2013
年，全縣農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)，以穩(wěn)定提高糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施、裝備、人才和體制支撐，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力支撐。做好今年農(nóng)業(yè)工作，要明確目標(biāo)強(qiáng)化舉措。
（一）念好產(chǎn)業(yè)經(jīng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
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、全力穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。
主要落實(shí)好“一三五”工程（即：瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、加大三個(gè)力度、應(yīng)用五項(xiàng)技術(shù)）：
一是要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。
以積極鞏固“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”成果為基礎(chǔ)，以爭創(chuàng)“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”為目標(biāo)，以完善責(zé)任考核為手段，以加大投入為保障，以創(chuàng)新模式為推手，積極抓好糧食生產(chǎn)工作。具體要求是穩(wěn)定糧食種植面積，全面杜絕耕地拋荒，糧食總產(chǎn)達(dá)到50萬噸以上。
二是要加大三個(gè)力度。
第一，加大行政推動(dòng)力度。
通過爭取縣委、縣政府的重視，進(jìn)一步推動(dòng)糧食生產(chǎn)單位一把手負(fù)責(zé)制的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)糧增糧政策，切實(shí)加大糧食生產(chǎn)投入，嚴(yán)格實(shí)行糧食生產(chǎn)目標(biāo)考核，不折不扣兌現(xiàn)糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)考核“壓單擴(kuò)雙”、遏制拋荒、控制直播、集中育秧、合理密植和安全齊穗等工作；加大檢查督促力度，繼續(xù)實(shí)行縣局班子成員和股室負(fù)責(zé)人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。
第二，加大宣傳引導(dǎo)力度。
要利用廣播電視、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、宣傳車等多種形式廣泛開展宣傳活動(dòng)，廣大農(nóng)技干部要深入到村組、農(nóng)戶，大力宣傳糧食生產(chǎn)與水稻集中育秧的重要意義和積極作用，要將糧食生產(chǎn)的具體要求和獎(jiǎng)補(bǔ)政策等貫徹到基層、宣傳到農(nóng)戶。
第三，加大技術(shù)服務(wù)力度。
各業(yè)務(wù)股室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要整合好技術(shù)力量，全身心為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。要成立水稻、玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)專家組，制定好當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物技術(shù)規(guī)程。嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)村包戶制度，并按照“工作到戶、服務(wù)到點(diǎn)、指導(dǎo)到田”的要求開展技術(shù)服務(wù)。要切實(shí)把好種子質(zhì)量關(guān)，做好示范引導(dǎo)、科教培訓(xùn)等工作。
三是要應(yīng)用五項(xiàng)技術(shù)。
第一是推廣高產(chǎn)優(yōu)良品種。
繼續(xù)規(guī)范水稻等主要農(nóng)作物的主推品種，避免品種多亂雜。高產(chǎn)創(chuàng)建示范片做到一片一種，實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋。水稻重點(diǎn)推廣“雙雜”、“一超一雜”或“雙超”搭配模式；玉米重點(diǎn)推廣半緊湊型的優(yōu)良品種；油菜重點(diǎn)推廣“三高兩低”品種。第
二是推廣集中育秧育苗。
今年全省早晚稻集中育秧面積目標(biāo)是突破1000萬畝（大田），其中早稻占比重不少于80%。省分我縣集中育秧育苗任務(wù)是10萬畝，補(bǔ)貼面積是5萬畝。今年的集中育秧任務(wù)繼續(xù)以向家鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、伍市鎮(zhèn)等13個(gè)單位為重點(diǎn)，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一定的示范面積。集中育秧育苗要抓好早晚稻的適時(shí)播種，確保晚稻在9月10日前安全齊穗。第三是推廣合理密植技術(shù)。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要全面推廣“三增兩提”技術(shù)措施，力爭基本苗平均提高15%以上；玉米重點(diǎn)推廣合理密植、一穴單株、間作套種、寬窄行技術(shù)；油菜重點(diǎn)推廣施用硼肥、輕簡栽培等技術(shù)。第
四是推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。
推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，萬畝高產(chǎn)示范片實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥全覆蓋。同時(shí)，要根據(jù)不同作物的需水規(guī)律和灌溉條件，科學(xué)制訂灌溉方案，實(shí)現(xiàn)水肥充分“藕合”，滿足作物高產(chǎn)水肥要求。
第五是推廣病蟲害綠色防控技術(shù)。
堅(jiān)持“公共植保、綠色植�！崩砟詈汀邦A(yù)防為主、綜合防治”方針，推廣農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)等綜合防治技術(shù)，切實(shí)減少生物災(zāi)害損失，推行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，切實(shí)提高病蟲害防治的專業(yè)化水平。
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、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物恢復(fù)發(fā)展。
依托長壽萬畝油菜高產(chǎn)示范片的創(chuàng)建，主抓木金、龍門、加義、虹橋、南江、童市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油菜示范的建設(shè)，通過引導(dǎo)帶動(dòng)油菜的發(fā)展，年內(nèi)油菜播種面積突破20萬畝；突出高山有機(jī)茶基地建設(shè)這一重點(diǎn)，全年在福壽山、安定、三市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造和新建茶園2000畝以上；中藥材要繼續(xù)抓好龍門、長壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白術(shù)、金銀花生產(chǎn)，進(jìn)一步實(shí)施茶葉、中藥材品牌工程，年內(nèi)集中打造1-2個(gè)名優(yōu)品牌；以湖南月坤農(nóng)業(yè)公司為龍頭，努力在城郊30平方公里之外建設(shè)幾處蔬菜基地，全年蔬菜基地面積擴(kuò)大1000畝以上；恢復(fù)發(fā)展柑桔、棉花、西瓜等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；l(fā)展。
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、逐步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。
一是要抓龍頭。年內(nèi)爭取1-2家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列，不斷壯大現(xiàn)有企業(yè)，支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、高山有機(jī)茶、平術(shù)等專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)領(lǐng)辦參辦農(nóng)民專業(yè)合作社組織，建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推行訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)企結(jié)成穩(wěn)定合作關(guān)系。同時(shí)要加大龍頭企業(yè)的招商，引進(jìn)適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)進(jìn)駐平江。二是要抓品牌。著力加大農(nóng)產(chǎn)品的品牌宣傳、策劃力度，提高其知名度，幫助企業(yè)加速產(chǎn)品認(rèn)證，打造幾個(gè)優(yōu)勢(shì)品牌、拳頭產(chǎn)品。
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、大力拓寬農(nóng)民增收渠道。
一要立足農(nóng)業(yè)增效促增收。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益。二要立足拓展市場(chǎng)促增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，完善生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制，使農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得起好價(jià)錢，讓農(nóng)民從價(jià)格上升、產(chǎn)品增值中得到更多實(shí)惠。三要立足就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，扶持農(nóng)民創(chuàng)辦小微企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。
（二）守好責(zé)任田，強(qiáng)化農(nóng)技推廣支撐。
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、要嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，做到監(jiān)管有力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，持續(xù)加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)全程質(zhì)量管控。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和手段。要加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，探索建立誠信體系，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾。要加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模。要深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)打擊非法使用高毒農(nóng)藥和制售假劣農(nóng)資等違法行為。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)督，抓好農(nóng)藥等投入品管理，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管，確保全縣人民吃上安全放心農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)要大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，力爭全年配方肥施用面積達(dá)到130萬畝。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管，做好環(huán)境污染源普查工作，凈化農(nóng)業(yè)環(huán)境，減少污染源。
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、要夯實(shí)基礎(chǔ)支撐體系，做到服務(wù)不松。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站承擔(dān)著服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任，雖已下放管理，但農(nóng)業(yè)服務(wù)的職能、人員和服務(wù)方式?jīng)]有改變，服務(wù)的對(duì)象還是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。今年在著重推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)能力的同時(shí)，要進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制，為農(nóng)民多送技術(shù)、送資料，為其釋疑解難，做出業(yè)績，提升部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位，樹立好良好形象。
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、要嚴(yán)格科技創(chuàng)新手段，做到技術(shù)出新。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育和培訓(xùn)，廣泛開展普及性培訓(xùn)，組織專家、農(nóng)技人員，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入田間地頭宣傳普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，積極開展“四送”科技活動(dòng)。深入開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，分專業(yè)輪訓(xùn)一定數(shù)量農(nóng)技人員，重點(diǎn)抓好農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手、植保員、質(zhì)檢員等陽光工程學(xué)員4000人。努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)，水稻綜合機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（三）用好新政策，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年國家對(duì)農(nóng)業(yè)的農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技和新型經(jīng)營主體投入的三個(gè)重點(diǎn)，我們要充分運(yùn)用好政策機(jī)遇，積極向國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳溝通匯報(bào)，爭取項(xiàng)目的支持。要突出強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施好新增糧食產(chǎn)能工程等項(xiàng)目，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造和耕地質(zhì)量提升。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成一二個(gè)城鎮(zhèn)蔬菜基地、特色蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)水、電、路和排灌系統(tǒng)配套。擴(kuò)大蔬菜、水果、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)模，推進(jìn)經(jīng)作產(chǎn)業(yè)基地和預(yù)冷保鮮等設(shè)施建設(shè)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)化合作組織等新型經(jīng)營主體。推進(jìn)“12316”三農(nóng)公益熱線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。