平建字[2017]37號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<湖南省建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》的通知

局屬各站、辦、股室（隊(duì)），各建工企業(yè)、施工、監(jiān)理單位：

    為鞏固建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，嚴(yán)厲打擊我縣建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為，現(xiàn)將《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<湖南省建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》（湘建建函〔2017〕105號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

                         2017年6月5日

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《2017年湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：

現(xiàn)將《2017年湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳         

2017年5月31日             

2017年湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”

活動(dòng)方案

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（建質(zhì)安函〔2017〕19號(hào)）和《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（湘安〔2017〕1號(hào)）精神，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識(shí)等內(nèi)容，開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在全社會(huì)凝聚安全發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，為預(yù)防和控制事故發(fā)生筑牢思想基礎(chǔ)。

二、主要活動(dòng)

（一）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，在總結(jié)以往開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展靈活多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年集中宣講、工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)宣貫、“6.16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要深入企業(yè)、深入工地、深入一線，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，促使安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)在基層落地生根。要充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，充分發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用，向社會(huì)廣泛報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況，大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，集中曝光一批違法違規(guī)案例，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注、支持和監(jiān)督建筑施工安全生產(chǎn)工作。

（二）開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)。一是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要以近年來(lái)發(fā)生的典型事故為素材，制作宣傳展板、幻燈片或警示教育視頻等多媒體資料，在“安全生產(chǎn)月”期間通過(guò)播放視頻、舉辦主題展覽、召開(kāi)事故專(zhuān)題研討會(huì)等方式，深刻剖析事故原因，汲取事故教訓(xùn)，教育從業(yè)人員。二是深入開(kāi)展企業(yè)員工反“三違”警示教育活動(dòng)，落實(shí)“一單四制”要求，增強(qiáng)職工群眾對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患辨識(shí)、管控和治理的能力和水平。制作或采購(gòu)一批警示教育片、安全宣傳片，組織企業(yè)員工集體觀看，讓企業(yè)員工接受一次安全生產(chǎn)警示教育。三是特別是要針對(duì)夏季高溫施工防范，開(kāi)展相關(guān)事故的警示教育，提高事故防范和應(yīng)急處置能力。

（三）開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的安全應(yīng)急預(yù)案綜合實(shí)戰(zhàn)演練，推動(dòng)應(yīng)急救援工作，認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和宣傳，通過(guò)演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備，提高行業(yè)應(yīng)急水平和應(yīng)急救援能力。

（四）開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要深入開(kāi)展建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升全行業(yè)安全素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)制度和技能培訓(xùn)，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、專(zhuān)項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。做好建筑施工特種作業(yè)人員的實(shí)操技能培訓(xùn)，并加大檢查力度，確保持證上崗；鼓勵(lì)企業(yè)采用體驗(yàn)式培訓(xùn)等新模式，加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，使其具備必要的安全意識(shí)和技能。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為要堅(jiān)持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法查處到位。

三、組織機(jī)構(gòu)

我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)，由廳黨組成員、副廳長(zhǎng)姚英杰同志任組委會(huì)主任，廳安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)事項(xiàng)。組委會(huì)辦公室設(shè)在廳建筑管理處，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省管企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃和具體方案，并將活動(dòng)開(kāi)展情況和成果及時(shí)報(bào)送廳組委會(huì)辦公室。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照全省的統(tǒng)一部署，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入本單位安全生產(chǎn)工作整體部署。要明確機(jī)構(gòu)和具體負(fù)責(zé)人員，制定方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，做到有部署、有組織、有檢查、有考核。

（二）科學(xué)制定方案。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，周密策劃，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。要在落實(shí)省安委會(huì)和省廳部署任務(wù)的前提下，合理安排有各自特點(diǎn)的活動(dòng)。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化推進(jìn)工作措施，確�；顒�(dòng)有影響、有亮點(diǎn)、有特色、有實(shí)效。

（三）注重宣傳造勢(shì)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在組織媒體對(duì)此次活動(dòng)開(kāi)展集中宣傳報(bào)道的同時(shí)，利用各種載體和途徑宣傳安全生產(chǎn)；督促指導(dǎo)施工、監(jiān)理等企業(yè)利用戶外電子顯示屏開(kāi)展安全公益宣傳，懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)掛圖，開(kāi)辦墻報(bào)和黑板報(bào)。

（四）認(rèn)真總結(jié)考核。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)束后，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)，針對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理存在的問(wèn)題，找出對(duì)策，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各市州“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、總結(jié)報(bào)告和實(shí)施情況匯總表請(qǐng)分別于6月12日、7月3日前書(shū)面報(bào)我廳建筑管理處。

聯(lián)系電話：0731—88950060，88950063（傳真）

電子郵箱：[email protected]

    附件：2017年湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施情況匯總表

附件

2017年湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

實(shí)施情況匯總表

填報(bào)單位（蓋章）：                   填 報(bào) 人：            

審核人：                            聯(lián)系電話：    

注：本表為本轄區(qū)內(nèi)累計(jì)數(shù)。