根據(jù)《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室關(guān)于平江縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（岳辦〔2015〕20號(hào)）和《中共平江縣委平江縣人民政府＜關(guān)于縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見＞的通知》（平發(fā)〔2015〕18號(hào)），設(shè)立平江縣農(nóng)業(yè)局，加掛“縣委農(nóng)村工作辦公室”牌子，為縣人民政府工作部門,不再加掛“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局”牌子。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）行政審批事項(xiàng)。

取消、下放、調(diào)整、增加由縣人民政府公布予以變動(dòng)的行政審批事項(xiàng)。

（二）整合的職責(zé)。

1.將原縣農(nóng)業(yè)局的職責(zé)、縣委農(nóng)村工作部（縣政府農(nóng)村工作辦公室）的職責(zé)整合，劃入縣農(nóng)業(yè)局。

2.將縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、縣農(nóng)村經(jīng)營管理局承擔(dān)的行政職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。

3.將原商務(wù)局承擔(dān)的牲豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)局。

4.原縣生態(tài)能源管理局的職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)局。

5.將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心職能劃入縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

（三）進(jìn)一步明確和加強(qiáng)的職責(zé)

1.牽頭擬訂政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案并組織實(shí)施。

2.組織落實(shí)協(xié)調(diào)全縣基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（四）承接省、市賦予給省直管縣的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

1.縣直接實(shí)施

農(nóng)藥廣告審批；運(yùn)輸、攜帶國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批；種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)；動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)；動(dòng)物診療許可證核發(fā)；畜禽人工受精員證核發(fā)；獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)；動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)；漁業(yè)捕撈許可證核發(fā)；

2.縣直接實(shí)施，報(bào)省備案：

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果、出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的處罰；無農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者偽造生產(chǎn)記錄的處罰；銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的處罰；使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家的關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的處罰；銷售的農(nóng)產(chǎn)品含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素等有毒有害物質(zhì)和其它不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處罰；冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的處罰；興辦動(dòng)物飼養(yǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證；未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、利用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋；未經(jīng)檢疫，向無規(guī)定動(dòng)物檢疫區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的處罰。

3.縣直接報(bào)省，抄送市：

國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物特許獵采許可；馴養(yǎng)繁殖國家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物審批。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和綜合工作，組織研究全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革中的問題，提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展和改革工作。

（二）會(huì)同有關(guān)部門研究提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制改革的建議，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，研究提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的政策與規(guī)劃建議，參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)工作，參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作。

（三）貫徹執(zhí)行國家種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)）發(fā)展的方針政策，擬訂全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改善，參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定，組織起草農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)業(yè)行政復(fù)議，推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。

（四）研究提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛調(diào)解、仲裁管理，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作，組織實(shí)施檢查監(jiān)督惠農(nóng)政策的落實(shí)，指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。

（五）擬訂全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。

（六）指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織落實(shí)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�生產(chǎn)；提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向；編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行，提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策、項(xiàng)目和縣級(jí)財(cái)政性資金安排的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后與財(cái)政部門共同制訂實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；配合財(cái)政部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

（七）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展，組織擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)；提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議，研究制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌；組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程。

（八）承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任，依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。收集、上報(bào)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)；會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)，參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和工作考核；負(fù)責(zé)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作并依法實(shí)施監(jiān)督管理；組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)畜禽屠宰的監(jiān)督管理。

（九）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)，依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、食用菌菌種的許可及監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國家標(biāo)準(zhǔn)；依法負(fù)責(zé)漁船、漁港、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理，指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)；開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治，貫徹執(zhí)行國家、省動(dòng)植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策，會(huì)同有關(guān)部門制定地方性動(dòng)植物防疫政策建議并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè)；組織、監(jiān)督對(duì)縣內(nèi)動(dòng)植物的防疫檢疫工作；組織植物檢疫性有害生物普查并組織撲滅；承擔(dān)全縣農(nóng)作物種子（種苗）檢疫審批工作；配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計(jì)劃并組織實(shí)施；組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作；負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。

（十一）承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任，監(jiān)測(cè)、上報(bào)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

（十二）管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；采集、整理、上報(bào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

（十三）制定全縣農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門組織全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，按分工組織實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)科研重大項(xiàng)目；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理，組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

（十四）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民教育培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)培訓(xùn)工作，會(huì)同有關(guān)部門依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。

（十五）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作；擬訂全縣耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施，依法管理耕地質(zhì)量，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

（十六）制定并實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全實(shí)行分類管理，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等發(fā)展；負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境；牽頭監(jiān)督管理外來物種。

（十七）參與組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作，協(xié)助有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。

（十八）負(fù)責(zé)做好全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。

（十九）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。