平農(nóng)函【2015】1號
對縣政協(xié)九屆三次會議
第119號提案的答復(fù)
黃湘平委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)的建議收悉，該提案從當(dāng)前熱點(diǎn)問題農(nóng)產(chǎn)品安全的角度出發(fā)，提出了許多中肯的建議。十分感謝您對我縣農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)工作的重視和關(guān)心，收到您的提案后，我局高度重視，成立了提案答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對該提案中所提出的建議，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)的實際情況，特做如下答復(fù)。
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。我縣從2007年成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股開始，從監(jiān)管體系建設(shè)、監(jiān)管硬件建設(shè)到具體監(jiān)管措施制定與落實，均做了大量的工作。建立了從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村組的監(jiān)管體系，明確了各級監(jiān)管責(zé)任；建立了以縣檢測中心為主的縣鄉(xiāng)檢測體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2013年全部配備了檢測設(shè)備，2014年進(jìn)行了一輪檢測技術(shù)培訓(xùn)，基本能獨(dú)立開展農(nóng)殘檢測；2008年建立了以縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊為主體的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，全面開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法；制定完善了水稻、茶葉、梨、葡萄、平術(shù)等主要農(nóng)作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立了以企業(yè)和合作組織的生產(chǎn)基地、高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地等為主體的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；開展了“三品一標(biāo)”認(rèn)證，全縣已有三家有機(jī)食品企業(yè)、三家綠色食品企業(yè)和一家無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。
近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作
一、加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)宣傳指導(dǎo)，依法查處違規(guī)濫用農(nóng)藥的行為。
我局在加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)方面采取了以下措施。一是培訓(xùn)宣傳：2014年結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，組織培訓(xùn)34場次，共培訓(xùn)人員2500多人次，結(jié)合農(nóng)技推廣補(bǔ)助項目培訓(xùn)2000多人次；二是會議宣傳：利用各種會議，主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)和病蟲發(fā)生情況進(jìn)行合理用藥指導(dǎo)與宣傳；三是媒體宣傳：利用廣播電視、手機(jī)微信短信、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等通信手段進(jìn)行宣傳；四是臨田指導(dǎo)：全縣300多名農(nóng)技工作者在生產(chǎn)季節(jié)到田間地頭實地指導(dǎo)，特別是90名科技指導(dǎo)員針對900戶科技示范戶每年有10次以上的一對一的交流指導(dǎo)。近年來，農(nóng)民合理用藥水平有了很大的提高。
濫用農(nóng)藥行為的查處問題，我們是以農(nóng)藥市場的監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，防止農(nóng)藥的濫用造成為害。2014年抽查農(nóng)藥7個，代表農(nóng)藥12噸，不合格農(nóng)藥1個。立案查處農(nóng)藥7起，全部依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有效防止了農(nóng)藥的濫用，2014年沒有發(fā)生一起農(nóng)藥濫用造成的事故。
二、加強(qiáng)農(nóng)殘檢測和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)的規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、安全化。
我們從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)著手，形成了一批有本縣特色的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，2014年主要完善了全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，繼續(xù)修訂完善了白術(shù)、茶葉、水果、蔬菜等操作規(guī)程，并建立了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，讓操作規(guī)程在基地上實施。一是水稻標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)：成功續(xù)報了全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，基地面積達(dá)18.4萬畝，建立了向家、伍市、安定三個萬畝和三市、梅仙、三陽三個5000畝的高產(chǎn)示范片；二是推動蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)：月坤農(nóng)業(yè)有限公司的蔬菜基地2700畝，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一耕整、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一排灌、統(tǒng)一收獲，冷鏈運(yùn)輸?shù)膰?yán)格管理和蔬菜質(zhì)量安全的全過程控制，達(dá)到了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，取得了無公害蔬菜認(rèn)證；三是三品一標(biāo)企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：我縣已申報成功的三品一標(biāo)企業(yè)7個，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積3萬多畝。生產(chǎn)基地企業(yè)實行自檢,我們實行抽檢，并不定期進(jìn)行監(jiān)督。
三、開展農(nóng)產(chǎn)品的市場監(jiān)測工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性的提高。
農(nóng)殘檢測方面，2014年每月對農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場、基地的蔬菜、水果最少進(jìn)行一次例行監(jiān)測，檢測樣品達(dá)9984個，檢測的農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)98.78%；督促湖南月坤農(nóng)業(yè)有限公司，購得樂購物廣場，一中、二中、啟明中學(xué)等3所學(xué)校，天岳農(nóng)貿(mào)市場建立了自檢室；對于隱患大、關(guān)注度高的農(nóng)產(chǎn)品在集中上市期間采取針對性措施加以監(jiān)管，特別是“五一”、“中秋國慶”、“高考”、“元旦”、“春節(jié)”等特殊時期進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和管理，有效提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的安全性，確保了全年沒有出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，也助推了我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和銷售。
四、積極調(diào)研考察，將蔬菜基地建設(shè)列入議事日程。
目前我縣蔬菜生產(chǎn)以散戶為主，50畝以上的大戶及少，企業(yè)只有2700多畝的月坤農(nóng)業(yè)有限公司，且產(chǎn)品全部銷往香港和澳門。2014年3月開始，農(nóng)業(yè)局蔬菜辦對加義大青村、三村村、安定高坪村、中黃村、南江大江洞庫區(qū)等地進(jìn)行了實地考察，水土取樣檢測等工作，目前《蔬菜基地建設(shè)實施方案》已上報縣政府，我縣的蔬菜基地建設(shè)已列入政府和農(nóng)業(yè)工作的議事日程。
平江縣農(nóng)業(yè)局
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