)選指標(biāo)體系，逐項(xiàng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，客觀核定分值，軟件硬件一并考評(píng)，個(gè)人、集體綜合測(cè)評(píng)，確保星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)具有代表性、示范性。
3、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)弄虛作假，未按照評(píng)選條件和規(guī)定程序推薦的，查實(shí)后撤銷其評(píng)選資格。星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在復(fù)核或中期考核中不合格，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，予以撤銷。
（三）評(píng)定程序
1、評(píng)選推薦工作按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)申報(bào)和縣級(jí)評(píng)定的方式進(jìn)行。
2、縣農(nóng)業(yè)局評(píng)定一、二、三星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)向市州推薦參加四星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)評(píng)選；
3、從2015年起，對(duì)三星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)每?jī)赡觊_(kāi)展一次中期考核，依據(jù)考核情況，確定是否保留或撤銷。
（四）評(píng)定內(nèi)容
星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的評(píng)定分為機(jī)構(gòu)建設(shè)、條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)成效和專項(xiàng)業(yè)務(wù)六個(gè)大項(xiàng)。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件（平江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站星級(jí)創(chuàng)建評(píng)定記分細(xì)則）
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）對(duì)評(píng)定為三星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的縣農(nóng)業(yè)局授予星級(jí)標(biāo)牌；
（二）優(yōu)先安排農(nóng)技推廣試驗(yàn)示范等項(xiàng)目；
（三）三星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)助定為最高檔次，優(yōu)先推薦三星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。
（四）對(duì)評(píng)定為二星、三星級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在年終給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建是貫徹落實(shí)黨的十八大精神和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的重要舉措，也是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力的實(shí)際需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)�？h農(nóng)技推廣中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，及時(shí)反饋星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作中的情況和建議。
（二）狠抓落實(shí)。 縣農(nóng)技推廣中心要制定具體實(shí)施方案，細(xì)化、量化星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建指標(biāo)和分值，結(jié)合績(jī)效考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展星級(jí)評(píng)定。
（三）示范推動(dòng)。 認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極進(jìn)行宣傳和交流，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)作為績(jī)效管理重要內(nèi)容長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展。 將在年底組織評(píng)選，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰授牌。