一、目的意義
為充分發(fā)揮油菜良種補貼資金提高農民油菜生產積極性的作用，大力推廣“雙低”優(yōu)質油菜良種，實施“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的優(yōu)質油菜規(guī)�；季郑岣卟擞蛢�(yōu)質水平，提高油菜生產效益，促進農民增收；大力推進景觀農業(yè)開發(fā)，建設主干公路沿線油菜花觀光帶；減少耕地季節(jié)性拋荒，提高地力，促進我縣農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據湖南省農業(yè)委員會、湖南省財政廳文件（湘農聯[2014]5號），《2014年湖南省農作物良種補貼實施方案》的精神，2015年我縣油菜良種補貼資金繼續(xù)實施實物發(fā)放的方式，實行油菜種子統(tǒng)供，以進一步提高我縣油菜生產水平。
二、方法程序
1、工作流程
利用油菜良種補貼資金，政府集中采購一批“低芥酸低硫苷”雙低優(yōu)質油菜良種，按照“景觀布局成線、高效示范成片”原則，油菜種子由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站直接發(fā)放到規(guī)劃種植油菜的農戶，并對使用種子的農戶造冊登記（按鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分村登記，包括村組、農戶姓名、油菜面積、種子數量、電話等項）。
2、采購方案
（1）實物：按每畝1包種子（配1包硼肥）采購。種子以湖南省農業(yè)廳2014-2015年公布的油菜主推品種目錄為基礎，全縣采購4個適應平江“油-稻”、“油-稻-稻”的品種，按移栽用種量每畝1包采購。配套硼肥純硼含量大于15%的優(yōu)質硼肥1包作基肥。
（2）規(guī)模：以我縣2014年和2015年油菜良種補貼結算資金為上限，全縣計劃采購15.65萬畝的種子 ，共采購種子15.65萬包，配套硼肥15.65萬包，預計種子價格（政府采購價）約11元/包，通過采購談判力爭控制在10元以下。
3、結算方式
由實施采購單位提供種子到戶名冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到種子證明（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、蓋行政公章），政府采購供貨方開具的發(fā)票、政府采購成交通知書、政府采購協(xié)議等附件，經縣農業(yè)局審核后到縣財政報賬，財政部門的按確定的企業(yè)供種量70%補貼資金撥付，根據農業(yè)部門審核確定的供種清冊和種子質量問題書面意見，與供種企業(yè)結算其余30%補貼資金。
4、組織單位
油菜良種實物發(fā)放工作由縣農業(yè)局按照專項資金使用與政府采購辦法的相關程序和要求組織實施。
三、實施措施
1、成立平江縣油菜補貼實物發(fā)放工作領導小組。由周虎光任組長、胡堅真、吳宗佑、陳湘才任副組長，監(jiān)察、審計、工商、政府采購辦、農業(yè)局、財政局、種子管理站等有關部門主管負責人為成員。領導小組辦公室設縣農業(yè)局，由吳宗佑兼任辦公室主任。
2、加強監(jiān)督檢查。由領導小組組織有關人員對油菜良種補貼實物發(fā)放工作進行檢查，確保種子發(fā)放到戶，相關職能部門對專項資金、物資進行監(jiān)督審查，確保專款專用。
3、加強技術指導。農技部門要制定切實可行的技術方案，加強技術指導，搞好技術培訓，推廣油菜高產高效栽培技術，提高油菜產量和質量。相關業(yè)務單位要密切配合，加強工作指導，提高油菜生產水平。
4、加強示范引導。全縣以308省道、平伍公路、106國道沿線為重點抓好油菜花觀光帶建設，長壽鎮(zhèn)、木金鄉(xiāng)要辦好萬畝優(yōu)質油菜高產高效示范片。加義鎮(zhèn)、甕江鎮(zhèn)要辦好5000畝油菜高產高效示范片，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織沿線村組辦好示范點，促點成線，提升我縣油菜產業(yè)化生產水平。
附：2015年平江縣冬種油菜計劃表
| 2015年平江縣冬種油菜計劃表 |
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| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
現耕種的 |
現耕種的 |
冬種油菜
|
|
| 油菜
|
示范片
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| 合計
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723571
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643776
|
156500
|
|
| 城關鎮(zhèn)
|
11200
|
9584
|
2000
|
|
| 安定鎮(zhèn)
|
56199
|
52009
|
8000
|
|
| 三市鎮(zhèn)
|
45308
|
41229
|
10000
|
|
| 加義鎮(zhèn)
|
47800
|
43700
|
10000
|
5000
|
| 長壽鎮(zhèn)
|
50810
|
47180
|
30000
|
10000
|
| 龍門鎮(zhèn)
|
30610
|
27630
|
6000
|
|
| 虹橋鎮(zhèn)
|
29330
|
27030
|
6000
|
|
| 南江鎮(zhèn)
|
37200
|
34110
|
7000
|
|
| 梅仙鎮(zhèn)
|
38200
|
34100
|
6000
|
|
| 浯口鎮(zhèn)
|
30500
|
24400
|
4000
|
|
| 甕江鎮(zhèn)
|
35800
|
30700
|
7000
|
5000
|
| 伍市鎮(zhèn)
|
62347
|
59800
|
6000
|
|
| 向家鎮(zhèn)
|
23600
|
21500
|
2000
|
|
| 童市鎮(zhèn)
|
20500
|
17660
|
4000
|
|
| 岑川鎮(zhèn)
|
15455
|
14077
|
4000
|
|
| 三陽鄉(xiāng)
|
43002
|
40620
|
6000
|
|
| 思村鄉(xiāng)
|
18540
|
16440
|
6000
|
|
| 詠生鄉(xiāng)
|
3570
|
2470
|
1000
|
|
| 黃金洞鄉(xiāng)
|
2160
|
1757
|
|
|
| 南橋鄉(xiāng)
|
2700
|
2450
|
|
|
| 木金鄉(xiāng)
|
23090
|
20590
|
15000
|
10000
|
| 大坪鄉(xiāng)
|
18900
|
16800
|
4000
|
|
| 冬塔鄉(xiāng)
|
15170
|
13460
|
3000
|
|
| 板江鄉(xiāng)
|
6870
|
5990
|
1500
|
|
| 大洲鄉(xiāng)
|
9710
|
7790
|
2000
|
|
| 三墩鄉(xiāng)
|
16700
|
15600
|
3000
|
|
| 余坪鄉(xiāng)
|
28300
|
21200
|
3000
|
|